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1、工人街社区党建和社区建设工作的经验做法、存在问题和工作建议我社区辖区范围为：东至劳动北街、西至胜利北街、南至宏力大道、北至九中路，面积约为平方公里。辖区总户数（户 籍）3081 户，总人数（户籍）：9027 人。我社区是上世纪 90 年 代新乡市第一批旧城改造的小区，现存在的问题是:小区基础设 施较差、小区路面破损严重、路灯不全、下水管网不畅等等，建 议上级有关部门加大对老城区的改造力度，多投入，使老城变新 颜。二、城市社区所承担职责任务情况，存在问题和建议。社区工作十分辛苦，既要面向居民，又要承担方方面面交办 的大量任务。社区工作人员不仅要走遍社区联系单位和居民，出 面协调方方面面的关系，还
2、要应付名目繁多的会议、调查、考核 和检查。越来越多的社会管理、社会服务、社会调查、社会活动 任务转移到了社区。包括组织、纪检、宣传、统战、工会、共青 团、妇联、教文卫体、关心下一代、民政、劳动社保、计划生育、 信访、综合治理、普法教育、科普宣传、助残、老年人工作、城 管卫生等等。社区被来自不同部门的要求牵着鼻子走，没有足够 的精力为居民服务，自治组织的性质难以体现。社区工作减负的初步建议1、理顺关系，减轻社区负担。一是理清社区职责，探索“准 入”的可行方式。减轻社区负担2、改变社区考核方式。一是根据社区自治组织的性质实行 双向考核。建议对社区管理服务绩效的考核，以社区居民和驻地 单位的满意度为
3、主。街道办对社区工作的考核，也应以界定的职 责为依据，不能把社区职责之外的工作列入考核、甚至列入“一 票否决”内容。3、积极培育社会组织，试点建立专业社工站。一是大力培 育社会组织是构建和谐社区、和谐社会的必然要求。二是引导和 规范公民根据需要和自愿，自我组织，开展互助活动。三、社区工作者队伍建设情况，社区工作人员的来源、年龄、 文化结构、综合素质等情况，存在问题和建议。我社区的工作人员绝度多数为下岗失业人员，文化结构偏 低，综合素质有待提高。建议补充文化程度高、综合素质强的人 员充实到社区工作者队伍中去。四、社区阵地建设情况，社区活动场所面积、设施、服务中 心建设等情况，存在问题和建议。我社
4、区办公场所严重不足，办公面积只有 30 平方米左右， 各种设施不足，无法为居民提供更好的服务。希望上级有关部门 能加大对像我们这样社区的投入力度。五、社区运转经费情况，存在问题和建议。现阶段社区办公和活动经费只能靠社区每个月 1000 元的办 公费，以维持工作运转。而社区办公费要同时支付社区水费、电 费、上网费、办公耗材费、报刊费（每年大约 2500 元-3000 元）、 以及辖区内随时产生的清理建筑垃圾费、下水道清淤费、各种创 建活动产生的费用、公共设施维修、更换的费用等等。同时，随 着社区党员的数量不断增多，越来越多的离退休党员、高校毕业 生党员、部队退役党员将组织关系转入社区，也给社区基
5、层党组 织工作办公经费增加了新的压力。社区党组织无钱办事的问题进 一步凸现，影响了社区党组织和基层干部在群众中的凝聚力和号 召力。建议有关部门增加社区的办公经费，以便更好的为居民提供 更加多样化、优质的服务。六、目前社区党建工作存在的问题及建议 （一）党员管理、党费收缴困难：目前社区管理的党员为下岗失业人员、离退休人员及毕业生 和退伍军人。大部分毕业生和退伍军人往往是将党组织关系转入 社区后，便外出务工并更换联系方式，从不主动与社区党支部联 系，加之部分下岗失业人员党性淡薄，组织纪律涣散，很难组织 起来过组织生活，给社区党建工作造成了很大的阻碍。目前，社区自管党员大部分都不能按时足额缴纳党费。
6、一是 下岗失业人员工资收入不稳定，以失业或生活困难为由拒缴或少 缴党费；二是离退休人员因年老体弱多病生活不能自理，退休工 资社区又不掌握，致使离退休人员党费不缴纳或不按标准缴纳； 三是党员流动性较大，有些党员频繁变更联系电话，没有及时通 知所在社区党支部，而党员本人不能主动来缴纳党费，致使双方 中断联系。而且，针对大学生、下岗失业人员、退伍复员军人等 人员，尚未就业，无固定收入，没有相关的党费收缴规定。现我 社区缴纳也是按每月 1元-2元的标准缴纳。二）党员教育难度大社区党建工作的主要职责是宣传、贯彻党的路线、方针、政 策和国家的法律法规，加强党组织的自身建设，做好思想政治工 作，发挥党员在社
7、区建设中的先锋模范作用。然而，由于社区自身办公经费紧张，而且没有专项党建经费， 对阵地建设投放力量不足，无法支付党员教育所必须的购买学习 资料和电教设备等项资金，加之办公场所有限，没有固定的党员 活动室，一些必要的基础材料和设施不完善，导致党员学习教育 工作效果欠佳，更谈不上发挥先锋模范作用。（三）党员监督不到位 党员是党内监督的主体。确立党员的监督责任和权利，是坚 持和完善党的民主集中制的内在要求。目前，社区自管党员多为离退休党员、过路党员、下岗失业 党员和流动党员，人员构成复杂，党员监督难以正常实施。首先 一部分党员片面追求个人利益，组织观念淡薄，党员意识、宗旨 意识不强；其次一些下岗失业
8、党员不能正确看待改革与发展，满 腹牢骚怨气，对党组织的活动漠不关心；三是一部分毕业生、退 伍军人党员党性意识薄弱，忙于工作，不为社区党建工作尽自己 的责任和义务；四是虽然离退休党员具有较强的党员服务意识， 忠于党的领导，但由于部分年老多病，甚至常年卧病在床，根本 无法正常参加社区的党员活动，更无从发挥党员的监督与被监督 作用。一、几点建议1、建议配备党建专职工作人员，便于党员管理和党建工作 的开展。2、加大投入力度，改善社区办公条件，加强社区硬件建设 满足社区办公场所和党员教育学习活动的需要。3、提高社区工作人员待遇，增加社区专项党建经费。七、社区网格化管理情况，存在问题和建议。社区现在虽然实行了网格化管理，但是由于没有专项经费， 网格管理人员均为社区工作人员兼任。建议为社区网格化管理拨付专项经费，以便社区的热心人 士，居民楼组长充实到社区管理中去，更好的提供社区管理水平八、开展社区服务情况，服务群众活动载体及社区志愿者服 务队、社工队伍建设等情况，存在问题和建议。我社区现阶段由于办公场所不足，为居民提供服务很有限， 缺乏服务平台。建议将来有政府出资购买服务，聘任有各项专业技能的人 员，为社区居民提供多样化、专业化的服务。北干道办事处工人街社区2014年5月21日精心搜集整理，请按实际需求再行修改编辑，因文档各种差异排版需调整字体属性及大小
