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1、(1) 如何应对国际贸易壁垒？以温州打火机为例。答： ( 1) 重视技术标准，完善质量体系 。应将中国的国家技术标准尽快提高到国际标准水平。 PPT 第二章第三节。(2) 2) 实施国际标准化战略。 采用国际标准,不仅能给本国技术、经济的发展带来巨大的经济利益,使生产更加便利,也更容易了解市场需求,打破国际贸易壁垒。(3) 完善产品认证制度。 通过立法强制或教育引导企业参与产品认证 ,与国际接轨。企业要积极参与产品的认证工作,既要参与 “硬认证 ”如各种技术认证,又要参与“软认证 ”如社会责任认证和知识产权认证,生产符合国际标准或贸易国标准的产品。(4) 制定科技兴贸战略,实现贸易可持续发展。
2、建立健全新产品研发机构,随着产品技术含量和附加值的提高,新贸易壁垒措施也越来越苛刻,企业要不断研发适应新环境的产品。注重经济效益、生态效益和社会效益的统一 ,树立以人为本的生产观念。(5) 改善进出口产品结构,实现产业升级。为了减少贸易摩擦,规避各种新贸易壁垒,企业要不断提高产品质量,创造国际品牌,把比较优势转变为竞争优势。另外,既要扩大出口我国有竞争优势的产品 ,也要进口外国有竞争优势的产品。(6) 取市场多元化战略,不断开拓新市场。由于各国发展水平不同 ,对进口产品的检验标准不一。 企业除了提高产品质量外 ,还要努力开拓新市场 ,形成市场多元化格局避免由于某一个国家市场关闭,而导致企业陷入
3、困境。(7)转变经营观念,实施 “走出去 ”的战略 。 有条件或时机成熟的企业要大胆 “走出去 ”开展国际化经营。 在消费国就地生产加工,让 “销地 ”变 “产地 ”, 既能学习国外的先进技术和管理经验;也可绕过国外各种贸易壁垒,使我国产品真正进入国际市场。8） ） 企业要和政府部门密切配合，共同突破贸易壁垒 . 要加强培训，提高整体应对能力。政府应加强新贸易壁垒知识的宣传和培训普及工作。9） 建立技术性贸易壁垒预警与快速反应系统。 从本质上讲，技术性贸易壁垒的应对和主动性措施反应能力是国家技术创新系统能力在贸易经济领域的具体体现。对发达国家和主要发展中国家的实证研究表明：在我国现有技术经济水
4、平条件下，加强技术预警和快速反应是应对国外技术壁垒的有效措施（一） 我国是以发展中国家的身份加入 WTO 的， 所以在对外贸易中， 我们应该充分利用 WTO 给予发展中国家的优惠待遇。 考虑到发展中国家尤其是最不发达国家的实际情况， WTO 协定下的许多协议都规定应给予发展中缔约方特殊的和差别的待遇。 （二）根据贸易技术壁垒协议第11 条的规定，各成员方有义务向其他成员方特别是发展中国家提供拟订技术法规、建立标准化机构、合格评定等方面的技术援助。因而，我国应该加强与各国（尤其是发达国际）的技术交流，争取他们在技术上的帮助，建立起适应各缔约方的技术法规、技术标准和合格评定制度。并在此基础上建立相
5、互认证制度，从而降低贸易成本。 （三）在现有国际标准上，结合本国的实际情况制定本国的标准体系。我们不能被动地应付他国的技术壁垒，而应主动出击，根据 WTO 赋予我们的权利和相关优惠的、 放宽的条款制订出能够得到各国承认的技术标准，建立起自己的标准体系。 （四）积极展开“合纵”外交。团结其他第三世界的国家， 尽量争取多一些有利于我国及其他发展中国家的协议和标准。（五） 要熟悉 WTO 规则及相关法律和各种国际贸易条约及国际惯例， 并以之为斗争的武器。 （六）在抓紧制订应对技术性贸易壁垒挑战的措施的同时，要从我国的长远利益出发，结合我国的实际国情，认真拟订对内进行改革的政策，实施“以开放促改革”的
