《XX年在全区机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员大会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX年在全区机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员大会上的讲话（23页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、XX年在全区机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员大会上的讲话今天，我们召开这次会议的主要任务是总结XX 年全区机关效能年活动开展情况，贯彻落实省、市机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员会议精神，全面部署XX 年全区创业服务年活动，动员全区乡镇以上党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体以及具有行政管理职能的单位和公共服务部门的工作人员迅速把思想统一到省、市、区的决策部署上来，积极投身创业服务年活动。自去年机关效能年活动开展以来，全区上下以创建最优发展环境为目标，以提高项目审批和建设效率为重点，以监督检查为手段，齐心协力，攻坚克难，全力落实各项工作任务，机关效能意
2、识明显增强，办事效率明显提高，机关作风明显好转，权力运行更加规范，干部素质显著提高，发展环境进一步优化，有力地促进了我区经济和社会平稳较快发展，取得了有目共睹的成效。刚才，邱岩同志通报了XX 年度全区机关效能年活动开展情况，国华同志宣读了XX 年全区创业服务年活动实施方案，下面我就开展好全区创业服务年活动讲三点意见：一、把握形势，提高认识，切实增强开展创业服务年活动的积极性和主动性在全区范围内开展创业服务年活动，是深入学习实践科学发展观，服务、保障和促进科学发展的重要举措，目的就是为了进一步提高机关工作效能，优化发展环境，促进全区经济社会平稳较快发展。各单位、各部门一定要站在全局的高度，深刻认
3、识开展这项活动的重要意义，切实增强做好这项工作的自觉性和主动性。大力发展创业经济是实现赶超发展，缩小与发达地区差距的必由之路。去年全区上下千方百计保增长、保民生、保稳定，采取了一系列应对金融危机的决策和部署，信州经济社会发展取得了长足进步，经济实力、综合竞争能力大大增强，城乡面貌发生了显著变化，人民生活质量有了明显提高。XX 年，全区实现生产总值 95.4 亿元，增长 14%；实现财政总收入 5.2 亿元，增长 33.9%，增幅全市第二，增量是前三年增量的总和，是撤市设区以来增速最快的一年。实现全部工业增加值 34.8 亿元，增长 16%；城镇以上固定资产投资130.8 亿元，增长44%；社会
4、消费品零售总额63.8 亿元，增长 22%；城镇居民人均可支配收入 xxxxx 元，增长 10%；农民人均纯收入达到 xxxx 元，增长 8%；实际利用外资 3088 万美元，增长 64%；外贸出口 7500 万美元，增长 23.4%。去年全区经济社会保持了平稳较快的发展势头，多项经济社会发展指标进入全市第一方阵。过去一年，通过开展机关效能年活动，有力地促进了各单位、各部门思想观念、机关职能和工作作风的转变。通过思想动员、教育培训、查摆问题、整改提高，全区上下推动赶超发展的思想更加统一，信心更加坚定，行动更加自觉，谋发展、促发展、快发展的氛围日益浓厚。各单位特别是窗口服务单位，进一步深化政务公
5、开，改革审批方式，完善工作制度，转变工作作风，切实提高了机关行政效能，密切了党群干群关系，推进了工作开展。如，党委口单位加强了党政领导干部、企事业领导干部、后备干部和专业技术人员的教育培训，提升了干部队伍的素质，强化了干部队伍作风效能建设。紧紧围绕区委、区政府重大决策部署，充分发挥新闻媒体宣传职能，为创建最优发展环境，努力实现赶超发展提供了强有力的舆论支持。政法口单位坚持社会公平、司法公正、保障公开维护社会稳定，加强防控体系建设和打击各类刑事犯罪，为经济发展和社会进步提供了重要的社会稳定环境。综合口单位进一步健全了行风评议、民主测评、投诉举报和行政审批制度， 不断规范施政行为， 提高了行政效能
6、。建立了项目审批电子监控系统，确保所有审批、核准事项及时办结， 防止了行政不作为和乱作为。 强化服务， 加强征管，培植财源，认真及时落实再生资源、物流产业退税、清费、奖励、担保等财政政策，确保了全年财税目标任务的完成。工口单位针对受金融危机影响，工业企业经营困难的现状，进一步加大了干部挂点帮扶、培训熟练技术个人、提供融资担保等服务力度，累计为企业融资贷款2 亿元以上，有效缓解了企业资金瓶颈制约，确保了年初我区规模以上工业企业全部开工，促进了工业经济健康发展。城建口单位对建设行政许可项目审批， 服务项目办事流程， 办理时限， 申报材料，收费依据，收费标准进行了认真清理，对建设领域不良行为进行了专
7、项治理，为推进城乡建设保驾护航。积极做好新一轮土地利用总体规划修编工作，大力争取用地指标，切实规范用地行为， 努力破解土地瓶颈制约， 保障了项目建设用地。商贸口单位以效能推进工作，以工作检验效能，成功举办了商贸活动月，期间步步高、亿升广场、洪客隆等大型商贸企业相继开张营业，聚集了商气人气财气，扩大了影响，得到了吴新雄省长和商务部的充分肯定，并作为XX 年全省搞活流通、促进消费电视电话会唯一县代表作经验介绍。农口单位把机关效能建设与新农村建设紧密结合，着力提升服务“三农”水平，认真落实强农惠农政策，加强农民实用技能培训，夯实农业基础设施建设，大力发展农业产业化经营，有效地促进了农民增收。文教卫生
