贵州某县易灾地区草地建设项目可行性研究报告

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1、 贵州省XX县易灾地区草地保护建设项目可行性研究报告 项目名称:贵州省XX县易灾地区草地保护建设项目 项目管理单位:贵州省六XX水市农业委员会 项目建设单位:贵州省XX县农业局 项目技术支撑单位:六XX水市草地站 项目建设地点:XX县7个乡(镇) 目录 第一章项目摘要5一、项目名称5二、建设单位5三、建设地点5四、建设年限5五、建设规模5六、产品方案5七、投资估算6八、效益分析6第二章项目建设的必要性和可行性7一、项目建设的必要性7二、项目建设的可行性8第三章市场(产品或服务)供求分析及预测10一、项目区草地生态建设现状及前景分析10二、项目区草地生态畜牧业调查与分析11 三、畜产品市场供需平

2、衡与预测. 14第四章项目承担单位的基本情况15一、项目承担单位人员状况15二、项目承担单位固定资产、建筑设施与配套设备状况15 三、项目承担单位专业技术水平和管理体制情况.15第五章项目地点选择分析16一、项目实施地点的选择条件16二、项目建设地点的选择17 三、项目区典型乡镇基本情况.18第六章生产(操作、检测)等工艺技术方案分析30一、项目技术来源及技术水平30二、主要技术工艺流程与技术工艺参数31 三、主要技术措施.31第七章 项目建设目标45一、项目建设目标45二、项目建设的思路和任务45三、项目建设总体布局45四、项目总体规模46第八章项目建设内容46一、人工种草46二、改良草地4

3、6三、草地围栏47第九章投资估算和资金筹措47一、投资估算47二、资金筹措48第十章建设期限和实施的进度安排49一、建设期限49二、进度安排49第十一章土地规划和环保50一、土地规划50二、环境影响评价50第十二章项目组织管理与运行51一、项目组织管理机构与职能51二、项目管理制度55三、项目管理机构设置与人员配置56第十三章效益分析与风险评价57一、经济效益57二、社会效益59三、生态效益59四、环境保护评价62五、 风险评价62第十四章招标方案62第十五章相关证明材料63 一、项目建设单位组织机构代码证(复印件) 二、项目建设单位最近推广应用成果证书(复印件) 三、项目实施主要人员技术资格

4、证(复印件) 四、申报项目在拟建地点的规划平面分布图 五、县政府配套资金承诺涵及领导小组文件 六、黔发改农经(2009)2530号关于XX县2009年岩溶地区石漠化综合治理批复文件 七、项目环境影响登记表和报告表第十六章附 表.64附表1:项目建设单位基本情况表附表2:项目选址和建设条件表附表3:项目建设内容投资一览表附表4:招标投标事项申请表附表5:项目实施地点及规模 附表6:项目产品、产值表 附表7:项目产品加工损益表 附表8:项目财务现金流量表 附表9:项目敏感性分析(动态法) 附表10:项目草地制氧、固碳及固氮生态价值表 第一章 项目摘要一、项目名称贵州省XX县易灾地区草原保护建设项目

5、二、建设单位贵州省XX县农业局局长(法定代表人):三、建设地点本项目在贵州省XX县等7个乡(镇)(见附表5:建设地点和规模表)。四、建设年限1年 五、建设规模XX县易灾地区退化草地面积138.34万亩。该项目进行草地生态治理面积9万亩(其中:人工草地8万亩;改良草场1万亩);围栏1万亩(草地建设与围栏相结合实施)。六、产品方案1、项目的主产品:制氧、固碳和氮,改善项目区生态环境。项目建成后,年生产氧5.1万吨,其中:人工草地年产氧量4.8万吨,改良草地年产氧量0.3万吨;年生产固碳6.88万吨,其中:人工草地年固碳量6.48万吨,改良草地年固碳量0.4万吨;年固氮0.9万吨,其中:人工草地年固

6、氮量0.8万吨,改良草地年固氮量0.1万吨。可以有效的改善易灾地区的生态环境质量。2、 项目辅产品:优质牧草。 当项目建成投入运行后,在保证生态治理效果不变的前提下,年均鲜草总产量可达26万吨,干鲜比按照1:4计算,可以产干优质牧草6.5万吨。其中:人工草地年产干草6万吨(亩产鲜草3吨,),改良草地年产干草0.5万吨(亩产鲜草2吨)。 七、投资估算项目总投资3730万元。用于建设人工草地3200万元;改良草场160万元;围栏40万元,项目管理及不可预见费330万元。项目总投资中,中央投资80%,计2980万;地方配套20%,计750万。八、效益分析 项目建成后,实现年产氧量5.1万吨、年固碳量

7、6.88万吨、固氮量0.9万吨。改善了易灾地区的生态环境,有效控制易灾地区泥石流、山体滑坡等自然灾害的发生,产生巨大的生态效益。 在改善生态环境的同时,还能够带动民族地区种草养畜,促进农户增产增收,帮助农民脱贫致富,提高人民生活水平,为农村产业结构调整,实现经济增长方式转变,起到良好的示范作用。带动畜产品加工业、运输业、服务业等相关产业发展,产生较好的社会效益。另外,项目也产生一定的经济效益。根据多年的种草养畜测算,达到项目设计能力后,年均鲜草总产量可达26万吨。如果鲜草含水量平均按照75%计算,年均干草总产量为6.5万吨。根据近几年国内禾本科牧草市场1000元/吨来算,年均可实现经济总产值6