6、战略。 （七）企业要制订长远的企业战略计划时，从传统的数量扩张转到质量提高上来。 （八）作为企业要积极参加各种标准认证，争取到国际市场的通行证。 （九）积极参与国家的技术标准制定工作，建立起保护自己的盾牌。 根据 WTO 的有关规定， 每个国家都可以在依据国际现有标准的基础上结合本国的实际情况制定本国的标准，并向国际公布。绿色壁垒我国应采取的对策： 1 加强研究和信息收集工作，建立预警及快速反应机制 发达国家或地区绿色壁垒繁多，对我国商品出口的影响很大，所以应该设置专门的部门负责绿色壁垒的信息收集、跟踪和分析工作，了解发达国家或地区的法规、技术和标准，同时加强对有关环境问题的公共技术的研究，建
7、立有关的信息中心和数据库及咨询机构，建立预警及快速反应机制，便于为企业服务，以主动防范和避开新型绿色壁垒。2加快绿色标准制定，重视环保法规完善加快我国相关产品标准和检验标准的研究制定工作，并与国际先进标准逐步接轨，逐步完善各项资源管理和环境保护的法律、法规，建立一套绿色保障制度体系，推广环境标志的认证工作，引进检测技术设备和人才，强化监督管理作用，降低自然资源浪费，整治环境污染，保护生态环境，鼓励清洁生产，真正实现环境成本内在化。3加强环境保护宣传，提高社会环保意识我国政府应加强环境保护宣传，以全民环保教育为基础，提高社会环保意识，积极倡导绿色消费和绿色生活方式，要求企业重视绿色生产，更多承担
8、社会责任，为可持续发展奠定坚实的社会基础。 4 加强对外公关协调，维护国家环境安全 要充分利用 WTO 规则下的权利， 最大限度的削弱绿色壁垒对我国的不 利影响， 充分利用好评议机会和 WTO 的例外条款， 通过加强磋商妥善处理， 加强政府问双边和多边交流机制，尽量避免打贸易战。与其他发展中国家保持密切联系，加强同它们的团结与合作，以约束发达国家滥用绿色壁垒，为我国商品出口营造公平的国际竞争环境。实施市场多元化的战略，开拓新兴市场，多层次、多形式的开展区域经济合作，加快推进我国与发达国家区域一体化，规避某些贸易保护主义强烈国家的堵截。5 优化产品产业结构，大力发展新兴产业 国家应出台一系列政策
9、措施，加大对高能耗、高污染、资源型行业的布局和产品结构调控力度，采取综合措施推进节能减排治污，引导企业提高自主创新能力，以高新技术改造传统产业，加强内部管理，提高产品质量，不断优化产品结构，优化产品性能，通过清洁生产提升产品竞争力，做好规范化认证工作，争取抢占更多的市场份额，增强长远的风险规避和抗拒能力。 6 正确处理好经济全球化与可持续发展的关系，促进我国可持续发展战略的顺利实施 我国应充分发挥社会主义市场经济体制的优越性，注重从量的扩张向质的提高转变，从要素驱动向创新驱动转变，从粗放发展向集约发展转变，实施扶持绿色产业的政策措施，给予绿色产业以优惠政策，财政部门要加大对绿色产业的资金投放，
10、金融部门要在信贷资金上给予支持，进一步发挥政府在组织、协调可持续发展战略中的作用，正确处理好经济全球化与可持续发展的关系，进一步积极参与国际合作，维护国家的根本利益，保障我国的国家经济安全和生态环境安全，促进我国可持续发展战略的顺利实施。2 区域经济一体化是世贸组织的绊脚石还是垫脚石？答： 20 世纪 80 年代以来，区域化和全球化的相互促进和交替发展成为了世界经济贸易发展的基本特征。 无论是加入WTO 还是参加区域经济一体化组织， 都是各国出于自己国家的利益考虑，为实现特定的战略目标而作出的对外经济贸易政策选择。因此，就目前国际贸易摩擦日趋激烈化的情况下，研究区域经济一体化对 WTO 的影响
