安全标准化评审标准(新)

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1、附件危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准A级要素B级要素标准化要求企业达标标准评审方法评审标准否决项扣分项法、规标11J1律法和准 *1.1 法 律、 法规 和标 准的 识别 和获 取（50分）1.企业应建立识别 和获取适用的安全 生产法律、法规、 标准及其他要求的 管理制度，明确责 任部门，确定获取 渠道、方式和时机， 及时识别和获取， 定期更新。1. 建立识别和获取适 用的安全生产法律法 规、标准及政府其他 有关要求的管理制 度；2. 明确责任部门、获 取渠道、方式；3. 及时识别和获取适 用的安全生产法律法 规和标准及政府其他 有关要求；4. 形成法律法规、标 准及政府其他有关要 求

2、的清单和文本数据 库，并定期更新。查文件：1. 识别和获 取适用的安 全生产法律、 法规、标准及 政府其他要 求的制度；2. 适用的法 律法规、标准 及政府其他 要求的清单 和文本数据 库；3. 定期更新 记录。未明确专门 部门定期识 别和获取，扣50分（B级要素否决 项）。1. 识别和获取 的法律、法规、 标准及政府其 他要求，一项不 符合扣1分；2. 法律法规、标 准及政府其他 要求未识别到 条款，一项扣1 分；3. 未形成清单 或文本数据库， 扣5分；4. 未及时更新 清单或文本数 据库，扣5分。2.企业应将适用的 安全生产法律、法 规、标准及其他要 求及时传达给相关 方。米用适当的方式

3、、方 法，将适用的安全生 产法律、法规、标准 及其他要求及时传达 给相关方。查文件：1. 文件发放 记录；2. 培训记录、 告知书、宣传 材料。询问：相关方是否 接收到企业 传达的相关 信息。未及时将适用 的法律、法规、 标准及其他要 求向相关方进 行传达，一项不 符合扣1分。1.2 法 律、 法规 和标 准符 合性 评价（50分）企业应每年至少 1 次对适用的安全生 产法律、法规、标 准及其他要求的执 行情况进行符合性 评价，消除违规现 象和行为。1. 每年至少1次对适 用的安全生产法律、 法规、标准及其他有 关要求的执行情况进 行符合性评价；2. 对评价出的不符合 项进行原因分析，制 定整

4、改计划和措施；3. 编制符合性评价报 告。查文件：1. 符合性评 价报告、记 录；2. 不符合项 整改记录。未进行符合 性评价，扣50分（B级 要素否决 项）。1. 未编制符合 性评价报告，扣 5分；2. 未对所有适 用的法律、法 规、标准及其他 有关要求进行 评价，一项扣2 分；3. 对评价出的 不符合项未进 行原因分析的， 一项扣2分；未 制定整改计划A级要素B级要素标准化要求企业达标标准评审方法评审标准否决项扣分项或整改措施，或 整改措施不落 实，一项扣2 分。2机 构和 职责（100分）2.1方针 目标（20分）1.企业应坚持“安全 第一，预防为主，综 合治理”的安全生产 方针。主要负

5、责人应 依据国家法律法规， 结合企业实际，组织 制定文件化的安全 生产方针和目标。安 全生产方针和目标 应满足：（1）形成文件，并 得到所有从业人员 的贯彻和实施；（2）符合或严于相 关法律法规的要求；（3）与企业的职业 安全健康风险相适 应；（4）目标予以量化；（5）公众易于获得。1. 主要负责人组织制 定符合本企业实际 的、文件化的安全生 产方针；2. 主要负责人组织制 定符合企业实际的、 文件化的年度安全生 产目标；3. 安全生产目标应满 足：（1）形成文件，并得 到所有从业人员的贯 彻和实施；（2）符合或严于相关 法律法规的要求；（3）与企业的职业安 全健康风险相适应；（4）根据安全生

6、产目 标制定量化的安全生 产工作指标；（5）应以公众易于获 得的方式发布安全生 产目标。查文件:安全生产方 针，年度安全 生产目标。询问：抽查从业人 员是否知道 本企业安全 生产方针和 安全生产目 标。现场检杳： 安全生产方 针和安全生 产目标告知 情况。未制定安全 生产方针或 年度安全生 产目标，扣20分（B级 要素否决 项）。1. 缺一项扣2 分；2. 安全生产目 标不满足标准 要求，一项不符 合扣1分；3. 从业人员不 了解安全生产 方针或安全生 产目标，1人次 扣1分；4 没有制定安 全生产工作指 标或指标未进 行量化，扣2 分；5.发布安全生 产目标的方式 不符合公众易 于获得的要求

7、， 扣2分。2.企业应签订各级 组织的安全目标责 任书，确定量化的年 度安全工作目标，并 予以考核。企业各级 组织应制定年度安 全工作计划，以保证 年度安全工作目标 的有效完成。1. 将企业年度安全目 标分解到各级组织（包括各个管理部 门、车间、班组），签 订安全生产目标责任 书；2. 定期考核安全生产 目标完成情况；3. 企业及各级组织应 制定切实可行的年度 安全生产工作计划。查文件：1. 企业的年 度安全生产 目标和安全 生产工作计 戈2. 各级组织 的安全生产 目标责任书；3. 各级组织 年度安全生 产工作计划；4. 安全生产 目标责任书 的考核与奖 惩记录。询问：1.主要负责 人及各级

8、组 织负责人是 否了解各自 安全生产目未签订各级 组织的安全 目标责任 书，扣20 分（B级要 素否决项）。1. 每缺一个组 织的安全生产 目标责任书，扣 2分；2. 安全生产目 标责任书内容 与本组织的安 全生产职责不 符，扣1分；3. 企业未制定 年度安全生产 工作计划，扣4 分；各级组织未 制定年度安全 生产工作计划， 缺一个组织扣 2分；4. 未定期考核， 扣4分；考核与 安全生产目标 责任书内容不 符，扣2分；A级要素B级要素标准化要求企业达标标准评审方法评审标准否决项扣分项标；2.抽查从业 人员是否了 解本组织的 安全生产目 标。5. 未落实安全 生产目标考核 奖惩，扣2分；6.

