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1、市中医医院突发公共事件应急处置预案第一部分 总则为进一步提高我院在面临突发事件时的应急反应和救护处置能力，最大限度地减少损失, 维护社会稳定，保障公众的健康和生命安全，根据我院实际情况，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，特制定本预案。一、工作目标通过本预案的实施，明确在面临突发事件发生时医院各有关科室及工作人员的职责和任务，加强相互间的协调和衔接，提高应急处置和医疗救治能力，保障人民群众的身体健康和生命安全,维护正常医疗秩序。二、工作任务组建队伍，完善设置；平战结合，规范流程；强化培训，模拟演练；有效应急，科学救治；督查落实，依
2、法管理。三、适用范围本预案适用于本院范围内突然发生，造成或者可能造成职工、病人或社会公众身心健康严重损害的群体性不明原因疾病、食物中毒以及因自然灾害、事故灾害或社会安全等事件引起的公共卫生事件的应急处置工作。第二部分 应急准备一、健全组织为了强化危机意识，积极应对医院在日常运营过程中发生的各类突发事件，医院成立突发事件应急处理指挥组，由院长及有关部门负责人组成，院长或其授权的分管院长担任总指挥，负责对医院内突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。各有关部门负责人应在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。下设医疗救治组、后勤保障组，并明确各自的职责和义务。（一）应急处理指挥组组 长：院长
3、副组长：党委书记（副书记）、副院长成 员：院办、党办、医务科、护理部、信息科、人事科、财务科、后勤、抢救小组负责人下设办公室，设在院办。职 责：（1）发生突发事件时，由组长发布应急处理指令，全面领导、组织协调各类应急处理行动，调用救治物品、设备和人员，按照有关规定，在2小时内向市卫生局报告事件情况以及紧急处理工作情况；（卫生局值班电话：8581353，传真：04198583692）（2）认真贯彻、落实上级指示，研究制定应对各类突发事件的方案，落实病人诊治、预防和控制等各项任务。（3）各相关部门的主任为第一责任人，针对本科室各岗位的工作性质和特点，及时排查并制订相应的防范措施。（4）组织全院医疗
4、力量，合理安排抢救与各项日常医疗工作（5）现场指挥抢救，协调各临床、医技科室及后勤保障部的配合。（6）根据抢救需要，与其他各行政部门保持密切联络，增加后勤、保卫等部门的支持。（二）医疗救治组组 长：分管临床副院长成 员：医务科长、护理部主任、门诊主任、抢救小组成员、各大科主任、大科室护士长、医技科主任职 责：组织安排医疗救治工作，协调有关专家会诊，确定落实救治方案。（1）认真学习国家有关的各项方针政策及各种相关法规，服从医院领导，努力完成上级布置的各项任务。（2）各成员必须保证通讯24小时畅通，外出要向医务科、护理部请假。（3）平时坚持学习与各类突发事件相关的专业知识和技能。（4）及时将抢救过
5、程向医院领导汇报。（5）对突发情况处置完毕后进行总结，不断改进应急抢救预案。（三）后勤保障组成员名单组 长：分管副院长 成 员：后勤主任、药剂科室主任、设备负责人、仓库管理员等。职 责：做好各类水、电、气供应与物资保障，车辆协调安排，及时疏导人群、维护治安、保护事故现场等（1）平常与公安、消防等单位建立长期的合作关系，将这些单位的联系方法在院内公示，以便在自身无力抢险时，能及时得到外援支持；（110指挥中心：110；公安分局局电话：8182406消防支队电话：119；供电电话：8182788）（2）维护正常医疗秩序，保障医院工作人员和病人的人身安全（3）做好各类物资保障工作；（4）做好救护车辆
