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1、西山煤电金庄工程部预防“零敲碎打事故发生安全技术保障措施施工单位：西山建筑第三矿建同煤集团金庄工程部 编 制 人：国飞 负 责 人：吴日兴 编写日期：2015年5月12日工程部审批意见工程经理： 年 月 日生产经理： 年 月 日平安经理： 年 月 日技术经理： 年 月 日机电经理： 年 月 日综合意见：预防“零敲碎打事故平安技术保障措施审批会签表平安副总工程师： 年 月 日开拓副总工程师： 年 月 日通风副总工程师： 年 月 日机电副总工程师： 年 月 日采煤副总工程师： 年 月 日安监部： 年 月 日地测科： 年 月 日通风部： 年 月 日调度室： 年 月 日机电部： 年 月 日技术部： 年
2、 月 日监 理： 年 月 日预防“零敲碎打事故平安技术保障措施贯彻学习记录主持人：时间：队长：班次：在册人数：参加人数：序号工种或职务手印分数序号工种或职务手印分数 1 14 2 15 3 16 4 17 5 18 6 19 7 20 8 21 9 22 10 23 11 24 12 25 13 26补充贯彻时间：主持人：序号工种或职务手印分数序号工种或职务手印分数 1 4 2 5 3 6预防“零敲碎打事故平安技术保障措施为了贯彻落实同煤集团金庄煤业关于有效预防和控制煤矿零打碎敲事故考核方法的通知同煤金董发【2015】2号文件精神，强化平安根底管理，提升平安执行力，有效的防和预防各类事故的发生
3、，特制定本措施。一、成立事故预防领导组组 长：吴日兴副组长：国举、志清、王玉璋成 员：长武、永宽、金领导组职责：1、 组长：负责本措施的制定、统筹规划。2、 副组长：负责分管业务围措施落实情况的监视管理。3、 成员：具体负责对本措施的贯彻落实。二、零打碎敲事故产生的主要环节一易发生零打碎敲事故的地点1、掘进工作面巷道开口点、迎头、贯穿点、起坡处，断层、褶曲等地质构造带，设备摆放处、设备机头机尾、设备旋转部位、设备运行通道、皮带溜子跨越点、压柱戗住打设点、起吊点，以及巷道穿过松软煤层、岩层或施工井筒过流沙地层处；2、斜巷及上车场、底车场，坡度较大的皮带巷；3、井筒井口、井筒、井底清煤斜巷及清煤点
4、； 4、皮带装载、卸载； 5、大巷车场、人车交会地点、巷道穿插点、转弯处、风门处；6、通风不良巷道、平安距离不够地点、行走不便地点、空间狭窄地点、高空作业地点、平行穿插作业地点、井下零星作业地点、巷修地点及其它临时工程作业地点等地点。二易发生零打碎敲事故的时间1、工人交接班时间、中夜班、节假日；2、作业人员情绪不稳定时；3、超强度作业、工作延点人员疲劳时； 4、任务安排重、工作紧时；5、开启设备时、拉闸供电时、检修设备时等。三易发生零打碎敲事故的工序1、掘进工作面敲帮问顶执行不到位进展打眼、装药以及进展临时支护，人员未撤离掘进机，在皮带等设备上吊挂、维护风筒；2、检修、拆解、起吊、固定、装卸、
5、移动设备，登高作业；3、巷修工作准备阶段、收尾阶段，巷修搭架拆架、帮顶剥离、替棚换柱、清矸、阻车；4、爆破作业制作引药、装药、设置戒备以及处理瞎跑；5、条件发生变化需要进展工序转化时等。四易发生零打碎敲事故的人员1、没有经过培训或培训不合格的新工人；2、自认为经历丰富不按照规程操作的老工人；3、精力不集中的作业人员、习惯性违章的人员、单岗作业无人监护的人员、没有休息好上岗作业的人员、带情绪作业的人员；4、超强度、超时间作业的人员、特殊环境下作业的人员等。三、零打碎敲事故产生的主要原因一管理上的漏洞1、管理人员平安意识不强，没有坚持“平安第一思想，重生产轻平安，违章指挥、带头违章作业；没有告知职
6、工各种危险源及采取防措施；2、管理人员对上级规定没有认真学习领会，出现不理解或理解有偏差，现场执行制度不到位，没有及时被发现和纠正；3、管理制度不具体、针对性不强。作业规程和平安技术措施与现场实际不符，不能真正指导现场平安生产；4、工程设计有缺陷，工程摆布不科学，生产任务安排不合理；5、生产工序、人员组织安排不合理，没有强调工作过程中的平安考前须知；6、现场管理、检查人员责任心不强，不能真正排查整改现场隐患；7、井下环境、条件发生变化，没有及时制定并落实针对性的管理措施；8、现场管理不到位，做不到动态达标，现场作业地点平安标准低、动态隐患多等。二人的不平安行为1、个别职工平安意识淡薄，存在麻痹