9、有关人员不 了解本组织的 安全生产目标，1人次扣1分。2.2 负责 人（20分）1.企业主要负责人 是本单位安全生产 的第一责任人，应全 面负责安全生产工 作,落实安全生产基 础和基层工作。1. 明确企业主要负责 人是安全生产第一责 任人；2. 主要负责人对本 单位的危险化学品 安全管理工作全面 负责，落实安全生产 基础与基层工作。查文件： 安全生产责 任制。询问：1. 主要负责 人的安全生 产职责；2. 对本单位 的危险化学 品安全管理 工作情况；3. 本单位安 全生产基础 和基层工作 情况和做法。未明确第一 责任人，或 不符合规 定，扣20 分（B级要 素否决项）。主要负责人对 本单位的危

10、险 化学品安全管 理工作情况、对 安全生产基础 管理工作情况 不清楚，扣5 分。2.企业主要负责人 应组织实施安全标 准化，建设企业安全 文化。1. 主要负责人组织开 展安全生产标准化建 设；2. 制定安全生产标准 化实施方案，明确实 施时间、计划、责任 部门和责任人；3. 制定安全文化建 设计划或方案；查文件：1. 查企业安 全生产标准 化实施方案；2. 主要负责 人组织和参 与安全生产 标准化建设 的记录；3. 安全文化 建设计划或 方。1. 安全生产标 准化实施方案 内容，一项不符 合扣2分；2. 无主要负责 人组织或参与 安全生产标准 化记录，扣3 分；3. 未制定安全 文化建设计划

11、或方案，扣2 分。二级企业应初步形 成安全文化体系。查文件： 安全文化体 系有关文件。询问：主要负责人 及有关人员 对安全文化 内容掌握情 况。二级企业 未初步形成 安全文化体系，扣100 分（A级要 素否决项）。A级要素B级要素标准化要求企业达标标准评审方法评审标准否决项扣分项一级企业有效运行 安全文化体系。查文件： 安全文化体 系有关文件； 询问：主要负责人 及有关人员 对安全文化 内容掌握情 况。现场检杳： 现场检查安 全文化运行 效果。级企业未 有效运仃安 全文化体系，扣100 分（A级要 素否决项）。3.企业主要负责人 应作出明确的、公开 的、文件化的安全承 诺，并确保安全承诺 转变

12、为必需的资源 支持。1. 安全承诺的内容应 明确、公开、文件化；2. 主要负责人应确保 安全生产标准化所需 的资金、人员、时间、 设备设施等资源。查文件：1. 主要负责 人安全承诺 书；2. 资源配备 文件及使用 记录。询问：1. 主要负责 人如何提供 资源支持；2. 从业人员 是否知道主 要负责人的 安全承诺。现场检杳： 安全承诺告 知情况。1. 主要负责人 未作出安全承 诺，扣10分；2. 安全承诺未 明确、公开、文 件化，一项不符 合扣2分；3. 资源支持、配 备不充分，一项 不符合扣2分；4. 从业人员不 清楚主要负责 人的安全承诺，1人次扣1分。4.企业主要负责人 应定期组织召开安

13、全生产委员会或领 导小组会议（以下简 称安委会）。主要负责人定期组 织召开安委会会议， 或定期听取安全生 产工作情况汇报，了 解安全生产状况，解 决安全生产问题。查文件：1. 查安委会 会议记录或 纪要；2. 安全生产 工作汇报资 料。询问：主要负责人 听取安全生 产工作汇报 的情况。1. 主要负责人 未定期召开安 委会会议或听 取汇报，扣10 分；2. 未形成会议 记录或纪要，扣2分；3. 安全生产问 题未及时解决， 一项不符合扣 2分。5.1.落实领导干部带班查文件：未实施领导1.领导干部无A级要素B级要素标准化要求企业达标标准评审方法评审标准否决项扣分项制度；2 主要负责人要对 领导干部

14、带班负全 责。1. 领导干部 带班制度；2. 领导干部 带班记录及 考核记录。询问：主要负责人 等有关负责 人了解和执 行带班制度 的情况。干部带班，扣20分（B级要素否决 项）。故不参加带班， 1人次扣2分；2. 带班记录一 项不符合扣1 分；3. 未按规定进 行领导带班制 度执行情况考 核，扣2分；4. 主要负责人 不清楚领导干 部带班情况，扣 2分。2.3职责（30分）1.企业应制定安委 会和管理部门的安 全职责。制定安委会和各管理 部门及基层单位的安 全职责。查文件： 安全生产责 任制文件及 内容。询问：各管理部门 及基层单位 负责人是否 清楚本部门 安全职责。1. 缺少一个管 理部门或基层 单位的安全职 责，扣2分；2. 安全生产责 任制内容与部 门安全职责不 符合，一项扣2 分；3. 主要负责人 不清楚安委会 安全职责，扣 10分；4. 有关人员不 了解本部门安 全职责，1人次 扣2分。5. 缺少安委会 的安全职责，扣10分。2.企业应制定主要 负责人、各级管理人 员和从业人员的安 全职责。1. 明确主要负责人安 全职责，对安全生 产法规定的主要负 责人安全职责进行细 化；2. 明确各级管理人员 的安全职责，做到“一 冈责 ；3. 明确从业人员安全 职责，