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1、 北京立国教育科学研究院汉阴黄冈创新学校学部、班主任创建“学生民主自治管理”简易操作手册一、 建立班级的学队： 1、按照成绩平均分班，不分重点班。每个班的学生均含有“优、中、差”三种层次。 2、按照成绩平均分学队。每个学队都要有“优、中、差”三中层次。 3、建立学队要注意男女生搭配； 4、学队内部要注意性格互补搭配； 5、建立学队时，要注意把优秀的学生和特别难管的学生分开，不要集中在一个学队； 6、学队是民主自治的基本单位，是学生民主自治的主体。二、 最基本的学队文化建设： 1、大家商议，共同给自己的学队起个好听的、积极的、有意义的名字； 2、在班主任带领下，学队长由全队学队成员民主选举产生。
2、 3、大家共同为学队长制定“学队长的权利和义务”。 4、在学队长领导下，建立学队“学生民主自治”的活动规则（学队例会、学队成员违纪处理会议、学队大事商议制度）； 5、在学队长领导下，讨论、商议、制定“学队民主自治”规则、制度，制定学队公约； 6、在班主任领导下，成立班级管理委员会（简称“班管会”），班管会由班主任、学队长组成。 7、在班主任领导下，学校党支部、团委、少先大队向各个班级委派优秀团员、少先队员，协助班主任，参与班级民主自治管理工作，初中称之为团支部书记（班级团支书），小学称之为少先队中队长。 8、在班主任领导下，班管会成员共同讨论、商议、制定“班级民主自治”规则，制度，制定班级公约
3、。 9、“学生自治”规则、学队公约、班级公约，这些文件是管理班级的基本文件，一定要一式三份（学队一份、班主任一份、学校存档一份），以作为将来处理问题的依据。 10、这些规则、制度、公约的内容，一，要体现学生需要解决的问题；二，允许学生个人、学队根据自己情况而不同；三，一定要根据新的管理问题，不断补充；四、最重要的是违反规则、制度、公约后，如何处罚，一定要写的明确具体。这些文件是处理学生的“法律依据”，是学生民主自治管理的基石。 11、至于“学生个人风采展示”、“学队队训、队歌、队风”、“班训、班歌、班旗、班服”等等，这些内容，是在以上的基础上，是文化的进一步发展。可以将来不断完善和发展，刚开始
4、建立学队时，不必要搞得太多、太复杂，以免感到困难，不好操作。三、 学生自治规则的制定： （一）学生个体的自治 1、让学生自己充分认识自己的优点和缺点； 2、针对自己的优点，如何通过对自己的激励，让自己的优点得到进一步的发挥。 3、最重要的，是针对自己的缺点，如何通过对自己的约束和自我管理，让自己的缺点逐步得到克服，让自己的缺点逐渐减少。 4、学生要明白自己管住自己的重要性，要经常温习管住自己的重大意义； 5、管住自己的一个重要方式：就是为自己制定行为准则。在行为规则里面，最重要的内容是，违反规则后，自己对自己如何处罚。这些写的越明确、具体，对学生的约束力越大。自己制定的规则，自己要签字生效。而
5、且，这些规则根据自己的发展而不断变化。注：在自我处罚条例里，班主任一定要逐个把关，凡是属于下列处罚内容的，一律撤销作废，重做。第一，违反教育法、儿童保护法等法律法规；第二，有辱学生人格；第三，不符合学生年龄特点。班主任可以指导学生制定自我处罚条例：比如，晚上熄灯后说话，自罚条款：说一句话，背默一个英语句型，默写5个单词，有自己申请自己的同学执行处罚。处罚时间为第二天早饭后。同时，承担因为说话所造成的一切后果（学队的处罚、班级的处罚、学部的处罚、学分考核等）； 6、每个同学都要有一个“管好自己，打造自己好习惯，别耽误自己成才”违纪自罚记录本，凡是被扣分、有黑点的学生，都要有自我处罚记录。张晓明同
6、学成才障碍排除卡1、 上课未经老师允许，擅自说话；2、 下课总爱与同学追逐打闹；3、 写字潦草，做题粗心马虎；4、 爱抠橡皮、爱摆弄小东西。5、 不自觉随口吐痰、随手扔东西。 7、对于学生习惯性缺点，老师引导学生制定三周改掉习惯措施。即，让学生比较容易犯的错误、缺点、毛病，写在一张小纸片上，每天读上数遍，提醒自己不能违反，违反必须加重自罚。比如：把下列卡片贴到课桌角上，上课前提醒自己一遍；下课后提醒自己一遍； （二）学生群体自治 1、每个学队都是自治的主体，学队的自治为群体自治。 2、群体自治的基础和条件是：创建学队成员都认同的“群体价值观”。 3、群体价值观如何形成：围绕学队的共同利益，如何
