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1、公共政策学模拟考试试题一、单项选择题（本大题共20小题，每小题2分，共40分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。1、公共政策学产生的标志（C）P2A.政策分析与管理的出版B.政策科学的发展的出版C.政策科学：视野与方法的近期发展的出版D.政策科学构想的出版2、委托高等院校进行评估属于（A）A、外部评估B、内部评估C、正式评估D、前评估3、公共政策执行必须遵循的特定原则，不包括（A）P73A主观性B强制性C.组织性D实务性4、政策制定过程的起点是（A）A、政策问题的认定B、政策目标的认定C、政策方案的认定D、社会问题的认定5、政策的核心取
2、向是（D）A、功能取向B、过程取向C、结构取向D、目标取向6、按照监控的内容分类，公共政策监控可分为（D）P145A.一般监控和专业监控B.内部监控和外部监控C.积极监控和消极监控D.目标监控和关键点监控7、政策分析过程最关键而又困难的一个阶段是（C）P186A.规划方案B.预测结果C.问题构建D.确认目标8、在我国，财政主体主要运用的财政工具，不包括（B）P206A.预算B.私人借贷C.税收D.财政补贴9、一般认为，年率3%5%的物价上涨幅度，可视为（D）P243A.物价上涨快B.物价上涨慢C.物价不变D.物价基本稳10、人类社会生活最基本环境是（C）A、地理环境B、政治传统C、经济环境D、
3、国际环境11、社会保障法是第一个由联邦政府承担义务性的、全国性的社会保障法，是由哪个国家提出的？(A)P312A.美国B.英国C.德国D.法国12、下列选项中，属于条例、规章等形式的科技政策的是(B)P374A.科技进步法B.科技拨款的暂行规定C.专利法D.专著法13、对科技活动活动的协调、控制，以达到预期政策目标的功能，属于科技政策的(D)功能。P381A.导向功能B.组织功能C.发展功能D.调控功能14、 认为“凡是政府决定做的或决定不做的事情就是公共政策”，持这一观点的学者是(C)A、威尔逊B、伊斯顿C、戴伊D、内格尔15、 教师法第三十五条规定，侮辱、殴打教师的，根据不同情况，分别给予
4、行政处罚或者(C)P409A.严重警告B.警告C.行政处罚D.依法追究刑事责任16、 1995年3月第八届全国人民代表大会第三次会议通过了(D)P422A.义务教育法B教师法C高等教育法D教育法17、 通过思想教育，提高人们的思想觉悟、政治觉悟和认识水平来改造人们的思想方法和心理状态，这种公共政策监控手段是(C)P137A.监控手段B.法律手段C.心理手段D.经济手段18、下列说法不正确的是(B)A、错误的政策会具有负导向功能B、正确的政策只会产生正导向功能C、正确的政策会具有正导向功能和负导向功能D、西方某些国家的福利政策体现了政策的负导向功能19、政策的投入与产出的比例关系，是指(D)P1
5、21A.政策回应度B.价值标准C.效益标准D.效率标准20、公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲要考虑的是(A)A、确定政策目标B、评估政策方案C、拟定政策方案D、择定政策方案二、名词解释（本大题共5小题，每小题3分，共15分）1、公共政策监控（P128）2、政府预算（P207）3、财政政策（P203）4、公共政策执行（P69）5、教育政策（P401）三、简答题（本大题共3题，每小题5分，共15分）1、简述公共政策的功能。（P9）2、简述公民参与政策过程的主要途径。3、简述公共政策评估的方法。（P124-126）四、论述题（本大题共2题，每小题10分，共20分）1、联系实际，试述我国政策监控
6、主体的活动内容和方式。（P140）2、试述公共政策与政策环境的关系。五、案例分析题（本大题共1题，共10分）我国西部地区某县政府召开会议，讨论退耕还林还草的工作，在会场上各位领导经过简单的讨论，最后以多数压倒优势表决通过决定，按照70%还林，30%种草的比例退耕；会上有人提出该县大部分地不宜退耕还林的看法，但没有得到多数人的支持。事实上，该县由北到南，降水量从100毫米到500毫米不等，而在一般情况下林木在500毫米以下降雨量的气候中难以成活。因此，该县所规定的林草比例必然导致北部造林成活率低的问题。国家已多次强调，要以“宜林则林，宜草则草”的原则进行退耕还林还草的工作，但西部地区许多地方未做
