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1、燃料市场部采购管理制度目录第一章、燃料调研管理制度2页第二章、燃料收购管理制度3页第三章、燃料市场管理制度4页第四章、燃料供应商管理制度5页第五章、燃料收购计划统计管理制度7页第六章、燃料价格质量管理制度8页第七章、会议管理制度10页第八章、员工培训制度12页第九章、廉政建设管理制度14页第十章、岗位职责管理制度15页第十一章、燃料结算管理制度16页第十二章、附件17页二0二0年四月编制前言为了保证公司生产对燃料的需求量，确保机组正常运行以及对当地和周边燃料市场的调研和开发、燃料成本的分析与控制。确保公司燃料管理工作做到凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督，特制定本标准。燃料
2、部门各负责人要以身作则，在燃料管理工作中充分发挥制度监督职能，强化标准，严格执行管理标准。第一章燃料调研管理制度（一）供应商实地调研1.燃料市场部应在开始收购前组织对供应商进行实地调研，掌握好燃料市场行情。（二）调研主要内容1.调研品种、调研时间、调研地点、供应商的年供应量、距离厂内的运输距离、场地收购源头价格、运输成本、加工成本、常态质量、加工设备、货源现在销售地、竞争电厂收购政策、结论。（附件燃料调研报告）（三）调研报告上报流程1.调研报告由市场部组织编写交项目总经理或者分管领导审核后报档案室存档第二章燃料收购管理制度（一）审批流程1 .提出申请1）燃料供应商提出燃料供应申请，并签订燃料供
3、应承诺书。2 .市场调研、立户审批1）燃料市场部组织进行市场调研，核实供应商场地、设施、燃料资源等信息是否符合供货条件，形成调研报告。2）燃料市场部根据调研情况，填写供应商立户申请表。3 .上报价格4 ）电厂总经理审批5 ）电厂组织召开总经理办公会，燃料市场部、财务部等相关人员参加，讨论制定燃料收购价格，并形成上报材料。6 .总部回复1）集团计划财务部、运营管理部进行价格审批，并反馈电厂。7 .执行价格1）燃料结算根据审批结果录入系统，执行价格，并协助供应商办理手续第三章燃料市场管理制度（一）燃料收购管控燃料市场部要对供应商源头、加工、运输等环节进行不定期实地巡查，形成书面巡检记录，并根据燃料
4、收购数据日、周、月度分析情况，对燃料数据异常的区域、品种、供应商，进行重点巡查，查找原因、制定措施，必须做好以下管控工作：1 .坚持提升质量、降低成本、增加燃料量的原则，引导客户树立质量和成本管控意识，鼓励和引导供应商送料前采取相应的提质措施。2 .指导客户加强燃料的存储管理，鼓励客户搭建干料棚、进行场地硬化，减少燃料损耗，提高燃料质量。3 .指导客户对收集、加工、破碎、转运、装车、运输等各环节的设备、技术进行改造，减少中间环节，降低成本，提高效益。4 .指导客户进行分品种堆放、破碎，确保单品种燃料质量，避免出现混合料送进电厂的情况。5 .指导客户在运输的过程中对所载的燃料进行遮盖，防止燃料抛
5、洒或淋雨，减少燃料损耗，保证燃料质量。6 .对于被下达了燃料质量整改通知单（质检部下达）的供应商或车辆，燃料市场部要密切关注，及时跟踪，直至整改到位，否则严格按照公司（黑名单）制度执行。第四章燃料供应商管理制度（一）供应商的开发原则1 .电厂生产部根据燃料市场部提交的燃料品种，结合各种生物质燃料的物理、化学、燃烧、灰熔点、环保、存储等特性，确定可收购燃料品种；2 .供应商开发条件：1）具备一定的资金实力，能够自主采购收集、加工、运输等相关燃料设备，能够自主解决燃料收购所需的现金流，满足收集效率；2）拥有或能够租赁燃料收购所需的必要场地；3）具有较强的经营意识，有一定的组织、协调能力，懂一定的生
