市城市轨道交通线网及建立规划环境影响报告书〔简本〕中铁工程设计咨询集团2021年3月 1.目 录1 规划概况12 规划的相容性与协调性分析72.1 规划与相关政策的符合性分析72.2 与上层位规划的协调性分析72.3 与同层位规划的协调性分析92.4 环境与资源承载力分析123 环境影响分析143.1 声环境影响分析143.2 振动环境影响分析143.3 地表水水环境影响分析153.4 地下水环境影响分析153.5 环境空气影响分析153.6 社会环境及诱发、积累环境影响分析154 规划方案调整建议及环境保护对策措施164.1 规划方案调整建议164.2 生态环境保护措施184.3 污染控制措施185 评价总结论201.1 规划概况〔1〕线网规划：市轨道交通线网全长188.7km，其中市区线由1号线、2号线、3号线、5号线、6号线组成，总长度为134.3km；市域线由2号线延长线、4号线、6号线延长线组成，总长度为54.4km线网共设站105座，换乘站15座，共设置车辆段6座，停车场3座〔2〕建立规划：市城市轨道交通建立规划〔2021～2021年〕由1号线及2号线一期工程组成。
1号线自东站向西沿东路向西至龙路其中洛九路至中兴路沿路北侧敷设，其余路段沿路中敷设，左转沿龙路路中敷设至市火车站，右转沿舜耕中路沿路南侧绿化带至大道向南上跨舜耕山，线路继续沿淮河大道路中敷设至南纬二十一路左转，止于拟建商合杭客专南站线路于起点设东车辆段，于终点预留南停车场线路全长27.15km，共设站18座，均为地上车站2号线一期工程东起十五中，起点沿洞山路，线路自东向西贯穿洞路、洞山中路、洞路洞山路沿路北侧绿化带敷设，沿十涧湖西路至西经十五路〔夏郢孜路〕沿路中敷设，左转至蔡新路进入凤台老城区，沿蔡新路路中敷设向北止于八公山站线路于起点十五中设教育基地停车场，于西端八公山站末端设停车折返线2号线一期线路总长24.62km，设站20座，均为地上车站〔3〕系统制式：线网规划和建立规划均选择跨座式单轨〔4〕城市轨道交通线网规划年度：近期2021年，远期2030年，远景2050年〔5〕轨道交通近期建立规划年度：2021至2021年1号线：2021年开工，2021年通车； 2号线〔一期工程〕：2021年开工，2021年通车1.图1市城市轨道交通线网规划方案图1.图2 市轨道交通建立规划方案示意图1.表1 市轨道交通1号线车站表序号车站名称里程站间距〔m〕车站形式车站性质1东站AK0+050侧式13502红光〔预留〕AK1+400侧式17003农垦〔预留〕AK3+100侧式16504洛九路AK4+750侧式26005中兴路AK7+350岛式13006建立路AK8+650侧式16007田大路AK10+250侧式10008淮舜路AK11+250侧式与5号线换乘站11509龙湖路AK12+400侧式130010站AK13+700侧式与4号线换乘站110011洞山路AK14+800侧式与2号线换乘站195012森林公园〔预留〕AK16+750侧式105013大剧院AK17+800侧式95014规划馆AK18+750侧式与3号线换乘站115015市政府AK19+900侧式14501.表2 市轨道交通2号线一期工程车站表序号车站名称里程站间距〔m〕车站形式车站性质1十五中AK5+900侧式13802教育基地AK7+280岛式10103居仁村AK8+290侧式10704林场AK9+360侧式与5号线换乘站 11905货场路AK10+550侧式11106洞山路AK11+660侧式与1号线换乘站 10907电视台AK12+750侧式11908老龙眼AK13+940侧式11209泉山路AK15+060侧式与5号线换乘站116010师学院AK16+220侧式113011联大AK17+350侧式169012**AK19+040侧式169013六中AK20+730侧式200014望峰岗〔预留〕AK22+790侧式279015人民商场AK25+520侧式与3号线换乘站 110016花溪路AK26+620侧式79017十中AK27+410侧式108018幸福里AK28+490侧式109019建北路AK29+580侧式99020八公山AK30+570岛式1.2 规划的相容性与协调性分析2.1 规划与相关政策的符合性分析〔1〕市目前各项指标均到达?国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建立管理的通知?〔国办发［2003］81号文〕要求的申请建立轻轨的最低标准。
