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1、中铁十一局集团桥梁公司京福客专闽赣标紫阳制梁场 技术文件管理制度QB中铁十一局集团桥梁有限公司紫阳制梁场企业标准 QG/JF02.02-2010安全管理办法编 制： 审 核：批 准：受控标识：发放编号：2010-05-01发布 2010-05-02实施 中铁十一局集团桥梁有限公司紫阳制梁场标准化委员会 发布2中铁十一局集团桥梁有限公司紫阳制梁场 安全管理办法中铁十一局集团桥梁有限公司紫阳制梁场安全管理办法 安全管理办法主要包括下列内容：1 总则32 安全方针目标43 安全生产保证体系框图44 组织机构及人员组成45 安全生产责任制76 安全专项经费保证制度157 安全生产检查和奖罚制度168
2、事故的报告、调查与处理制度179 外部劳务安全管理制度1810 安全教育培训制度1911 班组安全活动制度1912 施工组织设计与专项安全施工方案评审制度2013 安全技术措施计划执行制度2114 箱梁施工安全保证措施2615 应急响应预案制度2816 设备安装验收制度2817 特种设备及特种作业管理制度2918 安全管理总结制度2919 安全管理报表制度3020 职业病防治制度3121 安全用电管理制度3122 起重作业安全管理制度3223 交通安全管理制度3324 门卫值班治安保卫制度3325 消防防火责任制度3426 工地卫生保护制度3427 安全生产环保措施3528 开展“安全生产月”
3、活动3729 安全标准工地建设3730 附件（安全专用表格和文本格式）381 总则1.1 编制说明1.1.1 为了强化梁场安全管理，保障员工在施工生产和服务中的安全和健康，杜绝和避免各类事故，确保“三标一体”管理体系持续有效地运行。按照中华人民共和国安全生产法、中铁十一局公司安全生产管理办法、中铁十一局集团桥梁公司紫阳制梁场安全管理办法等国家法律法规、集团公司及项目部安全管理现行相关文件，搞好梁场安全管理，使之规范化、标准化，促使梁场实现安全目标，结合实际情况，特制订安全管理办法。1.1.2 梁场经理是安全生产的第一责任者，对梁场安全生产全面负责。认真贯彻劳动法、安全生产法、建筑法等安全生产法
4、规；坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，把安全作为施工生产的永恒主题，做到任何时候、任何情况下“安全第一”的位置不能移、不能变；主管领导抓安全不能变；党政工团齐抓共管，综合治理不能变。1.1.3 要认真贯彻执行“国家监察、行业管理、企业负责、群众监督”管理体制，加强组织领导，充分发动群众，依靠科技进步，实行科学管理，强化全员教育，提高员工素质，重点搞好现场安全控制。1.1.4 要贯彻“从严治本，基础取胜”的指导思想，以全面开展安全标准工地建设为载体，夯实安全基础工作。加强重点，抓好施工现场标准化管理，机械设备安全管理，落实机制建设等六个方面
5、，落实集团公司下发的文件，提高全员安全素质，消除人为不利因素，改变物的不安全状态，治理事故隐患，为梁场生产和效益创造良好的安全环境。1.2 编制依据1.2.1 中华人民共和国安全生产法1.2.2 中华人民共和国建筑法1.2.3 森林防火条例1.2.4 国务院建设工程安全生产管理条例1.2.5 京福铁路客专闽赣一公司安全文明标准工地建设标准1.2.6 京福铁路客专闽赣一公司安全大检查评分表(业主)1.2.7 客运专线预应力混凝土预制梁生产许可证实施细则1.2.8 中铁十一局集团桥梁公司京福客专闽赣I标紫阳制梁场安全管理办法1.3 适用范围本文件适用于京福铁路客专闽赣I标紫阳制梁场施工安全管理全过
6、程。2 安全方针目标2.1 安全生产总目标是：杜绝特别重大、重大、大事故，职工（含民工）无因工死亡事故，重伤率控制0.5以下，轻伤率控制在5以内。杜绝爆炸、火灾、机械设备事故，杜绝我方负主要责任的交通事故，防止一般事故发生，创建安全生产标准工地。2.2 安全管理总方针是：安全第一，预防为主，综合治理。2.3 安全目标分解，签订包保责任状3 安全生产保证体系框图框图见下页4 组织机构及人员组成4.1 设立安全生产管理领导小组，办公室设在安全质量环保部。4.2 安全生产管理领导小组成员。组 长: 经理副组长:副经理、总工成 员：各部室部长、办公室主任4.3 安全生产管理领导小组职责4.3.1 组织
