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1、市工商局竞争上岗、双向选择实施措施 第一条依据中组部、人事部有关党政机关推行竞争上岗的意见文件精神，为建立和形成选贤任能、能上能下的干部竞争机制，促进全市工商系统优异人才脱颖而出，提升干部队伍的整体素质，深入推进和规范竞争上岗、双向选择工作，特制订本意见。第二条推行竞争上岗、双向选择，要以党政领导干部选拔任用工作条例和国家公务员暂行条例为依据，坚持公开、平等、竞争、择优的标准，促进德才兼备、实绩突出、群众公认的优异人才脱颖而出，激励工商干部爱岗敬业、恪尽职守、开拓进取、奋发向上，努力建设高素质工商干部队伍。第三条竞争上岗、双向选择工作要根据干部管理权限在市局、县市局和市直各分局党组织的统一领导
2、下进行，坚持党管干部、实事求是和公开、公平、公正的标准。第四条本意见中的竞争上岗适合用于股级以上中层领导职位人员的选配。遇有下列情况，可经过公开竞争方法确定人选：职位出现人员空缺的；机构调整或现有些人员超出职数限额，需要进行人员调整的；按要求进行职位轮换，有必须经过竞争确定人选的；其它需要实施竞争上岗的。竞争上岗标准上在本单位实施。依据工作需要和干部队伍的实际情况，经市局党委同意，也可面向全市工商系统组织竞争选拔。包括不宜公开竞争的职位，可不列为竞争上岗的范围。实施竞争上岗职位的详细数量和范围，根据干部管理权限由相关单位党组织确定。第五条参与竞争上岗的人员，应具有以下基础条件和资格：本单位在编
3、在岗的含有国家公务员身份的工作人员；具有党政领导干部选拔任用工作条例和国家公务员暂行条例要求的基础条件；经过公开竞争晋升职务者，标准上还应具有党和国家要求的职务晋升的资格条件。为激励竞争，促进优异人才脱颖而出，必须时能够合适放宽参与竞争上岗的资格条件。德才表现和工作实绩尤其突出的，经党组织同意，可越一级参与公开竞争。具有竞争职位要求的其它任职资格条件。第六条实施竞争上岗，通常应按下列程序和方法进行：公布职位。经过一定形式宣传竞争上岗的目标和意义，公布竞争职位、任职条件和竞争上岗的程序、措施等事项。公开报名。通常由符合条件的人员个人自愿报名，并填报竞争上岗申请表，也可采取个人报名、群众举荐、组织
4、推荐相结合的方法报名。资格审查。根据干部管理权限，依据竞争上岗的条件，由人事教育部门对报名者进行资格审查，并报相关单位党组织研究确定后公布审查结果。参与竞争每一职位的人数应在2人以上。对报名参与竞争某一职位人数较多的，由党委在符合条件的人员中确定竞岗对象，最多不超出3人。如报名参与竞争某一职位的人数在报名最终截止时间只有1人，则按个人述职、民主测评、组织决定的程序办理，其中民主测评所得票数应占投票人数的50以上。竞争演讲。组织召开竞争演讲会，和会人员通常为本单位在编在岗人员，也可扩大到下级单位关键责任人参与。由参与竞争者进行演讲，介绍自己的工作经历、德才情况和做好竞争职位工作的设想。依据实际情
5、况，也可在竞争演讲前先对资格审查合格者进行考试，考试的内容关键是推行竞争职位职责所必备的基础知识和能力，考试成绩合格者，进入演讲程序。演讲后，还可就相关问题进行答辩。民主测评。由参与演讲会的人员对参加竞争者能否胜任所竞争的职位进行现场无记名投票，并将测评结果量化为得分。有投票资格的竞争演讲者，不参与其竞争职位的投票。综合评分为100分，由四部分组成：一把手推荐、其它班子组员推荐、群众推荐、年度考评。四部分所占百分比之和为100，其中班子组员所占百分比不高于40，群众推荐所占百分比不低于50，年度考评所占百分比不低于10。推荐投票分三种对象统计投票得分，计算公式为：某人推荐任职得分某种对象所占百
6、分比100。年度考评分年度考评所占百分比100近3年年度考评结果中基础称职等次数。确定考察对象。依据对竞争人员民主测评结果，由党组织集体研究确定考察对象。组织考察。组成考察组，对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全方面考察，形成书面考察材料报相关单位党组织。决定任用。根据干部管理权限，由党组织集体讨论决定任用。第七条通常工作人员经过双向选择确定岗位的，按以下程序进行：公布岗位。公布通常工作人员双向选择的岗位。填报志愿。通常工作人员按本身的情况和专长选择工作岗位，填报双向选择志愿表，每名工作人员通常应填报2个岗位；双向选择。用人单位责任人综合选择者的志愿和岗位要求提出本单位工作人员配置的提议名单，
7、由党组织依据各单位责任人的提名和工作人员的选择意愿，综合平衡后，确定定岗人员，并给予公布。第八条对在上一级职位竞争上岗中落岗的人员，可报名参与下一级职位的竞争上岗，或直接参与通常工作人员的双向选择。对竞争上岗中落岗的干部，原担任中层干部的，可由组织再推荐一次上岗，若再次落岗，还可参与通常工作人员双向选择。对在双向选择中落岗的人员，和既不参与竞争上岗又不参与双向选择的人员，可由组织推荐一次上岗，对不服从组织安排的，按相关要求处理。第九条组织开展竞争上岗和双向选择工作，要符合相关干部轮岗交流、任职回避、职务提任等要求。第十条各级工商行政管理机关要切实加强竞争上岗、双向选择工作的领导和监督，严格干部人事工作纪律和办事规则，对违反干部人事工作纪律和搞不正之风的人和事，要严厉处理。第十一条本措施由市工商局负责解释，由工商行政管理机关人事教育部门负责组织实施。第十二条本措施适合用于全市工商行政管理系统内全体公务员。各级工商行政管理机关工勤人员和所属机关、社会团体可参考本措施实施。