〔2〕市轨道交通建立规划近期建立1号线和2号线一期均采用跨座式单轨制式，符合?关于加强城市轨道交通规划建立管理的通知?〔发改根底［2021 ］49号文〕和?国家开展改革委关于当前更好发挥交通运输支撑引领经济社会开展作用的意见?〔发改根底［2021 ］969号文〕的要求〔3〕市大力开展轨道交通符合国家能源政策的要求，通过这一绿色交通建立规划的实施，将减少公共交通对燃油的依赖，促进市能源构造的调整优化〔4〕根据市经济、土地资源特点和城市现状布局构造，城市交通开展应选择以公共交通为主的交通模式，本次市城市轨道交通线网及建立规划将推动市轨道交通的开展，促进轨道交通网络的形成，有利于公共交通的开展，维护公共交通的主体地位，符合?建立部关于优先开展城市公共交通的意见?的有关要求2.2 与上层位规划的协调性分析〔1〕与市城市总体规划的协调性轨道交通线网的建立可以缓解城市交通的主要矛盾，完善城市效劳功能，提高城市区域中心地位，具有减少大规模道路建立对城市街区产生切割与破坏，减少污染、优化环境、资源节约利用等优势，符合市城市总体规划的城市开展策略，与城市性质是相容的轨道交通建立规划对应城市开展主轴线，构建两条轨道交通干线，在城市开展的重点地区东部城区轨道线加密，增强了主城市辐射力。
线网覆盖市的东部城区、西部城区和山南新区，符合主城市空间布局、交通走廊以及客流集散特点轨道交通建立规划的建立时序与城市近期建立开展方向是相符的因此，市轨道交通建立符合城市总体规划中关于城市性质及规模的定位；轨道交通规划线网总体布局与总体规划中的城市空间布局构造的一致性较高；轨道交通建立规划的建立时序符合城市近期建立开展方向〔2〕与市综合交通规划的协调性轨道交通的建立将有助于公共交通远景目标的实现；轨道交通规模能够满足城市综合交通规划中确定的轨道交通公交分摊率的目标值；轨道交通枢纽与高速铁路及市交通的衔接程度较高，在方便中心城区居民出行的同时，也促进了中心城区与城市外围区域的有效沟通〔3〕与市土地利用规划的协调性跨座式轨道交通作为绿色、便捷、快速的交通方式，具有占用土地资源少的强大优势，与地面道路交通方式相比，轨道交通占用的土地资源仅为道路交通的1/8左右，轨道交通占地给市土地资源带来的负荷较其它交通方式小得多，同时轨道交通线网的实施有利于加快城中村改造与旧城更新，对于推动人口向城镇集中、居住向社区集中有着积极的促进作用，由此可见，市轨道交通线网规划符合土地利用高效集约的战略本次规划的实施有利于加强城乡的联系，促进城乡的和谐开展，同时符合节约集约用地的战略，虽然规划的实施占用了一定数量的耕地，但占用数量有限，通过严格实施补偿措施，不会对耕地的总体数量和质量造成影响，同时规划年度的土地供应量完全可以满足轨道交通的建立需求，所以本次轨道交通规划的实施不会影响土地利用的总体规划目标。
综上所述，本次轨道交通规划符合市土地利用总体规划的总体战略及规划目标，不会对土地利用总格局及耕地保护造成影响，总体而言，本次轨道交通规划与市土地利用总体规划是相符合的2.3 与同层位规划的协调性分析〔1〕与市绿地规划的协调性本次规划线路在东部城区和西部城区围均在既有城市道路中间〔或一侧〕架设高架线，没有占用公园绿地，虽不可防止地占用局部城市道路中间〔或两侧〕绿化带，但不会对绿地系统造成破坏为加强东部城区与山南新区交通联系，线网规划了1号线和5号线、6号线穿越舜耕山风景区轨道交通5号线分别在既有泉山路、淮舜路上架设高架线翻越舜根山，除少量占用道路中间绿化带外，不会占用大量绿地资源，符合市绿地系统规划1号线走行在淮河大道〔洞山隧道〕东侧，地面线翻越舜根山，将不可防止的占用洞山公园绿地，因此与绿地系统规划不协调设计过程中应优化选线，制定完善的绿化补偿措施，以缓解轨道交通建立对城市绿地系统的影响〔2〕与旅游开展总体规划协调性分析本次市轨道交通规划线路将规划的七个不同特色的旅游区相互串联，可以很好地促进主城区旅游开展规划其中规划6号线起点在上窑景区入口附近，轨道交通的建成为景区开展提供便利条件；规划的2号线沿大八公山景区边界行走，2号线延长线途径凤台淮河风情旅游区，促进了景区公共交通建立，形成旅游交通的快速通道。
所以本次规划交通规划与市旅游开展总体规划是相协调的〔3〕与城市水环境功能和饮用水源保护规划的协调性分析根据现场调查、资料分析和叠图分析，轨道交通建立规划布局不涉及市现有的主要地表水源地防护区围本次轨道交通规划与城市水环境和饮用水源保护规划总体是协调的〔4〕与环境功能区划的协调性市轨道交通规划方案中，市区线总长度的98.88%为高架线，高架线一般架设在城区既有道路上，按照市城市总体规划制定的噪声功能区划，线路途经根本是声环境4类标准适用区域，轨道交通建立对声环境质量影响很小，不会影响城市声功能区目标的实现，因此和声功能区划是相协调的由于大气中的NO*浓度与机动车保有量呈明显的正相关，而轨道交通采用电力牵引，无废气排放，没有大气污染物产生，且由于轨道交通方便、快捷、舒适的乘车环境，有利于吸引大量地面公交客流，从而减少地面道路公交尾气排放，可有效降低沿线大气污染物的浓度通过有无规划比照分析，轨道交通所替代的公汽运输减少了汽车尾气中CO和NO*的排放量因此轨道交通规划与市环境空气功能区划具有较好的协调性轨道交通线网主要经过市南部农业与城镇生态区和沿淮湖泊湿地洪水调蓄与农业生态功能区，规划实施过程中只要认真落实各项生态控制措施，完善生态保护与补偿措施，则规划实施不会对市生态环境功能造成不利影响，总体上与生态功能区划相协调。
〔5〕与水产种质资源保护区的协调性分析轨道交通线网规划2号线延长线，经八公山路-S308将中心城区与凤台县相连，受工程技术条件所限，不可防止地穿越保护区2号线延长线拟在既有凤台淮河大桥北侧跨越淮河，局部桥墩涉水施工，对照长吻鮠水产种质资源保护规划图，跨越淮河处为水产种质。