7、建立安全生产责任制。4.3.2 对各级领导、各部门安全生产责任制落实情况进行检查、考核。4.3.3 组织对安全事故和人身、行车、设备等安全事故进行分析、定性、定责，并追究有关人员责任。2中铁十一局桥集团梁有限公司紫阳制梁场 安全管理办法安全生产保证体系框图安全生产保证体系经济保证措施保证组织保证安全教育保证 每月一次检查四分部安全领导小组安全质量环保部经济奖惩设立专项安全经费防护用品经费逐级签订包保责任状班组级教育梁场级教育公司级教育定期检查不定期检查 每周一次检查专职安全员队、工班每天一次检查班组每作业班检查兼职安全员队、班组长整 改、落 实强化安全意识增强预防能力经济兑现安全管理安 全 生
8、 产6安全生产管理体系人员登记表 填表日期： 2010年7月30日序号姓 名性 别年 龄文化程度职 务职 称何时从事安全管理工作证书类别1234567891011安全主管领导： 安质部： 填表人： 5 安全生产责任制5.1 各级人员岗位责任制 5.1.1 经理安全生产职责5.1.1.1 经理是本单位安全的第一责任人，对本单位安全工作全面负责。5.1.1.2 负责本项目领导班子成员的安全生产职责分工，并按时检查其安全生产职责履行情况，积极支持分管安全生产的副职领导开展安全生产工作。5.1.1.3 在计划、部署、检查、总结、评比生产时，同时计划、部署、检查、总结、评比安全生产工作。5.1.1.4
9、建立健全安全监督机构，充实安全人员，根据国务院规定按企业职工人数比例配备专职安全员，保持相对稳定；支持安全质量环保部门和安全人员开展工作。5.1.1.5 对事故隐患整改和改善劳动条件的安全技术措施，要在技术、资金、物资上给予保证，对重大事故隐患要限期整改，要落实单位、落实责任到人。5.1.1.6 执行各项安全生产规章制度。在检查生产的同时进行安全检查，检查各项安全生产规章制度的执行情况，消除事故隐患，推广安全生产先进经验，制止违章指挥、违章作业。5.1.1.7 组织领导安全生产活动。按国家和上级有关部门的要求对安全生产活动内容进行具体布置、安排，组织检查，总结上报。5.1.1.8 定期召开安全
10、生产会议，总结交流安全生产先进经验，表彰安全生产先进单位和先进个人。严格把好评先关，执行一票否决权。发生死亡和重伤事故的单位不得评为先进集体，事故责任者不得评为先进个人，对事故预防工作有突出贡献的要给予重奖，对事故责任者要给予处罚。5.1.1.9 加强劳务协作队伍的安全生产管理，严格执行安全生产管理制度，确保安全生产。5.1.1.10 认真执行“三级安全生产教育”，使用新设备、新技术的人员进行新岗位安全生产技术教育，增强自我保护意识，对不执行的单位或部门要追究责任。5.1.1.11 负责组织本单位重大事故的应急救援，按照“四不放过”的原则组织对生产事故进行调查处理。5.1.2 副经理安全生产职
11、责5.1.2.1 认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作，把安全生产措施纳入生产计划38中铁十一局集团桥梁有限公司紫阳制梁场 安全管理办法同时安排。5.1.2.2 组织领导本项目的安全生产大检查。做到检查有记录，隐患有通知，整改有回单，复查有结论。危险性较大的关键设备和操作场所，要亲自检查，对重大隐患要组织人员现场研究，及时整改。重大隐患未整改以前，应有可靠的临时安全生产措施。5.1.2.3 在参加编制施工组织设计和施工方案的审核时，必须贯彻“安全第一”的思想，要制订相应的安全技术措施，其针对性要强，符合现场实际情
12、况，具有可操作性和指导现场施工的作用。5.1.2.4 领导组织制订年度安全生产技术措施计划，逐级上报，经批准后，列入生产计划优先安排，认真落实。5.1.2.5 贯彻执行安全生产管理规章制度和安全技术操作规程，定期开展安全生产活动和安全生产培训，加强对劳务协作队伍的安全生产管理，制止违章指挥和违章作业，推广安全生产先进经验，表扬奖励安全生产先进集体和个人。5.1.2.6 检查督促对采用新技术、新工艺、使用新设备，必须制订新的安全操作规程和岗位责任，对工人进行新操作法安全技术教育，督促特种作业人员持证操作，对调换新岗位的工人，必须进行新岗位安全技术操作教育。5.1.2.7 督促设备部门严格把住施工设备和设施的安全装置关，所用设备、设施的安全设施、安全装置必须齐全、
