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1、科研训练指导书在人类社会迎接世纪之交的年代， 世界正在经历一场巨大的变革。 新科技革命迅猛发展， 市场竞争 日益加剧， 国际政治风云变幻，我们的国家和民族面临着紧迫而严峻的挑战。为了在2 0 0 0年实现 第二步战略目标， 进而在下世纪中叶步入中等发达国家的行列，我们必须坚持四项基本原则，继续改 革开放，依靠科技进步加速 经济、社会发展。这是一项伟大而艰巨的任务，关系到国家的前途和社会 主义的命运。一科学技术发展战略与方针1992年 3月 8日，国家中长期科学技术发展纲领经国务院第九十四次常务会议通过，予以正式 发布。该纲领是根据中国共产党第十三次全国代表大会的决定和十三大以来历届中央全会的精
2、神制定 的，目的是阐明我国中长期自然科学技术发展的战略、方针、 政策和发展重点，指导我国到2000年 以至2020年科学 技术与经济、社会的协调发展。我国发展科学技术的基本战略是， 增强全民族的科学技术意识， 提高劳动者的素质， 动员和吸引大 部分科技 力量投身于国民经济建设主战场，注重技术创新，努力吸收和尽快应用世界上先进的适用技 术，加速国民经济 各领域的技术改造。在今后相当长的时期内，科学技术的发展要以大规模生产的产 业技术和装备现代化为主要 方向，同时有计划、有重点地发展高新技术及其产业，稳定地加强基础研 究，增加科学储备。我国科学技术发展的战略目标， 必须以国家的经济、 社会发展的目
3、标和部署为依据， 运用现代科学 技术增强 综合国力和提高人民生活水平，着重解决工农业大规模现代化商品生产中的问题，有效地控 制和缓解人口、资 源和环境的压力。在若干我国具有优势的科学技术领域，必须勇于创新，保持发展 势头，继续在世界先进行列 中占有一定的地位；在高新技术和基础研究的若干重点领域有所突破，达 到世界先进水平，并形成部分具有国 际竞争力的高新技术产业。到2000年我国工业主要领域大体 达到经济发达国家七十年代或八十年代初的技 术水平，到2020年达到经济发达国家二十一世纪初 的技术水平，在总体上缩短与世界先进水平的差距。农业科学技术的发展，要处理好应用推广与研究开发的关系。要推广适
4、用、 配套的先进技术， 大力发展以科 技为支柱的商品经济服务体系，提高农业技术水平，推动农村产业结构、产品结构和就业结 构的合理调整；同 时要切实加强农业科研工作，搞好纵深配置，增强农业发展的后劲。要继续实施以 发展农村经济为宗旨的“星 火”、“丰收”、“燎原”等计划。工业科学技术的发展，应以提高经济效益为中心，大力推动企业、尤其是大中型企业的科技进步。 要注重运 用现代科学技术和现代管理技术，特别要用电子信息技术对各产业部门进行技术改造，提高 机械装备的技术水 平。节约能源，降低消耗，提高质量，发展品种，提高劳动生产率以及产品的国际 竞争力，优化产业结构和产 品结构，促进我国经济从高消耗、低
5、效益向低消耗、高效益转变。社会发展方面的科学技术，应在人口、医药卫生、社会服务、公共基础设施、环境和生态保护以及 灾害监测 和防御等方面加强研究和开发，为我国人民创造一个良好的自然和社会环境。高新技术的发展， 应继续贯彻“有限目标， 突出重点”的方针。 国家要重点支持可能取得重大突破 和具有广 泛应用前景的高新技术的研究，大力扶植高新技术产业的发展。要积极创造条件，认真办好 高新技术产业开发 区。推进高新技术的国际合作和市场开拓，扩大技术进出口贸易，充分利用国际资 源，引导高新技术产业走国际化的道路。 积极推进以“攻关计划”、“八六三计划”、 “火炬计划”等 高新技术研究及产业发展计划，争 取