7、大意思想；2、个别职工工作不尽职尽责，工作质量差；3、个别职工文化水平低，工作经历缺乏，平安生产知识缺乏；4、个别职工急于完成任务，不按规章制度、规程措施作业；5、个别职工凭经历、想当然、减少工序；6、个别职工工作前没有开展岗位平安确认；7、个别职工因与队长、班组长等人员认识不同、想法不一致，成心违章操作；8、个别职工性格粗放，明知有隐患、有危险，冒然蛮干；9、个别职工操作不熟练、个人防护不到位；10、个别管理人员强令工人违章作业；11、个别职工带病、带情绪上岗，精神状态不佳等。三机的不平安状态1、设备、设施、工具、不完好，设备设施构造性能不符合平安要求，制动装置不完好，轨道铺设不符合规程规定
8、，机车照明、信号、保护等不完好，工具、材料有锋利毛刺、毛边，设备设施固定不牢靠等；2、设备保护、保险、信号等装置缺乏、失效或有缺陷，如旋转部位无防护罩、无平安保险装置、无报警装置、无平安标志、无护栏或护栏损坏等，电气设备三大保护不全、绝缘不良，平安设施不起作用等；3、个人防护用品用具、防护服、手套、呼吸器官护具、听力护具、平安带、平安帽、平安鞋、工器具等缺少或有缺陷；4、设备维修、保养、调校不当，运转失灵、设备带病运行、超负荷运转等；5、作业平安距离不够，电气设备供电缆线裸露或失爆等；6、机械强度不够，销子、链环不正规或不正确使用，起吊重物的部件强度不符合平安要求等；7、机电设备有漏检、假检现
9、象。四环境的不平安因素 1、现场危险因素或隐患、问题没有及时得到控制或整改；2、通风不良，巷道温度高、湿度大，有毒有害气体超限； 3、设备运转时震动、噪声超过规定值；4、照明缺乏；5、警示标识设置不符合要求；6、作业空间狭小，平安出口达不到要求；7、局部环境为“三违创造条件，如盲时、盲区；8、文明施工差，巷道存在淤泥、积水、积矸、积煤、杂物，设备、材料没有规摆放、码放，巷道坡度大行走不便；9、采掘作业工作面条件时刻发生变化；10、其他人机环境不匹配时；四、防零打碎敲事故的主要措施一堵塞管理漏洞1、必须严把用人关口。一个单位的用人很关键，是一切工作的根底，涉及到一个单位的风气，用的人不适宜会挫伤
10、一大群人的积极性。各队组必须把适宜的人放在适宜的岗位上。管理人员必须思路清晰、作风扎实、业务过强、管理有法、落实有力；班组长是现场平安生产的直接指挥者，必须认真选拔。班组长管理粗放，现场工作质量就没有保障。关键重要岗位工要做到少换岗或不调岗。生产队长工作安排上要做到“知人善用、因人而异，要先想到哪些人能够性格互补，哪些人能够在工作中相互监视提醒；对员工人员的工作精神状态、技能操作实际水平、身体素质、性格特点等要做到心中有数，把适宜的人安排的适宜的岗位上。2、必须科学组织生产。要科学制定生产方案，合理下达生产任务。生产任务必须考虑与队伍的实际能力相适应，要把管理有序、平安业绩好、能打硬仗、能打胜
11、仗的队伍用在艰辛的地方。要把生产建立在有平安可靠保障的根底上，平安没把握的宁可“缓、减、停，绝不能冒险生产。分析多起零打碎敲事故，大局部是工作任务重，工人走捷径、冒险蛮干、赶时间下班时发生的，生产队长、班组长在安排工作时，要根据员工的个人能力，安排恰当、适宜的工作量。在安排具体工作时必须考虑员工在规定的工作时间能够完成，不给其走捷径、赶任务的理由和时机。3、必须责任清晰到位。要按照“责任无盲区、责任无穿插的原则，基于职能定位，自上而下健全完善责任制体系。要做到“责、权、利相适应，有多高位置、享受多大权力，也必须承当相应的责任，依据考核承受奖罚。要客观、公平、公正，鼓励尽职尽责、追究渎职失责。落实责任必须首先从工程经理亲历亲为抓起，树立良好的导向。4、必须加强制度建立。管理制度要保护和调动各级人员的主动性、积极性，而不能因为一个制度的下发让大局部员工产生怠慢情绪、抵触情绪、消极态度。制度必须全面、可执行，具有可操作性。重点是设置相应的鼓励机制。通过鼓励，鼓励职工主动查隐患、反“三违，主动动脑筋、想方法整改缺乏、提升管理。管理制度是防、躲避风险的重要手段，要注意制度本身可能造成的潜在风险。如果考核制度太严，对职工惩罚太重，虽然有效遏制了大局部违章现象，但是也造成了局部人员检查时避重就轻、意而不说，使许多严重