8、500万元,除去项目草地的养护管理及固定资产折旧等费用,年均纯收益可达747万元。第二章项目建设的必要性和可行性一、项目建设的必要性XX县位于贵州省西部、六XX水市西南部,与云南省富源县接壤,地处东经10417461045746,北纬251936261731。土地总面积4056平方公里。地势西北高,东南低,中南部隆起,最高海拔2807米,最低740米。地貌形态多样,以高原山地为主。在总土地面积中,山地占82.4%,丘陵占9.22%,坝地占2.43%,山原占5.95%。全县辖37个乡(镇),450个行政村,52个居委会,2007年末,全县总人口119万人,其中农业人口97万人,占全县总人口的81

9、.21%,彝、布依、回、苗等26个少数民族占总人口16.6%左右,是贵州省第三人口大县。XX县是泥石流、山体滑坡等地质灾害易发地区,每年地质灾害造成惨重的人员、财产损失和堵塞交通。例如,2008年,猪场河刘官镇水洞村发生大面积的山体滑坡,造成320国道交通严重堵塞8小时,直接经济损失45万元;2009年,拖长江坪地乡松柏村,因为长时间暴雨,发生大面积的山体滑坡,不但使212省道终断11小时,而且造成120木草地和56亩基本农田被毁。XX县山峦重叠,坡陡谷深,沟谷纵横,地形破碎,境内地表资源分散,地域差异明显。XX县处于低纬度、高海拔性地理位置,受大气环流的影响较大,农业气候稳定性较差,春旱、冰

10、雹、暴雨、秋季低温等自然灾害频繁,对农业生产的威胁较大。境内海拔1600米以上地区占总土地面积的82.01%,该类地区夏温偏低,年平均气温15.2左右,秋季降温迅速,热量资源偏少不稳定,影响农作物的生长,使农作物和产量不高。XX县土地资源数量虽多,但质量不高,耕层浅薄,土质较瘦,山高坡陡,土质松散,加上暴雨频繁,水土流失严重,生态环境脆弱。根据初步调查,XX县易灾地区退化草地面积138.34万亩,主要分布在拖长江、北XX江、猪场河、乌图河等流域,是贵州省容易发生地质灾害的地区之一。多年来,由于乱垦和过牧,天然草场植被破坏严重,载畜量下降,水土流失加剧,如果不能及时治疗,将严重危及珠江中下域地区

11、的生态安全。二、项目建设的可行性1、具有较好的自然优势:XX县境内拥有115.9万亩宜牧地和100万亩坡度25度以上的退耕还林地可实施林草结合,农作物种植比较困难土地可退耕种草养畜。XX县天然野生牧草资源也十分丰富,境内冬无严寒,夏无酷署,雨热资源较丰富,较适合多种牧草生长。所以,XX县发展畜牧业前景十分广阔,这一县情已在全县上下形成共识,是全县农民增收脱贫致富奔小康的重要渠道,也是XX县建畜牧大县和实施本项目的重要依据。2、具备实施好本项目的技术条件:XX县畜牧业技术队伍较为健全。局下设兽防站、品改站、草地饲料站、水产站、执法大队、兽药饲料监察所等共9个畜牧业服务部门。全县37个乡(镇)均设

12、有畜牧兽医站。现有畜牧兽医技术人员271人,其中具有高级职称1人、中级职称71人、初级职称200人,另有村级防疫员504人,县、乡、村畜牧兽医服务网络体系健全,具有健全的技术推广服务体系,具备实施好本项目的技术条件。3、具有良好的政策环境当前,我国农业和农村经济发生了历史性的变化,农业综合生产能力显著提高,农产品供给实现了由长期短缺到供求基本平衡、丰年有余的历史性转变,农业和农村经济结构不断优化,农业从以种植业为主转变为种植业和养殖业共同发展,农民人均纯收入和人均生活费支出成倍增长,反映农村消费结构和水平的不断提高。党的十六大报告明确指出:今后20年的主要任务是全面建设小康社会,开创有中国特色

13、社会主义现代化事业的新局面,在这20年的时间内,人均国民生产总值将在现有基础上翻两番,为实现这一宏伟目标,必须依靠科技进步,进行农业结构战略性调整,大力发展农业产业化经营。贵州省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要提出,大力推进农业结构调整,进一步提高畜牧业在农业增加值和农民收入中的比重。省委、省人民政府关于大力推进农业产业化经营的意见指出:畜牧业要将提高产量与品种改良并重,积极稳妥地发展养猪产业,充分利用沿海经济发达地区养猪产业向中西部转移的机遇,发展贵州的养猪业。省委、省人民政府关于加快畜牧业发展的意见指出:发展畜牧业要以基地县为依托,养殖户为基础,推广生态养殖技术模式。加快发展生猪,突

14、出发展肉牛肉羊和奶牛,积极发展特色养殖业。贵州省农业结构调整规划、贵州省畜牧业发展“十一五”计划及2015年远景目标规划均把发展优质肉牛肉羊生产作为重点支持的产业之一。目前,全省上下已经形成了一个对发展畜牧业极为有利的政策环境。XX县县委、县人民政府高度重视草地畜牧业的发展,把发展生态畜牧业作为推进农业和农村经济结构战略性调整的突破口、增加农民收入的重要途径、统筹城乡经济发展的重要载体和全面建设小康社会的重要内容来抓。县委、县人民政府出台了XX县建设畜牧大县实施方案(XX党发200328号)、XX县国民经济和社会发展“十二五”规划等重要文件,都强调XX县畜牧业的发展必须与生态环境建设协调一致,才能形成可持续发展的畜牧业。把优质肉牛肉羊产业作为畜牧业的支柱产业来抓,不断加大畜牧业投入,强力推动我县畜牧业发展。实施本项目与中央、省、市、县加快生态建设和草地生态畜牧业发展的产业政策完全吻合。省、市、县及各有关部门的大力支持,为实施本项目提供了良好的外部环境。

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