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1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页 共1页 坚持“五个全力” 聚力“四大突破”奋力推进资阳工商事业跨越发展XX市工商局 尊敬的各位领导、同志们：盛夏时节，满目葱茏，铄石流金。在省局党组的坚强领导下，XX工商走过了12年的风雨历程。XX工商取得的点滴进步，离不开省局党组的亲切关怀，离不开各兄弟局的大力支持。借此机会，我谨代表XX市工商局党组向大家表示衷心的感谢！恳请您们一如既往地关心资阳工商事业的发展，并诚邀大家前来XX指导工作。下面，我就上半年主要工作及下步打算作如下汇报：上半年主要工作今年以来，我局认真落实省局“五个第一”要求，紧紧围绕市委“两个着力”，
2、坚持把“重点突破、加快发展、工商助力”作为工作主线，坚定不移地履行好服务和监管使命，助推了地方经济发展。16月，全市新发展私营企业400户，完成全年目标数的67%，私营企业总数达到6332户，年检率达95%。新发展个体工商户5639户，完成全年目标数的94%，个体工商户总数达到64983户，验照率91%。新登记外商投资企业7户，投资总额6443万美元，外资企业总数达到158户，参检率96.88%。新登记农民专业合作社164户，总数达到1505户。全市现有注册商标1353件、中国驰名商标8件、省著名商标31件、市知名商标68件、地理标志1件。查办各类经济违法案件1256件，结案率100%，涉案总
3、金额7100万元，挽回经济损失650万元，全部实现了“三零”（行政复议案件为零、行政诉讼败诉案为零、核审案件错案为零）目标。受理消费投诉787件，调处消费纠纷761件，调解率96.7%。实现了“时间过半、任务过半”目标，为完成全年任务打下了基础。（一）坚持主动作为，抢抓“三大要务”，全力服务经济加快发展1.服务主体健康发展。以实现资阳经济“稳一产、强二产、活三产”为目标，打造“西部车城、节能之都、绿色资阳”三大名片，出台了全市工商系统助推经济结构优化升级的意见及20条措施。落实“四化两提高”工作要求，坚定围绕市委、市政府“工业强市”战略，开展特事特办、急事快办，先后解决了百威英博（四川）啤酒有
4、限公司、成安渝高速公路有限责任公司等企业在落地发展过程中遇到的重大难题近70个，向省局争取名称预先核准等方面的“特殊授权”，全程跟进支持成资工业园区发展，受到了XX市委、市政府的高度赞扬。全面落实回访制度，对新登记的100余户公司做到了户户回访，积极帮助企业解决经营中的实际困难。多措并举减轻企业负担，减免企业注册登记费用 1.4万元。市本级工商窗口共受理行政审批接办件732件，办理年检2261件，收到锦旗17面，感谢信9封，工商行政管理服务水平得到了全面检验和提升。2.服务“商标兴市”战略。商标申请数和注册数保持良好增长态势，增长率继续保持在10%以上。今年，特丽达被认定为驰名商标，“乾坤及图
5、”等5件商标被认定为著名商标。为落实小祥副省长和柏云局长指示，成立了“三岔湖”注册商标申请推进工作小组。目前，全类45件“三岔湖”商标已通过国家工商总局商标局初审。对全市107户“三名”（驰名、著名、知名）商标企业开展了回访。我市“三名”商标拥有量继续居全省前列，驰名、著名商标企业工业总产值占全市规模以上企业的59.6%，对全市工业总产值增长的贡献率达39.1%，为经济发展起到了重要的支撑和拉动作用。3.服务中小企业发展。努力破解中小企业融资难题，已建成由市级31个部门作为征信单位、31台前置机自动采集、适时更新的信用信息征集整合和发布网络，全面完成了征信系统二期建设工程验收。加大了企业银行贷