6、物质燃料生产、加工知识。（二）供应商的开发流程1 .燃料供应商由燃料市场部归口管理，建立燃料供应商信息档案，并及时更新信息。2 .燃料供应商实施准入机制1）准入条件：相应的经济基础，诚实可靠，具有较好社会信誉;遵循平等、自愿、公平的原则，遵守国家的有关法律、法规，遵守企业的相关管理制度。2）禁入条件：公司员工及直系、旁系亲属；被列入“黑名单”、终止交售资格或清退的；没有独立民事行为能力的人。3）有意向的燃料供应商向电厂提出供应申请，燃料市场部对供应商的相关资质进行调查，对符合准入条件的燃料供应商才能开户。3.燃料供应商开户管理1）符合准入条件的燃料供应商，向电厂提出燃料供应申请，并签署承诺书。
7、（附件承诺书）2）由燃料市场部组织进行燃料调研并编写燃料调研报告（附件2:燃料调研报告），对符合要求的燃料供应商，由燃料市场部收集相关资料，并填报立户申请表，进行供应商立户审批，在资料齐全的情况下3个工作日内完成。（附件供应商立户申请表）3）集团运营管理部根据审批文件予以系统维护，并将相关资料报财务部用于结算工作。（三）供应商的日常管理1 .燃料市场部要每周、每月统计分析各燃料供应商交售燃料量、质、价及结算情况，掌握客户动态信息。2 .燃料市场部负责对燃料供应商进行定期或不定期培训指导，加强与燃料供应商的联络与沟通，及时掌握燃料供应商动态，及时跟踪、回访燃料供应商生产、交售燃料情况，对燃料供应
8、商提出的涉及收、力口、储、运的困难和问题，予以指导和帮助解决。3 .燃料供应商在燃料供应过程中出现扰乱市场、掺杂使假、干预质检及相关人员正常工作等工作行为时，视情况严重程度，可取消燃料供应资格，列入“黑名单”。4 .给予诚信燃料供应商优质服务、增加交售量、优先接卸车、优先付款等方面的优惠政策。（四）供应商的评价办法实行燃料供应商信用管理，建立信用评价体系，每季度进行信用等级评定和通报。（供应商评价细则表）第五章燃料收购计划统计管理制度（一）燃料收购计划1 .计划的依据1）上年度电量完成情况，燃料收购计划及执行情况，年末库存量，本年度市场调研报告，下年度计划发电量要求。2 .计划的期限、内容和范
9、围1）燃料收购计划分为年度、季度、月度计划，其中季度计划是年度计划的分解计划，月度计划是季度计划的分解计划，可根据实际情况在各月计划之间进行调整。2）燃料收购计划包括收购总量计划、品种计划和库存计划。3）燃料市场调研报告作为燃料收购计划的重要依据，纳入燃料收购计划管理。4）公司的月度燃料收购计划，要保持与全年燃料收购计划的平衡和衔接，保证全年燃料收购计划的完成。3 .计划的批准1）公司年度燃料需求计划由公司总经理办公会审定并上报审批。2）公司月度燃料需求计划由公司总经理办公会审批。4 .计划的执行1）公司燃料部应做好燃料市场的管理，注重市场的培育和开拓，加强与有实力、供应量较大的经纪人的联系和
10、沟通，建立稳固的长期合作关系，保证燃料收购渠道畅通，形成稳定的燃料收购体系。2）公司燃料部应加强燃料卸车管理，增强服务意识，保证入厂（场）燃料的及时卸车工作。3）公司燃料部应加强燃料收购管理，有序地安排中心料场、各粉碎加工点的燃料收购工作，并将年度燃料收购计划分解到月进行控制，保证月度燃料收购计划的完成4）公司燃料部每月10日前将上月月度燃料收购计划完成情况，随次月燃料收购需求计划一同上报总公司运营管理部。5 .计划的调整公司燃料收购计划确因突发事件发生或因不可抗力客观原因需调整的，按月度计划报批的程序进行调整。（二）燃料统计管理1 .燃料统计员应每天、每周、每月统计分析各燃料供应商交售燃料量
