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1、山东省土地管理法实施条例-条据书信 山东省土地管理法实施条例是一个怎样的内容呢?下文是山东省土地管理法实施条例，欢迎阅读! 山东省土地管理法实施条例最新全文 第一章 总 则 第一条 依据中华人民共和国土地管理法及其实施条例，结合本省实际，制定本方法。 其次条 各级人民政府必需贯彻非常珍惜、合理利用土地和切实爱护耕地的基本国策，对土地实行用途管制制度，严格限制农用地转为建设用地，掌握建设用地总量。 第三条 县级以上人民政府土地行政主管部门统一负责本行政区域内土地的管理和监督工作;乡(镇)人民政府依法负责本行政区域内土地管理的有关工作。 土地行政主管部门在履行监督检查职责时，公安、行政监察、审计、
2、税务、银行等部 门应当依法予以配合。 其次章 土地全部权和用法权 第四条 农民集体全部的土地依法属于村农民集体全部的，由村民委员会或者村集体经济组织经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体全部的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体全部的，由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。乡(镇)农村集体经济组织不健全的，可由乡(镇)人民政府管理。 第五条 对土地全部权、用法权及土地他项权利依法实行登记发证制度。 依法登记的土地全部权、用法权和土地他项权利受法律爱护，任何单位和个人不得侵害。 第六条 农民集体全部的土地，由县级人民政府登记造册，核
3、发证书，确认全部权。 农民集体全部的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地用法权。 单位和个人依法用法的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认用法权。其中，省直机关用法的国有土地的登记发证，由省人民政府土地行政主管部门负责，具体登记发证方法由省人民政府制定。 设区的市人民政府可以对市辖区内的国有土地和农民集体全部的土地实行统一登记。 第七条 依法转变土地权属和用途的，必需办理土地变更登记手续。 依法出租、抵押土地用法权，或者因出租、抵押地上建筑物、构筑物等附着物导致土地用法权出租、抵押的，由原负责土地登记的人民政府的土地行政主管部门办理土地用法权
4、出租、抵押登记，核发土地他项权利证明书。 第八条 依法取得未确定用法权的荒山、荒地、荒滩等土地用法权进行开发的，土地用法者应当向市、县人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由市、县人民政府登记，核发土地用法证，确认土地用法权。 第三章 土地利用总体规划 第九条 土地利用总体规划按下列规定审批： (一)省土地利用总体规划，报国务院批准; (二)省人民政府所在地的市、人口在100万以上的城市以及国务院指定城市的土地利用总体规划，经省人民政府审查同意后，报国务院批准; (三)本条第一项、其次项规定以外的土地利用总体规划，逐级报省人民政府批准。其中，县级人民政府所在地的乡(镇)和省人民政府指定的乡
5、(镇)以外的其他乡(镇)的土地利用总体规划，经县级人民政府审查，由省人民政府授权设区的市人民政府、地区行政公署批准，报省人民政府备案。 土地利用总体规划一经批准，必需严格执行。 第十条 城市总体规划、村庄和集镇规划，应当与土地利用总体规划相连接，城市总体规划、村庄和集镇规划中建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模。已经批准的城市总体规划、村庄和集镇规划，超过土地利用总体规划确定的建设用地规模的，应当进行修订;城市总体规划、村庄和集镇规划修订前，其建设用地规模应当根据土地利用总体规划确定的用地规模执行。 在城市规划区、村庄和集镇规划区内，城市和村庄、集镇建设用地应
6、当符合城市规划、村庄和集镇规划。 第十一条 各级人民政府应当加强土地利用方案管理，实行建设用地总量掌握。 土地利用年度方案一经批准下达，必需严格执行。没有农用地转用方案指标或者超过农用地转用方案指标的，不得批准新增建设用地。 节约的农用地转用方案指标，经核准后，可结转下一年度连续用法;未严格执行建设占用耕地补偿制度或者没有完成土地开发整理方案指标的，核减下一年度的农用地转用方案指标。 第十二条 各级人民政府应当将土地利用年度方案纳入国民经济和_进展方案，并将执行状况列为国民经济和_进展方案执行状况的内容，向同级人民代表大会或者其常务委员会报告。 第_条 县级以上人民政府土地行政主管部门，应当会
7、同有关部门进行土地调查，土地等级进行评定。 土地调查结果和土地等级评定结果，应当作为划定基本农田爱护区和征收土地税费等的依据。 第四章 耕地爱护 第十四条 非农业建设经批准占用耕地的，必需按下列规定开垦、整理与所占耕地数量和质量相当的耕地： (一)在土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内，为实施城市规划占用耕地的，由市、县人民政府负责开垦; (二)在土地利用总体规划确定的村庄和集镇建设用地规模范围内，为实施村庄、集镇规划占用耕地的，由乡(镇)人民政府组织用地的村民委员会或者农村集体经济组织、或者建设单位负责开垦、整理; (三)在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围以外，