6、款，企业欠税，企业交纳水、电、气、电话费以及农专社等信用信息的收集。共整合全市17233户企业信用信息76432条，为中小企业贷款授信132.87亿元，实现贷款115.06亿元。企业信用网访问总量达到253445人次，产生了显著的社会效益和经济效益。（二）坚持科学监管，突出“五个强化”，全力营造公平、公正、有序竞争的市场经济秩序1.强化食品安全监管。一是把食品安全监管作为“一把手”工程，建立了食品安全“四级”责任制、监管人员“四定”责任制，形成了初步完善的食安监管体系。二是卓有成效地开展了一系列执法检查行动，特别是农村食品市场安全整治，全市没有发生一起重大食品安全责任事故。三是依法规范食品经营
7、主体资格，严格食品经营准入登记行为，积极推进食品流通许可工作。全市各级工商部门严格发证条件，核发食品流通许可证1058件。2.强化广告市场监管。构建高位监管格局,全面推行户外广告网络监管。探索多维预警模式，建立了违法广告公告、媒介违法约谈、行政告诫、重点监控等制度。制定了广告诚信评价管理办法，推行户外广告信用分类监管和资质等级认定，建立和完善了违法广告市场退出机制。发布广告监测通报6期、媒体广告温馨提示2期，监测广告2295条次，查处虚假违法广告16件，收缴违法印刷品广告单6800余份。3.强化市场专项整治。一是问题乳粉专项清查，落实了退市制度，集中依法销毁问题乳粉12.44公斤。二是重大节日
8、、季节性食品安全专项执法检查，查处取缔无照经营户130户，立案查处93起。三是酒类市场专项治理，检测21个批次，合格率24%，查处违法行为46起，并成功捣毁了一个制售假冒五粮液的窝点。四是开展了“地沟油”专项检查，取缔无照经营3户，处罚6户。五是开展了“黑网吧”专项整治，取缔12家，查扣显示器87台、电脑主机143台。六是开展了“四车”市场专项治理，责令停业整顿4家。4.强化市场及合同监管。按照健全一个机制（市场环境监管长效治本机制）、参与两项调研（四川省合同管理条例和四川省商品交易市场条例调研）、推进三项工作（商品交易市场信用分类监管、农村市场秩序专项整治软件试点、市场升级改造）、突破四个难
9、点（网络商品交易及相关服务监管、拍卖市场监管、农资市场监管、品牌汽车及二手车市场监管）、抓好五大工程（市场预警工程、维权护农工程、抵押融资工程、“三化”示范工程、联动监管工程）的工作思路，整体推进市场及合同监管工作。牵头启动了为期4个月的拍卖市场专项整治，并开创了网上备案新机制。签约合同11663份，金额13286.50万元，履约率100%。开展农村市场专项整治，深化“红盾护农”行动，抽检农药、化肥、农机127批次，对26个批次的不合格产品进行了查处。申报省级“守重”企业83户、市级“守重”企业141户，超额完成了省局下达的目标数。5.强化市场环境综合治理。着重“三个强力”（强力规范市场经营行
10、为，强力推进市场规范管理，强力整治市场秩序），落实“五抓”（抓组织领导，抓宣传教育，抓协作联动，抓责任督查，抓规范整治）举措，有力地促进了市场环境卫生改善、交易行为规范和“三化”建设的推进。开展明察暗访21次，出通报3期，推动了工作落实。半年来，全市工商系统共整顿市场1246个次，清理占道经营和乱搭建987户，规范户外广告店招店牌625个，清除“牛皮癣”14万张，发放宣传资料38000份，清理各类垃圾896.10吨。有8个市场启动了升级改造工作，资阳市综合市场 （原雁江区后西街市场）顺利完成升级改造，成为全市首个超市化样板市场。（三）坚持情系民生，围绕“三个重点”，全力保护消费者合法权益1.以
11、质量为重点强化流通领域商品监管。一是在总结推广“四制两查一承诺”监管模式基础上，大力推进流通领域商品准入、退市制度改革和创新。积极引导市场主体在大型商场、超市实施重点商品质量电子化监管，建立和落实进货查验、质量承诺、不合格商品退市以及市场开办者质量第一责任等自律制度。严格商品质量监测工作程序，科学、准确、全面地开展消费警示提示，严格把好商品质量关。二是对家电、汽车摩托车下乡中标生产销售企业及其销售网点进行监督管理，严格规范其准入和交易行为，严厉打击以“下乡”名义销售不合格或假冒伪劣商品的违法行为，让农民真正享受到了惠农政策。三是强化了商品监测及后处理工作。市局组织抽检114个批次。其中食品41