11、具有重要的理论意义和现实意义。区域经济一体化新热潮为 WTO 的发展提供了机遇， 创造了有利的条件，促进了世界经济贸易的快速发展，它对多边贸易体制的 积极影响 主要表现在： （ 1） .区域经济一体化是多边贸易体制的有效补充。 区域经济一体化更易协调各方的立场和利益，做出令各方都能得到满足的安排，使有关参加方在多边贸易体制下暂无法实现的自由化利益在小范围内实现。服务贸易的区域经济一体化，在区域经济集团内部产生了“贸易创造”效应。所谓“贸易创造”，即在区域经济一体化组织内部实行自由贸易后，国内成本高的服务为其他成员国成本低的服务所代替， 原来由本国服务提供者提供的服务现在从区域内其他成员国进口，
12、新的贸易得到“创造”。由于从其他成员国进口成本低的服务代替原来成本高的服务， 该国就可以把原来生产成本高的资源转向生产成本低的服务，从而获得收益。自由贸易可以使全世界的经济福利达到最大化，而区域经济一体化至少在区域成员国之间取消彼此间的贸易限制，虽然对外实行较严格的贸易保护主义，也不失为贸易自由化的一种“次优”选择。（ 2）区域经济一体化可以作为多边贸易自由化的“试验场”。 区域经济一体化奉行较少国家间的互惠原则，这使得区域内的自由化协议易于达成，成果易于评估。区域经济一体化在一定意义上可以说是WTO 发展并走向成熟的中间环节，有助于推动多边贸易体制向更深层次发展。 （ 3）区域经济一体化内部
13、成员的一致性行动可以推动多边贸易谈判进程的顺利进行，达到相应的谈判目标。区域贸易协定（RTAs）构建基础的拓展和深化使得更多的国家在诸多方面都有了共同利益。一方面，广大的成员基础意味着多边贸易谈判实际上不是在 100多个国家间进行， 而是由几大区域国家集团主导；另一方面，成员间广泛的共同利益能更有力地保 障区域内部的一致行动。（4）区域经济作为多边贸易的先行者，区域经济一体化不奉行 最惠国待遇原则”而实行 非互惠原则”并体现 授权条款”的精神,这样的 理念使得经济合作组织内的国家更易于达成协议 ，开展自由化贸易，从而加强合作 经济组织内部的发展。（5）区域经济一体化的行动一致性推动多边贸易谈判
14、进程。我们在看到区域经济一体化与多边贸易体制的相容性的同时，也要看到区域经济一体化对多边贸易体制产生的负面影响，对WTO提出的挑战：（1）.区域经济一体化中的成员国家在多边贸易谈判中更加难以妥协。一方面，国家个体的谈判自主性因其背后区域集团的存在而受到限制，身份的 交错重叠也使单个国家面临更复杂的利益取舍，谈判立场趋于保守；另一方 面，几大国家集团实力相当，一旦形成对峙，多边贸易谈判就很容易陷入僵 局。（2） WTO中的“授权条款”规定了发展中国家或不发达国家之间建立 区域贸易协定时，可利用“授权条款”的规定给予区域内成员更优惠的待遇。因此，区域经济一体化有时可能成为规避多边贸易体制中最惠国待
15、遇义务的工具，削弱了多边贸易体制的多边性。（3）区域经济一体化的目标对多边贸 易自由化的目标 具有潜在的干扰性。传统区域贸易协定的区内外歧视待遇与WTO非歧视原则的矛盾在区域经济一体化的发展中日益复杂并深化。 （4） 区域经济一体化在一定程度上侵蚀了多边贸易体制。服务原产地规则容易被 区域经济一体化成员利用作为一种贸易保护工具，背离了多边体制下的最惠国待遇原则。另外，区域性经济一体化协定中的争端解决条款将与世贸组织 的管辖权发生冲突。 （ 5） 区域经济一体化无法实现资源的合理最优配置。在信息化时代背景下服务贸易领域尤为突出。 区域经济一体化由于对非成员国实行贸易保护主义，其带来的“贸易创造”效应一定程度上被“贸易转移”效应所抵消。目前，经济全球化趋势势不可挡，经济一体化程度加深，“块状”的区域性市场及相应的一体化规则人为地将无边界的技术区域化，对全球及各国的经济发展都将带来消极影响。（ 6 ）区域经济一体化将拉大发展中国家与发达国家在世贸格局中的差距一体化组织还是加入WTO ，都是各国出于国家利益，为实现特定的战略目标而做出的对外经济贸易选择。当前大多数国家前所未有的参与到两大趋