6、在某些领域取得突破，加快高新技术商品化，产业化和国际化的 进程。基础研究应遵循科学自身发展规律，要在若干前沿领域加强探索和跟踪，争取进入国际先进行列， 应用基础 研究要以解决经济、社会发展中的重大科技问题为目标。基础和应用基础研究要保持一支精 干的高水平的队伍， 国家应稳定地给予支持。要充分发挥中国科学院和高等院校的作用，加强两者的 协调与合作，以利于培养人才，保持活力。国防科学技术的发展，要贯彻缩短战线，突出重点，加强科研，梯次更新的方针。注意研究发展对 提高重点 常规武器性能和提高未来新的军事能力具有关键作用的高技术，以及为国防科学技术发展奠 定基础的技术；继 续发展国防尖端技术，保持发展
7、势头。继续推进武器装备技术的现代化进程，使高 技术常规武器有较大发展， 自卫核威慑能力的有效性得到保持，缩短同世界先进水平的差距，某些方 面达到世界先进水平；使国防科技在 世界先进科技领域里继续占有一席之地。继续坚持“经济建设必须依靠科学技术， 科学技术工作必须面向经济建设”的基本方针， 促进科技 与经济、 社会的协调发展。在贯彻执行基本方针的同时，还应注意贯彻执行以下具有长远意义的指导 方针：- 切实贯彻科学技术是第一生产力的思想，提高全党、全国人民对科学技术重要性的认识，造成 尊重知识、 尊 重人才的社会风尚。 各级政府要切实加强对科技工作的领导， 充分发挥科技人员的作用， 提高决策科学化
8、、民 主化和制度化的水平，创造有利于科技发展的环境和条件。- 坚持改革开放。科学技术要在改革开放中发展。科技体制改革要与经济体制改革和政治体制改 革相协调。在 进一步发挥竞争机制和市场作用的同时，必须加强政府的宏观调控职能和必要的集中管 理手段，运用政策、法 规、行政、经济等手段进行干预与调节。- 坚持自力更生、自主开发与引进技术相结合的方针，把引进国外先进技术及其消化、吸收与创 新，作为加速 发展我国科学技术的重要途径。- 坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针， 充分发扬社会主义民主， 保障学术自由， 鼓励探索创新。- 坚持提高与普及相结合的方针，在作出科学技术发展纵深部署的同时，大力开展群众性
9、技术革 新活动，努力 普及科学知识，不断提高劳动者的科学素质，同愚昧、迷信作长期的斗争。二科研选题（一）科研选题的原则科研选题一般遵循以下原则：1服务性原则。所谓服务性原则，即指研究课题的目的和意义。任何一项研究工作总有一定的目 的，或对生产具有实用价值，或对科学发展具有学术价值。无目的研究是没有的，也是不允许的。我们 选择课题必须着眼于社会经济发展的需要或科学发展的需要。2创造性原则。所谓创造性原则，就是指所研究的课题，要有所发现、有所发明、有所创造、有 所前进。 它应当是前人没有解决或没有完全解决的、 是有别于其它的方法和路线的、 或是否定或发展了 前人的工作。3科学性原则。所谓科学性原则
10、，是指所选的课题在理论上是有道理的，在事实上是有依据的。 可以肯定地说，没有科学性就不可能有科学研究的成果。4可行性原则。当我们进行一项研究之前，一定要充分估计到可能性，如技术路线是否可行，物 质条件是否允许， 遇到的困难能否克服， 时间是否足够等等。 如果我们的研究工作不是建立在可行性的 基础上，硬性去做力所不及的工作，那是不可能不遇到失败的。（二）选题的方法科研选题， 首先必须认真作好准备工作。 科研选题的准备工作。 科研选题的准备工作包括以下三个方面：1查阅国家和地方科研主管部门的项目指南。国家和地方科研主管部门的项目指南一般都是经过 专家调查和论证过的项目，能反映学科发展的趋势和前沿，
11、同时也容易获得批准立项。2向实际作调查。了解生产实际中存在的问题，了解国家和社会的需要，以便根据需要从生产实 际中选课题。3向文献作调查。了解最新的成果，了解学科发展的趋势和前沿，以便避免重复性的工作。 4走群众路线。组织科研人员研究讨论，发扬学术民主，集中群众智慧，充分发挥科研人员在选 题上的主观能动作用。科研选题，还必须具备以下条件：1必须具备广博的知识，对所研究的课题及其有关方面要有深刻的了解。广博的知识是提出科研 选题的先决条件。2要进行周密的调查研究，切实掌握科技动态。切实掌握科技动态是正确提出课题的必要条件。 3必须严格履行审批程序，在充分准备的基础上做选题报告，请有关的专家、权威