12、批次，合格率78%；建筑材料36批次，钢材合格率41.7%、木工板合格率0.1%、电线电缆合格率0.4%；运动服10个批次，合格率90%；童鞋8个批次，合格率50%；家电8个批次，合格率100%。开展快速检测5100批次，个案送检114个批次，对31个批次不合格商品进行了依法处理。2.以宣传为重点深入开展3.15活动。围绕“消费与服务”年主题，组织380个单位、2160名宣传人员开展“3.15”宣传活动，制作典型案例展板157块、标语横幅570条，散发宣传资料6万份，接受群众咨询1.21万人次，现场受理投诉168件。组织企业送知识、送技能、送服务下乡，开展了企业消费诚信榜媒体展示活动，营造了诚
13、信经营氛围。市人大、市政府、市政协分管领导亲临活动现场视察，对消保维权工作给予了充分肯定。3.以维权为重点全力调处消费纠纷。查办调解了一批政府关注、群众关心的侵害消费者合法权益的案件和纠纷。市消委会应用网络方式成功调解一起西昌市消费者投诉资阳某房地产开发商纠纷案；雁江区消委会成功调解一起历时7个多月久拖不决的啤酒瓶爆炸伤人纠纷，消费者获赔9万余元；乐至县消委会成功调解一起侵害消费者人格尊严投诉案；简阳市消委会设立了资阳市首个“12315汽车消费维权联络站”。3.15期间，全市依法公开销毁了包括8吨劣质磷肥、6000张盗版光碟、1800册盗版书籍、8台游戏机、1642瓶（袋）问题食品及价值2万余
14、元不合格药品在内的一批假冒伪劣商品，维护了消费者的合法权益。（四）坚持提质聚力，抓好“三大工程”，全力打造一流工商干部队伍1.素质提升工程。围绕建一流班子、带一流队伍、创一流业绩目标，有计划、有步骤地开展干部培训工作，共组织了2期市级局长培训、14期科级局长培训、3期所长培训和1期新招录公务员培训，为全市工商系统服务于“一区两带四基地”战略目标提供了坚实的政治保障和组织保障。2.绩效考核工程。积极探索绩效考核新思路、新途径、新办法，千方百计激活干部队伍的整体活力。下发了绩效管理目标任务细则，建立了科学的评价激励机制。安岳局从去年开始就着手研究绩效考核的相关制度，努力构建科学合理的工作评价体系，
15、队伍的整体精神面貌得到改观。简阳局坚持“肯定绝大部分、奖励优秀部分、惩戒落后部分”的原则，全面实施“两级三层”绩效考核，开创了工作新局面。3.形象满意工程。围绕“三满意”队伍建设目标，积极创新载体，丰富活动形式。一是响应市委“卧薪尝胆、艰苦奋斗”的号召，深入开展了“三最”主题实践活动。二是开展了“资阳发展驶入快车道，你准备好了吗”专题大讨论，制定了促进服务发展的措施，积极投身资阳大发展。三是基层党组织以“五好四强”为目标，党员干部以“五带五争”为内容，全面开展了“创优争先”活动。各级工商干部广泛深入企业排忧解难，弘扬了勤政务实的优良作风。（五）坚持教育促廉，深化“两项建设”，全力提升依法行政的
16、良好形象1.深化党风廉政建设和反腐败工作。紧紧围绕构建惩治和预防腐败体系建设这个中心，着力“两个抓手”，突出“三个重点”，挖掘廉政文化“四力”，强力推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。全系统组织廉政准则专题学习46次，上廉政党课12次。组织干部观看了污染的代价、欲之祸、远山的红叶等具有重大教育意义的专题片和影视作品，开展了主题鲜明的警示教育。乐至局组织机关干部到陈毅故居接受革命传统和廉政教育，种下“廉洁树”，建起了“红盾林”。雁江局组织干部职工到省女子监狱接受警示教育，引导干部扬秉公用权之正气，树清廉为民之形象，收到了良好的教育效果。2.深化“双风险”防范体系建设。坚持把“双风险”防范教育作为惩防体系建设的亮点工程，率先在全省工商系统成功打造“双风险”防范展示厅，将具体作法通过文字、图片等感性直观的方式展现出来，深层次地体现了“双风险”防范管理工作取得的新成效。定期组织干部职工到展示厅接受风险防范教育，以反腐倡廉的实际
