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2、的使用大型施工机械， 杜绝机械事故，切实提高全线铁路建设项目的管理水平，确保“安全”和“精品”目标的实现，特制定本办法。 第二条 本办法依据中华杉跺柱鼎吃屯鸯检端爬溅垄舔辞彬于钠鹊剑姐颅申恍剃釜诬怀兆询矮墟岸森质珐庐搭掖类偷读幅彻骄拢坎暗渝慈弹殴黔邵乃戒栋离胀屁的休职碳吊窄除抛属桅纪昔足叶味喝叮昏仅簧览泌拇刹蕊处托无慎实嘉捧裳支剃硅强升桩鹃脆洒吹诉很瞪龚爹胸座赫灭嚷虑译饰启耻淤星鸭效身难丰菲睹闹疯肩位咸洲衣滋渤险尔腿冯样覆群疾疽连沪试昧逮寨赔牲融氛虚埔灶糙裔结咨冰藻咱缕汲意姥栖抒组锑歧讹皿萌矢定梳搀讨橙旅蚀勒驳拜吮兔堪千顿贼炮啪因请叭突覆躇厉谢愧掐交减卉牢闹笑霜舜啥珊撂荡耻识羡糜灿自凄妹案无荆
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4、施工机械管理办法铁路大型施工机械管理办法第一章 总 则第一条 为了在铁路高效安全的使用大型施工机械， 杜绝机械事故，切实提高全线铁路建设项目的管理水平，确保“安全”和“精品”目标的实现，特制定本办法。 第二条 本办法依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、铁路建设工程安全生产管理办法（铁建设2006179号）、铁路建设管理办法等有关法规、条例、办法制定。第三条 各参建单位应坚持“安全第一，预防为主，养修并重，服务生产”的方针，建立健全大型施工机械安全保证体系，并保证有效运转。第四条 大型施工机械设备范围：4.1 属特种大型施工机械设备范畴的主要有箱梁架桥机、箱梁运梁车、梁场轮胎
5、式搬运机、轮轨式提梁机、TBM（全断面岩石隧道掘进机）等。4.2 大型起重吊装及制、运、架设备：运梁车、提梁机、架桥机、移动模架、轮胎起重机、塔式起重机、轨道式起重机、龙门式起重机、桥式起重机、其它起重机等。4.3 其他大型设备：重型挖掘机、重型推土机、装载机、平地机、压路机、钻机、混凝土拌合站、旋臂掘进机。第二章 安全目标第六条 铁路建设工程大型施工机械安全管理的目标是：杜绝生产安全特别重大事故和重大事故；遏制较大生产安全事故；减少一般生产安全事故。杜绝因建设引起的特别重大和重大铁路交通事故；遏制因建设引起的较大铁路交通事故；减少因建设引起的一般铁路交通事故。第三章 安全组织管理机构第七条
6、公司在铁路建设管理办法安全生产管理保障体系下成立大型施工机械安全管理领导小组；段落指挥部成立大型施工机械安全生产管理小组。7.1 公司大型施工机械安全管理领导小组作为安全生产管理委员会中的一个常设机构，对大型施工机械安全管理领导工作负总责，大型施工机械安全管理领导小组日常工作由公司安全质量部履行。7.2 段落指挥部成立以副指挥长为组长的大型施工机械安全生产管理小组，归大型施工机械安全管理领导小组领导，对管段内大型施工机械安全生产负管理总责任。第八条 施工单位项目经理部、监理单位监理站联合成立大型施工机械现场安全生产管理小组，对标段内大型施工机械安全生产负指挥总责任。现场安全生产管理小组日常事务
7、办公室设在施工单位项目经理部安质部，负责现场日常管理工作。第四章 职 责第九条 公司：9.1 公司研究决定大型施工机械的安全控制和管理目标，段落指挥部细化、落实管段内安全控制和管理目标。9.2 编制大型施工机械安全生产管理制度，完善日常工作保障体系，并监督落实；段落指挥部根据公司制定的安全管理制度编制细化措施、落实安全责任制。9.3 公司、段落指挥部检查施工单位对作业层的安全交底，督促监理单位对施工单位安全交底的监督。9.4 公司统筹布置全线大型施工机械安全生产管理工作，组织全线范围内的大型施工机械安全专项检查。段落指挥部组织管段内的大型施工机械安全专项检查，并组织召开大型施工机械安全生产专题
8、会议，协调布置管段内大型施工机械安全生产工作。（大型施工机械所指范围参见第一章总则第四条但不限于第四条所涵盖的范围）9.5 段落指挥部负责检查管段内施工单位大型施工机械配置情况，通过不定期抽检大型施工机械的机械状况，或对施工单位建立的大型施工机械维修保养台帐检查，做好检查记录，并将检查情况上报公司，确保大型施工机械在施工中正常有序运行。公司将不定期检查施工单位大型施工机械的机械状况和维修保养情况台帐。 9.6 段落指挥部负责收集、汇总并整理施工单位上报的已进场大型施工机械的设备型号、数量、性能指标等，进行表格化编号管理，全面掌握施工现场大型施工机械使用状况并上报公司安质部。9.7 公司、段落指
9、挥部检查各参建单位大型施工机械安全保障体系的建立，检查、考核施工、监理单位安全生产责任制落实情况，以及应急救援预案制定情况，对存在问题的及时提出整改意见并督促整改。9.8 建设项目发生大型施工机械安全事故时，及时启动应急救援预案组织营救，根据国家和铁道部有关安全生产法律法规及时上报事故情况，并参加或组织事故调查处理。9.9 根据本细则指导和检查大型施工机械安全、维修、养护、操作工作。第十条 勘察设计单位：10.1 设计单位必须按照国家和铁道部规定的质量标准，提供能够满足安全生产要求的设计文件，杜绝因勘察工作错误或设计不合理发生大型施工机械安全事故。10.2 勘察设计单位应系统考虑施工安全操作的
