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1、吉林海关五项措施防范加工贸易执法领域“两大风险”为确保加工贸易执法活动规范、透明、高效、可控，根据长春海关党组关于加强和完善 内控机制建设意见的总体要求，吉林海关结合关区保税监管业务实际，积极采取五项措施， 稳步推进加工贸易执法领域内控机制建设工作，有效防范执法风险和廉政风险：一、夯实业务基础，健全长效内控机制。大监管体系改革以来，我关对各项工作制度进 行重新修订，重点对涉及加工贸易业务各岗位的工作职责及操作规程进行整理，进一步完善 内部作业流程和操作规范，明确岗位与岗位之间、环节与环节之间衔接、制约的方式，不断 优化内部作业程序，提高海关依法行政的能力和水平。二、全面开展自查自纠，强化实际工
2、作的风险分析。我关通过多次自查自纠，查找出涉 及加工贸易备案、中期核查、核销等岗位的8个风险点及其表现形式，并制定了 13条具体 防范风险措施，有效防范两大风险。三、全面推行关务公开，提高权利运作透明度。在日常工作中通过在业务窗口设置电子 屏幕、公告、宣传栏等将政务公开的内容及服务承诺对外公布，使企业掌握办理加工贸易业 务的操作流程、办理条件、承办时限，以提高依法行政的透明度和公众参与度。四、强化监督机制，规范行使权力。一是发扬民主监督机制，开展批评和自我批评，使 加工贸易管理方面存在的问题得到及时有效的制约；二利用下企业调研、企业来关办理业务 的时机，积极主动征询企业的反馈意见，不断促进规范关员执法情况；三是积极聘请海关特 邀监督员，以健全完善吉林海关外部监督机制，督促海关工作人员秉公执法，文明服务。五、充分应用HL2008等廉政预警处置系统，进行实时执法监控。自2009年正 式使用海关廉政风险预警处置系统以来，我关认真组织学习系统应用课件，积极使用 HL2008系统，深入监控分析涉及加工贸易业务的苗头性、倾向性问题，运用科技手 段提高加工贸易执法领域“两大风险”的防控效能，效果明显。