11、、质、价及结算情况，上报项目总经理或分管燃料领导、燃料市场部查阅。2 .对有供货异常的供应商要反馈给相关领导。第六章燃料价格质量管理制度（一）燃料价格及质检标准的制定电厂燃料市场部对拟收购区域内的燃料市场行情、竞争企业燃料收购政策、当地劳动力情况、运输情况等进行充分调研，根据不同燃料自然状态下及结合公司经营需要，确定燃料的价格、水份、灰份、热值等标准；电厂总经理办公会根据燃料市场调研情况初审燃料收购成本，并根据经营需要研究制定燃料收购价格及质量标准（附件燃料价格和质量标准定价（调整）申请表）。（二）燃料价格及质检标准审批权限及时效性1 .审批权限。集团公司每年度根据实际经营情况，测算各电厂“目
12、标利润点热值单价”、“盈亏平衡点热值单价”，制定热值单价审批管理权限，电厂根据价格审批权限进行报批。（附件：审批权限流程）2 .时效性。集团公司审批的价格及质量标准有一定时效性，到期需进行统一梳理，重新申报审批，以0.005元/千千卡为梯度，年度经营热值单价指标为基础，分批次设置执行期限。1）热值单价在“经营热值单价指标-0.005元/千千卡”以上的燃料品种，燃料价格和质检标准执行期限为三个月。3 ）热值单价在“经营热值单价指标-0.005元/千千卡”以下的燃料品种，燃料价格和质检标准执行期限为六个月。（三）燃料质量管理办法1 .成立燃料质量监督小组。电厂总经理担任监督小组组长，经营副总、生产
13、副总任副组长，小组成员由电厂除质检部以外的各部门主要负责人和管理人员组成。2 .燃料质量监督小组进行内部分组，每天不定时对料场质检环节进行监督、抽查，每天抽查次数不少于2次；不定期对燃料化验数据进行复核，化验数据出来后24小时内重新进行水份、灰份的测定，平均每周化验数据的复核应不少于5次（附件：质量监督小组工作日志）。质检取样员、化验员分别对采样、制样化验的结果负全部责任，抽检样与采集样误差标准如下：3 ）化验水份允许误差：3%4 ）化验灰份允许误差：3%5 ）化验热值允许误差：士200千卡/千克。3 .燃料质量监督小组定期组织召开质量监督工作会议，分析燃料质量监督情况。4 .集团公司运营管理
14、部将不定期抽查电厂燃料质量的监督检查工作，如有发现燃料监督环节执行不力，将对直接责任人进行重点考核。5 .入厂入炉燃料质量总体原则：1）入厂燃料：禁止收购热值低于1600千卡/千克的燃料；禁止收购粒度小于3mm的易爆燃的燃料品种；禁止收购硫、氯等腐蚀性元素以及钾、钠等碱金属元素含量高的燃料；禁止收购非生物质类、化工类工业废弃物、生活和医用垃圾等品种。2）入炉燃料：高水份燃料入厂后必须经过小垛散热、倒垛、捂垛、摊晒等方式降低水份。综合入炉燃料水份原则上不高于30%,灰份原则上不高于15%。6 .燃料质检化验工作具体操作流程按照公司下发的生物质燃料取制化管理制度执行。第七章会议管理制度（一）会议时
15、间及要求1 .周例会召开时间：每周五下午15:00。2 .参会人员实行严格的例会签到和请假制度，由于特殊原因不能参加例会的，应提前向部门经理请假。须带笔记本和笔，并认真作好与本职工作相关的工作安排记录。（二）会议内容1 .上周工作总结及任务完成情况。2 .工作中存在的问题和困难，提出具体的改进措施和解决办法。3 .下周工作计划及具体安排。4 .其他需要沟通的事项等。（三）会议纪律1 .参加例会人员不得无故不到或迟到，不得中途退场，开会期间,必须关闭手机或将手机调至振动状态。2 .会议参加者在会上要畅所欲言，各抒己见，允许持有不同观点和保留意见。但会上一旦形成决议，无论个人同意与否，都应认真贯彻执行。3 .参会人员须在会议前就上述内容做好充分准备。参会人员须认真做好会议记录。4 .严守会议纪律，保守会议秘密，在会议决议未公布之前，不得私自泄漏会议内容，影响决议实施。第八章员工培训制度（一）目的1 .规范和促进培训工作持续、有效地进行，使员工对公司燃料采购管理制度、岗位职责全面的掌握。2 .提高员工知识水平，提升员工履行职责的能力，改善工作绩效、转变工作态度和方法，建立良好的工作氛围3