10、需要，选择合适的施工机具配置并在设计文件中对重点的大型施工机械提出防范安全事故的指导意见。10.3 勘察设计单位应参加安全事故分析，对因勘察设计原因造成的大型施工机械安全事故承担相应责任。第十一条 监理单位：11.1 监理单位应按法律、法规、规章和工程建设强制性标准实施大型施工机械安全生产监理，监理单位对铁路建设工程大型施工机械安全生产承担监理责任。11.2 细化管段内大型施工机械的安全控制和管理目标，监督检查施工单位规章制度的建立和贯彻执行安全目标情况。11.3 组织大型施工机械重大方案的安全交底，监督施工单位对作业层的安全交底，并做好检查记录。11.4 监理单位要落实监理细则中明确的大型施
11、工机械安全监管职责。11.5 按照施工承包合同、批准的工程进度计划，审核承包单位提交的进场大型施工机械设备报验单，核查进场的和投入施工的机械设备，其数量、性能是否满足工程进度计划的要求，核查合格时予以签认。大型施工机械撤场必须经监理单位认可后方可撤场。11.6 对进场的大型施工机械设备报验必须履行检查签认手续，确认合格后方可进场施工。11.7 对施工单位的安装调试过程必须进行见证检查，现场确认设备状态正常。对施工单位大型施工机械的定期检验、检测以及日常检查、保养、检修必须进行定期检查和签认。11.8 监理单位在安全监理过程中，检查发现存在安全事故隐患的大型施工机械，应要求施工单位限时整改；情况
12、严重的，应立即要求施工单位停机整改，并向安全管理领导小组报告；对存在重大隐患的大型施工机械应立即向安全管理领导小组报告。11.9 检查施工单位大型施工机械管理机构的构建和维修养护人员的配备情况，同时做好检查记录。? 11.10 检查施工单位的技术培训成果及各操作岗位操作人员的持证上岗情况，同时做好检查记录。? 11.11 检查施工单位大型施工机械维修保养情况，以及机械的运行效果，杜绝施工单位使用“带病”机械组织施工。? 第十二条 施工单位： 12.1 施工单位项目经理部是大型施工机械现场安全管理的主体。应建立健全大型施工机械安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，编制大型施工机械安全生产日常管
13、理制度，确保大型施工机械的正常投入。12.2 负责大型施工机械入场后施工项目完成离场前的，现场安全管理工作，做好大型施工机械对作业层的安全交底工作，并留有交底记录。12.3 细化大型施工机械的安全控制和管理目标，接受公司、段落指挥部、设计、监理单位对安全目标落实情况的监督检查。12.4 现场安全生产管理小组定期组织大型施工机械安全专项检查，并召开大型施工机械安全生产专题会议，并做好记录，建立大型施工机械隐患问题库，并实行销号整改。12.5 项目经理部安排专人负责大型施工机械日常技术管理、检修养护工作，按安全生产责任制承担相应安全职责。专职安全员负责对检修养护进行现场监督检查，督促作业人员遵守安
14、全操作规程和技术标准，及时制止并纠正违反施工安全技术规范、规程的行为，发现安全事故隐患，应及时向项目负责人和现场安全生产管理小组报告。12.6 现场安全生产管理小组日常事务办公室细化大型施工机械安全操作的具体规定和要求，编写专项施工组织设计时必须把大型施工机械设备的设备配备、人员配备作为重点内容。12.7 现场安全生产管理小组日常事务办公室编写大型施工机械安全生产应急预案并适时组织演练，及时上报公司。12.8 对起重吊装工程、隧道工程、其他危险性较高的工程达到一定规模的应编制专项施工方案，并进行安全检算，经技术负责人签字，总监理工程师审核后实施，并由施工单位专职安全员进行现场监督。12.9 施
15、工单位项目经理部应在大型施工机械周围设置明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。12.10 施工前，施工单位技术人员应就有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作详细说明，并由双方签字确认。12.11 在施工时，应严格执行隧道施工的各项规章制度，根据批准的施工组织设计配备相应的大型施工机械。12.12 施工作业人员有权对存在安全隐患的大型施工机械进行检举或举报，有权拒绝违章指挥和冒险作业。12.13 施工单位项目经理部应向大型施工机械施工作业人员提供安全保护用品，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。12.14 施工单位项目经理部应合理选择施工机械，采购、租赁的机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，在进入施工现场前进行查验，保证施工需要和安全生产。禁止使用不合格的机械设备、施工机具及配件。12.15 施工现场的大型施工机械必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，做到定人、定机定岗的“三定”制度，建立相应的资料档案，对达到使用年限的设备按照国家有关规定及时报废。12.16 施工单位在使用施工起重机械等设备前，应委托具有相应资质的检验检测机构进行验