12、审查，以确认 其必要性和可行性。严格履行科研选题的审批程序是避免重复、少走弯路的重要条件。（三）可行性论证可行性论证是科研选题过程中的一个重要环节， 其目的在于论证项目研究的必要性和可行性， 并撰 写书面的可行性分析报告 ，可行性分析报告的内容一般应包括：1 研究内容和目标。主要说明研究、试验内容和要求达到的指标。2 国内外动态和研究的意义。主要说明国内外与本课题有关的研究进展情况。3 拟采取的研究方案、技术路线、计划进度和最终期望的结果。主要分析拟采取的研究方案、技 术路线、实现手段。4 已有工作基础和条件。主要说明研究人员、设备、仪器、材料、试验场地等情况；协作项目要 说明承担单位和协作单
13、位协作情况（包括分工、条件等） 。5 所需经费、材料、设备、仪器。6 目负责人和主要研究人员情况；7 论证结论；8 参考文献。不同类型的项目， 其可行性分析报告的内容和格式略有不同， 国家计算机标准和文件模板中给出的 可行性研究报告模板见附件一。（四）科研选题的审批科研课题一般有三个来源：1国家或地方政府部门下达的科学研究项目（纵向科研项目）；2有关单位委托或协作进行的科学研究项目（横向科研项目）；3自选项目。为了集思广益， 以确保科研课题的科学性和可行性，必须严格履行审批程序。一般是： 课题负责人 首先递交立项申请书和可行性研究报告 ，经主管部门研究同意，由主管部门负责人签署意见送 上级主管
14、部门， 经审查同意后， 签署意见报单位有关部门， 视课题的重要情况由单位学术委员会组织开 题报告，经过讨论同意后，报请单位领导审批。确定课题也可以采用“同行审议”的办法。所谓“同行审议”是指邀请国内外同行对提出的课题进 行评议。这是衡量课题是否具有可行性， 能否进行研究的有效途径，是使选题工作走群众路线， 充分发 扬学术民主，减少片面性和盲目性、避免重复的好办法。确定课题实行开题报告、同行评议的办法，是保证选题质量的有效措施。 同行评议的内容包括：1 选题是否符合选题指导思想和原则，课题的经济效益，社会效益和学术价值。2 拟开展的研究起点高不高，采用的方法、工艺路线是否先进，将要达到的指标是否
15、属于国内先 进水平或具有地方特色。3 选题依据是否充分，所提供的数据是否可靠，研究方案是否科学、严谨，申请的经费、仪器、 设备是否恰当等。4 研究方案是否可行，研究人员的素质和水平有无完成任务的现实可能性，课题的组织领导、协 作和有关事项是否落实，计划完成的时间是否恰当，试验研究必须的仪器、设备、经费是否具 备。具体做法是由项目立项部门主持同行评议会，审查立项申请书和可行性研究报告 ，必要时 由课题负责人向同行作开题报告， 并对有关质询进行答辩。 在此基础上进行实事求是、 严格认真的主议， 并提出评议报告书。课题确定以后，均必须按要求填写计划任务书 ，并附可行性研究报告 ，上报有关领导审批。三
16、科研方案及计划科学研究是一项细致的工作， 事先须考虑到每一细小环节， 并订出切实可行的方案， 才可望获得预 期的结果。 科研课题的类型不同， 在制定方案时所需要考虑的问题自不相同， 但必须遵循下列共同原则：1所制定的科研方案必须能够满足研究的目的和要求。不同阶段的研究工作具有不同的任务，科 研方案首先应与研究任务相适应。2制定的方案应有理论依据。这里所说的理论不一定都是已建立的原理，根据已有知识的推断亦 可叫做理论。进行研究就是要证明并发展这种推断。一般说来，理论依据越充分， 预期的研究结果把握 性也越大。3所拟方案应有同类型研究资料作为依据。以同类型研究作为依据较理论依据的把握性更大。在 许多情况下， 理论依据就