7、到这一点。根据上述材料，运用公共政策学知识，分析该县退耕还林政策不合理的原因，并提出你自己的解决方法。公共政策学模拟考试题参考答案一、单项选择题110CAAADDCBDC1120ABDCCDCBDA二、名词解释1、公共政策监控（P128）公共政策监控是指为保证既定政策目标的实现和提高政策运行的效率，由一定的主体对公共政策的制定、执行、评估等活动进行的监督和控制过程。2、政府预算（P207）政府预算作为一种控制财政收支及其差额的机制，在各种财政政策手段中居于核心地位，它能系统、明显地反映政府财政政策的意图和目标，是财政政策的主要手段。3、财政政策（P203）是指政府为了实现其宏观经济目标，以特定
8、的财政理论为依据，运用各种财政工具，调整国民经济运行的指导原则及各种措施，是国家最重要的经济政策之一。4、公共政策执行（P69）公共政策执行是指为了达到预期政策目标而将政策方案付诸实施，把政策内容变成现实的动态过程。5、教育政策（P401）教育政策是指政党、政府等公共权力组织在一定时期内，为了实现一定教育目标制定、实施的，对各类教育活动进行调控和管理的行为规范、准则。三、简答题1、简述公共政策的功能。（P9）（1）指导功能（2）控制功能（3）协调功能（4）分配功能2、答：（1）以主权者身份，直接投票的方式决定某些重大的政策问题，直接行使用个人的权力；（2）通过代议形式，推选代表参与政策制定，间
9、接行使个人的权力；（3）使用威胁手段，如请愿、示威、罢工等活动；（4）通过参加政治党派和利益集团，借助团体力量影响公共政策的制定；（5）通过制造社会舆论或游说等手段，影响政策导向；（6）以个人的知识活动为政策制定提供实证依据或理论指导。3、简述公共政策评估的方法。（P124-126）（1）前后对比法（2）对象评定法（3）专家判断法（5）自我评定法四、论述题1、联系实际，试述我国政策监控主体的活动内容和方式。（P140）我国政策监控主体的活动内容与方式主要有：（1）立法机关对政策的监控。立法机关通过立法确定公共政策的框架和方向，通过任免、质询、视察等对政策过程实行监控。（2）司法机关对政策的监控
10、。司法机关通过裁定制定政策的程序与原则、政策内容、政策执行是否合法，对各项政策内容、政策过程的各个环节及与政策有关的各种举措的违法行为进行强制纠正。（3）行政机关对政策的监控。行政机关通过上级主管机关对下级执行机关工作进行指示、检查、部署、监督、评估，以及通过行政监察对政策执行情况进行监控。（4）政党对政策的监控。通过成员的参与，主导立法和行政决策，影响公共政策的制定；通过所控制的大众传媒，制造社会舆论，达到监控的目的。（5）利益集团对政策的监控。利益集团通过游说、获取信息、动员等方式，在国家和社会间起中介作用，影响公共政策过程。（6）社会舆论和大众传媒对政策的监控。社会舆论和大众传媒通过关注
11、政策制定是否科学、合理，政策执行是否到位，政策评估是否准确，监控公共政策过程。评分细则（答对每点2分）2、试述公共政策与政策环境的关系。答案要点：公共政策与政策环境相互联系、相互依存、相互影响、相互作用，二者之间存在着一种辩证关系。政策环境决定和制约政策，起主导作用；政策改善和塑造环境，具有反作用。（1）公共政策是随着社会的发展由环境需要而产生。（2）公共政策必须适应政策环境。（3）环境的发展变化必然导致公共政策的发展变化。五、案例分析题答：（1）小组意识理论认为，参与决策的群体成员自觉不自觉地把保持群体一致和创造和谐气氛作为目的，所以往往不能理智地分析各种备选方案，造成决策失误。本案例中的退耕还林还草政策的比例就是上述理论的具体表现。（2）要解决由于小组意识因素造成失误的问题，应从以下几个方面入手，首先，作为领导者应当避免将自己的主观意见强加于其他成员；其次，应当邀请有关专家到会，发表意见，并将这一做法逐渐制度化；再次，不要轻易地满足“一致”，在成员很快形成一致意识时尤其要提出疑问。评分细则（理由充分，酌情给分）1