8、能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目占用耕地的，由建设单位负责开垦。 开垦的耕地，由省人民政府组织验收;整理的耕地，由省人民政府土地行政主管部门会同农业等有关行政主管部门组织验收。 第十五条 没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按本方法的规定缴纳耕地开垦费，由省人民政府土地行政主管部门组织开垦。 耕地开垦费由批准农用地转为建设用地的人民政府土地行政主管部门收取。其中，依法应当报经国务院批准的，由省土地行政主管部门收取。收取的耕地开垦费按规定缴省财政，专项用于开发整理新的耕地。 第十六条 耕地开垦费按下列标准缴纳： (一)经批准占用基本农田的，按被占用耕地前3年平均年产值的10至1
9、2倍缴纳; (二)经批准占用基本农田以外的耕地的，按被占用耕地前3年平均年产值的8至10倍缴纳。 耕地开垦费不得减免，建设单位应当将其作为建设用地成本列入建设项目总投资。 第十七条 各级人民政府应当建立基本农田爱护制度，依据上级下达的基本农田爱护指标，划定本行政区域内的基本农田爱护区，落实爱护措施，确保土地利用总体规划确定的本行政区域内基本农田的数量不削减。 第十八条 禁止占用基本农田进展林果业和挖塘养鱼。 因进行农业内部结构调整需要占用基本农田以外的耕地进展林果业、挖塘养鱼的，必需向县级人民政府土地行政主管部门提出申请，报同级人民政府批准，并逐级上报省人民政府土地行政主管部门备案。 第十九条
10、 禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，1年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人复原耕种，也可由用地单位组织耕种;1年以上未动工建设的，由市、县人民政府土地行政主管部门根据该耕地前3年平均年产值的3倍收取土地闲置费。连续2年未用法的，经原批准机关批准，由市、县人民政府无偿收回用地单位的土地用法权;该幅土地原为农民集体全部的，由市、县人民政府土地行政主管部门与村民委员会或者农村集体经济组织签订土地用法合同，无偿交由村民委员会或者原农村集体经济组织复原耕种，建设项目需要用法时，由市、县人民政府收回，并根据当季作物产值赐予适当补偿。 其次十
11、条 土地开发必需在土地利用总体规划确定的土地开垦区内，根据批准的开发方案和期限进行。 禁止单位和个人在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动。 其次十一条 开发未确定用法权的荒山、荒地、荒滩等从事种植业、林业、畜牧业、 渔业生产的，必需按下列权限办理审批手续： (一)一次性开发未确定用法权的荒山、荒地、荒滩50公顷以下的，由县级人民政 府批准; (二)一次性开发50公顷以上100公顷以下的，由设区的市人民政府、地区行政公 署批准; (三)一次性开发100公顷以上600公顷以下的，由省人民政府批准; (四)一次性开发600公顷以上的，报国务院批准。 开发成农用地的，依法享受国家规定的
12、有关优待政策。 其次十二条 市、县、乡(镇)人民政府根据土地利用总体规划，组织村民委员会或者农村集体经济组织制定土地整理方案，并组织实施。土地整理方案应当报省人民政府土地行政主管部门备案。 土地整理新增耕地面积的百分之六十可以用作折抵建设占用耕地的补偿指标。土地整理新增耕地依法享受国家有关优待政策。依据土地整理方案，进行旧村搬迁改造等需要占用农用地的，经县级以上人民政府批准，可以用新整理的农用地置换。 其次_条 各级人民政府应当加大对土地开发、整理、复垦的投入，耕地开垦费、土地复垦费、土地闲置费、新增建设用地土地有偿用法费等必需纳入财政预算管理，专项用于土地的开发、整理和复垦，不得挪作他用;新
13、菜地开发建设基金、原国有建设用地土地有偿用法费、耕地占用税，应当有肯定比例用于开垦新的耕地。 第五章 建设用地 其次十四条 在土地利用总体规划确定的建设用地规模范围内，具体建设项目用法国有建设用地及国有未利用土地，根据下列权限办理审批手续： (一)占用土地2公顷以下的，由市、县人民政府批准，逐级报省人民政府备案; (二)占用土地2公顷以上8公顷以下的，由设区的市人民政府、地区行政公署批准，报省人民政府备案; (三)占用土地8公顷以上的，由省人民政府批准。 国家重点建设项目、军事设施和跨省的建设项目以及国务院规定的其他建设项目用地，需要占用土地利用总体规划确定的国有未利用土地的，报国务院批准。
14、在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外单独选址的建设项目用地，应当报国务院或者省人民政府批准。 其次十五条 征用土地按下列标准进行补偿： (一)征用城市规划区范围内的耕地(含园地、鱼塘、藕塘，下同)，土地补偿费标准为该耕地被征用前3年平均年产值的8至10倍; (二)征用城市规划区范围外的耕地，土地补偿费标准为该耕地被征用前3年平均年产值的6至8倍; (三)征用林地、牧草地、苇塘、水面等农用地，土地补偿费标准为邻近一般耕地前3年平均年产值的5至6倍; (四)征用乡(镇)、村公共设施或者公益事业、乡镇企业和农村村民住宅占用的集体全部土地，土地补偿费标准为邻近一般耕地前3年平均年
15、产值的5至7倍; (五)征用未利用地，土地补偿费标准为邻近一般耕地前3年平均年产值的3倍。 其次十六条 征用土地的安置补助费按下列标准执行： (一)征用耕地，其安置补助费根据需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，根据被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准为该耕地被征用前3年平均年产值的6倍。但是，每公顷被征用耕地的安置补助费最高不得超过被征用前3年平均年产值的15倍; (二)征用林地、牧草地、苇塘、水面以及农民集体全部的建设用地，每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准为邻近一般耕地前3年平均年产值的4倍。但是，每公顷被征用土地的安置补助费最高不得超过邻近一般耕地前3年平