7、通过制定规则来维护大家的共同利益；学队成员为学队争得了荣誉，为学队赢得了利益，该如何奖励？学队成员危害学队的共同利益、其行为损害了学队荣誉，怎么处罚？围绕随着这些问题的解决，群体价值观也就形成了。 4、制定学队规则：学队规则要制定最基本的，涉及每个队员行为的、影响每个队员发展的重点事项。规则不必要面面俱到，但要非常具体，第一，要明确倡导什么、反对什么；第二，违反规则如何处罚。 5、群体自治往往是通过群体活动完成的：比如学队例会，学队成员通过开会，针对过去的自己进行批评与自我批评；针对现在和未来的自己，表明在应该如何做的态度。学队例会是学队民主自治的主要形式。再比如：某个学队成员犯了错误，损害了
8、学队利益，影响力学队荣誉，我们学队的成员是听之任之，还是根据规则对他进行处罚、惩戒。学队长就需要召开学队民主会议，讨论对这一现象应该如何处理，对违纪队友，应该持有什么样的态度，最终，拿出什么样的措施来帮助他改正错误。（三）高度重视民主的作用； 1、深刻理解民主含义：是指一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国有事物的国家制度。我们所倡导的学生民主包括三方面内容：第一，阶级范围指的是学生群体，学队、班级等。第二，民主的原则依然是：平等的原则和少数服从多数的原则。第三，民主的任务和目标是共同管理学队事务和班级事务。 2、围绕以上原则，班主任领导学队长要正确行使民主权利；凡是有
9、争议的事情，凡是触动集体利益的事情，都要通过民主的方式来解决，在民主的过程中，让当事人、特别是损害别人利益、集体利益的学生，可以申诉、申辩，最后按照少数服从多数原则决定。 3、让不同学生的意见、看法，在民主会议上碰撞，有利于弘扬正气、压制邪气。 4、民主集中制是班主任治理班级最有效的手段，是学队管理成员最有效的手段。学校各级领导一定要高度重视，把这些工作做好。四、 学队民主自治管理规则的制定： 1、让学队全体学生，经过讨论，充分认识本学队成员的优点和缺点；然后，总结出本学队特色、优势是什么？本学队的劣势、缺点是什么？ 2、针对自己学队的优点，如何学队成员的共同努力，让自己学队的优点得到进一步的
10、发挥，让自己学队的特色进一步发扬光大。 3、最重要的，是针对学队的缺点，如何通过对本学队规则的制定，通过全体队员的共同努力，通过对学队每一个成员平等的约束，让学队成员的缺点逐步得到克服，让学队成员的缺点逐渐减少。 4、学队规则，最重要的内容是，违反规则后，应该对违纪者进行处罚。这些写的越明确、具体，对学生的约束力越大。而且还要签字认可。而且，学队规则根据队情的变化不断更新完善。 5、学队规则、制度、公约的执行，尤其是处罚决定，一定要监督执行，学队长具体负责这项监督执行工作，并报班主任处备案。五、 班级民主自治管理规则的制定： 1、通过班会、调查表、座谈会等形式，让班级所有充分认识自己所在班级的
11、共同优点和缺点；明白自己班级的特色是什么。 2、针对班级的优点，全体同学讨论制定班级公约、制度、或者是班规，通过这些制度、规则等，对班级所有成员进行约束和管理，从而让本班的优点得到进一步的发挥、发扬和壮大。形成良好的班风、学风。形成突出鲜明的班级特色。 3、最重要的，是针对班级存在的共性或个性的缺点，制定提醒和警戒式的规则，对本班成员的言行进行约束，让本班成员的缺点逐步得到克服，让本班成员的缺点逐渐减少。 4、最重要的内容是：本班成员模范遵守班规、班级，如何对其进行奖励，奖励措施越具体，对学生越具有吸引力；本班成员违反规则后，对其如何做相应处罚。这些处罚写的越明确、具体，对学生的约束力越大。
12、5、班管会领导下的处罚，要事先制定好监督制度，规范监督才能促进规范处罚。要留下文字档案材料，以便后查。六、 班主任工作要点： 1、带来全班同学共同学习关于民主自治的理论和文件； 2、建立学队、班管会二级学生民主自治机构。 3、领导学生个体，制定“学生个人自治”的一些制度、规则等文件。 4、领导学队制定各个学队的规章、制度、公约等。 5、领导全班同学，制定好本班的规章、制度、公约等； 6、领导建立以学队长为主体的监督、检查、考核、执法机构。 7、领导、监督学生问题的“依法”处理。 8、从宏观上领导班级的安全、文化、学风、班风、竞争、奖励、惩戒、等工作。七、 学生问题处理原则： 1、让学生根据自己制定的“自治”规则进行自我处理； 2、让学队长带领本学队成员，根据学队相关制度，通过讨论、协商、民主表决方式解决学生问题。 3、由团支书（或中队长）带领，由班管会成员参与，依据班级制度、公约，班管会成员集体讨论、商议，最后做出班管会的处理意见，并上报给班主任。 4、班主任根据以上处理意见，班主任以德研会成员身份，积极整理材料，充分调查研究，参与年级对这一问题的处理。班主任的处理意见是德研会处理意见的重要组成部分。 5、最后，由德研会做出最终处理意见。1