6、的维护工作。二、报告与信息发布（一）建立突发事件应急报告制度。医院职工对发生和可能发生突发事件及其潜在隐患均应在发现情况后立即报告相关部门。医务科： 8048（内线），8581406（外线）；后勤：8058（内线），院办：8005（内线），8587120（外线）；节假日休息报告院总值班：8580120（二）职能部门接到突发事件报告后应立即将情况报告医院突发事件应急处理指挥部，（院办8587120），同时通知相关人员保持通讯畅通，做好应急准备；（三）医院突发事件应急处理指挥组接到报告后，应根据情况立即组织力量对报告事项进行调查核实，采取必要的控制措施，并在自突发事件发生时计算2小时内向市卫生局报
7、告。（卫生局值班电话8581353，传真：04198583692），同时根据事件性质与需要向属地派出所。（四） 任何科室和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。（五） 医院建立突发事件信息发布制度。由医院突发事件应急处理指挥部指定医院发言人及时、准确、全面地发布各类信息，保证信息的透明度和权威性。（六）凡有下列情况，医院的每一位职工都有义务在第一时间逐级向科室及院领导报告。医院范围内突然发生3人（含）以上重伤（车祸、爆炸、食物中毒等）等突发事件。包括 ：暴力或恐怖事件；火灾、水灾、地震、台风等自然灾害；各种原因引起的爆炸；各种建筑物倒塌和各类滑坡事件；遇有严重工伤、
8、大批中毒、甲类传染病、肠道传染病及必须动员全院力量抢救的病员；丢失或损坏贵重器材、药品和剧毒药品；发现成批药品失效或变质；发生病人逃跑、自杀或医疗事故争议、医疗事故；接上级部门要求医院进行院外抢救或心理危机干预任务；其他对公众生命或健康构成严重威胁的各类突发事件。三、应急程序（一）院内急救群体突发事件：医疗线：（1）当急诊室接受了同一事件（或活动）有三人以上的急救病人时，除必要的抢救外，视病情轻重决定呼叫步骤：病情轻，先直接呼叫医院总值班，后电话呼叫有关科室值班医师：病情重，立即开启院内呼救系统，后呼叫医院总值班。（2）值班医生接到急救信号后，必须立刻赶赴急救室协助抢救，临时指挥由已到场中的相
9、关科室职称职务最高的医师担任。(3)、各行政职能科室接到指令后立即通知有关科室和人员，确定急救人员名单，准备抢救仪器和设备、药品、车辆及后勤物资，院级抢救小组必须在接到指令后5-10分钟内出发赶赴急救点，并及时将情况反馈至院长和/或业务院长。行政管理线：（1）医院总值班接到急救信号后，应一边赶赴急诊室，一边通知业务院长和医务科，及时组织抢救小组成员到位抢救。（2）院长、业务院长组织医务科、护理部、预防保健科等相关职能科室和临床医技科室人员积极配合抢救。（3）预防保健科视事件发生的严重程度，立即报告市、省卫生行政管理部门。四、保障措施（一）通讯保障医院应急医疗救治领导小组及应急医疗救治专家小组成
10、员，各科室主任、护士长应保证通讯工具的通常。医院各科室值班手机保持通畅。（二）队伍保障大力加强医疗救治人才资源储备，积极培养结构合理、训练有素、德才兼备的各类医疗急救人才，重点培养一批有知识、有技能、有实践经验、高素质的高级医疗救治人才。（三）药械保障要建立健全医院突发事件医疗救治药品器械等物资储备、调拨和紧急配送系统。要建立健全药品、救护设备、快速检验检测技术和试剂、卫生防护用品和应急设施等应急物资的储备制度，平战结合，确保突发事件医疗救治所需的医药器械等物资的应急供应。（四）救治演练医院突发事件应急医疗救治领导小组组织开展突发事件应急医疗救治的模拟演练，确保掌握相关领域的最新知识和先进技术，演练内容包括：疫情报告、应急指挥、现场处置、医疗救治、个人防护等，以不断提高我院应对突发事件医疗救治的总体应急能力和水平。同时根据本院实际情况经常性地开展应急医疗救治演练。六、督查落实医院各职能部门应不定期地对各类突发事件的应急准备状况进行督查并及时提出整改措施。七、善后总结突发情况一经处置完毕，应及时地进行善后总结，组织参与应急处置的人员总结工作的得失，对不足之处做出调整改进，形成新的预案。