8、口单位以效能建设为切入点，进一步推进了社会各项事业发展， 加强了民生工程建设，促进了社会和谐发展。总之， XX 年全区经济发展取得的显著成绩与区委各部门、区直各单位、各乡、街道、各条管单位的广大干部辛勤劳动、努力工作分不开，在此，我受区委张之良书记委托代表区委、区政府向大家表示衷心感谢和崇高敬意。开展创业服务年活动，是致力“三个保持”，实施“四个一批”的现实需要。在中央一系列保增长、扩内需政策措施的支持下，我国率先实现了经济形势回升，尽管国内经济发展还有许多不稳定、 不确定的因素， 但经济大势已经明朗，新一轮的经济发展期已经到来，新一轮发展竞争也已经展开。在新一轮经济发展期，我们要加大经济结构
9、调整力度，着力提高经济发展质量和效益， 致力“三个保持” ，实施“四个一批”，力争主要经济指标增幅高于全市平均水平，在新一轮经济波动中全区经济在全市的位次有所提升。这些都离不开创业经济的发展。创业是发展之基、富民之本、活力之源、崛起之路。凡是具有发展活力的地方，创业的队伍就比较庞大，创业的气氛就比较浓厚，创业的精神就比较昂扬，创业的成效就比较显著。创业型经济主要依靠技术进步、技术创新、管理创新以及新的创意和智慧拉动经济增长，是区域经济社会发展的内生动力和活力。创业型经济已成为我国经济持续健康发展的新增长点。 目前，全国 65的新增专利、60以上的新产品开发是由创业企业完成的。对我们这样的欠发达
10、地区而言，要转变发展方式，优化经济结构，在新的起点上实现更好更快发展，仅靠外来投资是不够的，我们在大力招商引资的同时还必须积极推进创业，培育发展的内在动力与活力，使创业成为信州经济社会发展的引擎。开展创业服务年活动，是实践科学发展观，改善民生的重要途径。我区作为中心城区，全区总人口39万人，城乡劳动力资源共 15.6 万，其中城镇7.1 万，农村8.5 万，全区解决民生问题压力巨大。解决民生问题，出路在就业，关键在创业。有关研究数据表明，每1 人创业平均可带动 3-5人就业。从世界角度看，大力推动创业，发展个体工商户和中小企业，是改善民生，富民兴国的重要途径。人力资源和社会保障部统计调查数据表
11、明，民间创业大约有1/4 比例能够获得成功， 成长为小企业； 小企业经过二次创业，又有 1/4左右能够成为中型企业；中型企业中又大约有1/4能够成为大企业。目前，我区共有私营企业1232 户，注册资本总额4.6 亿元，从业人员 9900 万人；个体工商户1.12万户，注册资本 4.7 亿元，从业人员 3.37万人。从总数量、注册资本总额、平均指标来看，我们与沿海发达地区相比还有较大的差距, 还有很大的发展空间。如浙江省平均26 个人就有一个“老板”；温州平均10 人就有一个民营企业，台州每4个家庭就有一个民营企业。所以要改善民生，就要充分调动全体劳动者的积极性、创造性，动员引导人民群众干事创业
12、，放手让一切劳动、 知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，使一切创造社会财富的源泉充分涌流，不断激发全社会的创业热情、创新精神和创造活力。在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，对照学习实践科学发展观的新任务，对照解放思想的新要求，对照信州发展面临的新形势，对照人民群众的新期盼，对照创业服务年活动的新目标，我们的工作还有差距，还有改进的空间，还有提高的必要。主要表现在：个别单位摆谱，企业投诉不虚心接受，千万理由推卸责任；个别单位摆穷，凡是交办的事都要安排资金，没有资金不办事，安排了资金也没有把事办好；个别单位摆大，经常叫副职代会，有事就可以说副职没汇报， 没事乐的个自在； 个别单位摆横， 不交代
13、三遍以上，落实工作无动于衷； 个别单位摆局， 以局部利益管整体利益，以条条利益管块块利益，以个人利益管集体利益；个别单位上班找不到人，星期六、星期天更找不到人，八小时之外工作的不多，关手机的多，单位唱空城计，干部上班玩游戏。这些问题主要在一把手，每个部门的一把手水平、素质、形象决定了部门的水平、素质、形象，这些都是制约我区发展的不利因素，这也显示出机关效能建设是一项长期性的工作，不可能一蹴而就。开展创业服务年活动就是要用服务创业行动来深化机关效能建设，进一步巩固机关效能年活动成果；就是为了进一步提高机关工作人员的服务意识、服务水平和办事效率，使全区各级机关和干部努力在提高行政审批效率方面有新的
14、作为，在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化，在建立健全投资创业服务体系方面有新的突破，使全区招商引资规模和质量有新的跃升；就是为了进一步创建最优创业环境，努力营造优质、高效服务创业的浓厚氛围。一句话，就是要用服务创业深化机关效能建设，检验机关效能建设成效。二、把握关键，围绕五个方面重点工作，扎实推进创业服务年活动开展创业服务年活动是一项系统工程，各单位、各部门要围绕省、市、区开展创业服务年活动实施方案中明确的五个方面重点工作， 坚持走 “工业支撑、 商贸兴区” 发展路子，以服务创业、富民兴区为主题，以服务重大产业项目建设为重点，着力打造最优创业环境，为固定资产投资年增长率、中小企业和个体工商户数量年增长率达到预定目标提供有效保障。强化服务，建立健全投资创业服务体系。创业是一项系统工程，也是一项长效工程，需要全区上下共同努力。各单位、各部门要有系统意识，要积极整合政府各部门及社会创业资源，协同做好创业服务工作，要“突出三个重点，做好一个到位”，建立健全投资创业服务体系。1突出政策扶持力度。一是要对创业政策进行全面清理。按照“政策创新、协调配套，便于操作，行之有效”的要求，重点围绕企业注册、 税费减免、 信贷支持、 企业融资、行政执法服务等内容对既有的政策
