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1、冀中能源集团有限责任公司关于推行企业提质增效的精细化管理工作实施意见精细化管理是一种理念，是国有大型企业的一个普遍性课题。它是社会分工精细化， 以管理和服务质量的精细化对现代企业管理的必然要求， 是建立在常规管理的基础上， 并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式， 是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。 精细化的背后是科学的执著追求， 是一种上下一心追求极致的大众思维模式。一个企业能否生存发展，实现决策科学化，精细化起着决定性的作用。为进一步提高集团公司管理水平， 推进现代化管理型企业建设，树立先进的管理理念， 夯实管理基础， 着眼于长远战略措施，创立新的
2、适应企业发展的管理模式，实现 “十二五” 战略规划目标，不断提高企业核心竞争力， 公司研究决定在集团上下强力推行以“提质增效”为着眼点的企业精细化管理工作，现提出如下实施意见：一、指导思想和目标指导思想： 以“科学发展观” 为指导，紧紧围绕集团公司 “一体两翼、多元支撑”的发展思路，围绕“提高发展质量、提升企业效益”的发展目标，以全面提升执行力，提高效率为出发点，运用科学适用的管理工具和方法，把精、细、严，实落实到管理工作的每一个环节， 不断提高集团公司的整体管理水平和核心竞争力，实现发展质量和经济效益的双提升， 有效促进公司的可持续健康发展。目标要求： 以精为目标， 以细为手段，用 1-2
3、年时间，把精细化贯穿到集团公司管理工作的全过程。 以精细化的规划， 精细化的分析，精细化的管控，精细化的操作，精细化的核算，实现企业从经验型到科学型，从定性到量化，从静态到动态，从事后到过程，从外延式到内涵式， 从粗放型到精细化的转变，把集团公司建设成为国际化现代化的一流强企。二、工作重点和内容（一）精细化管理内涵。实施精细化管理是当前企业内部管理的需要， 也是企业围绕“一体两翼” ，不断做强做大，实现可持续发展的必然趋势。其重点是实现管理岗位、 管理层次、管理程序和管理业务的精细化。实施精细化管理的 基本要求 是：把每一项工作，每一个流程， 每一个岗位实行精细化控制。 核心是：精、准、细、严
4、。精是做精做好，精益求精；准是准确准时，信息与决策准确无误；细是管理细化，操作细化，重视细节；严是严格执行制度标准和程序规定，严格控制偏差。 重点是：完善规章制度与规范流程，提高员工执行力，即通过精细化管理，使岗位责任、 流程和制度执行到位。方法是：细化、量化、流程化、标准化和协同化，即：复杂的事情简单化，简单的事情流程化，流程的事情定量化，定量的事情信息化。（二）精细化管理主要内容。1 、培育精细化管理理念。坚持继承与创新相结合，对精细化管理理念进行系统整合与设计。逐步确立精细化管理核心理念以及经营观、质量观、服务观、成本观等一系列管理文化理念，培养追求完美、持续改进、不断超越的精神，树立“
5、做正确的事和正确地做事”的理念，杜绝一切不必要的浪费，把“精细”变为一种理念，一种文化，一种习惯， 成为支撑员工与企业生命的一种精神力量，用精细化管理理念指导和规范管理工作、管理程序和员工行为。2 、建立精细化管理标准体系。（ 1）建立精细化管理标准体系。 按照“管理工作程序化、管理责任定量化、管理制度刚性化、 工作考核绩效化、 员工行为规范化”的要求，分系统、分专业、分岗位、分工种制定精细化管理相关制度， 并逐步完善精细化管理体系， 全面细化工作目标、管理流程、管理制度，把每个人、每一天、每件事、每一处的工作量化、具体化。把岗位标准细化、量化成衔接顺畅、闭合无缝的精细作业标准体系，实现企业管
6、理全覆盖、无缝隙， 促进企业管理科学化、制度化、规范化。（2）建立员工行为规范体系。制定实施员工行为规范，强化员工行为养成，改善作业环境，规范员工语言文明，行为文明和岗位文明，培养讲文明、讲礼貌、讲道德、守纪律的现代企业员工。3 、突出关键环节的精细化管理。按照精细化管理的要求，精细化管理标准，优化管理流程，在此基础上， 重点抓好关键环节的精细化管理。一是 建立岗位工作标准，理顺工作流程和模式，在此基础上完善各单位定编、定员、定额（三定）工作；二是完善市场化运作的价格体系；三是完善岗位消耗定额体系；四是 全面推行代储代销模式，强行设立井口超市，实行物资编码管理，积极引入条形码识别技术；五是建立
7、健全岗位考评和考核体系，并整合现有的信息化平台实现自动化、信息化运作。4 、建立精细化管理考核体系。一是建立优胜劣汰、奖惩分明的闭环考核体系。建立精细化管理闭环考核体系，综合考虑不同岗位工种的劳动强度、技术含量，确定不同岗位系数，制定符合实际的绩效考核办法，实现考核结果与收入分配挂钩，激励和调动广大员工积极性。二是实行走动式管理。管理者按照定标准、定时间、 定区域的原则，实行现场巡查纠错，随时发现问题随时解决问题，把及时解决问题贯穿于精细化管理的全过程。所到之处发现的问题要与所在岗位员工互相签字确认，员工对管理人员是否上岗和查出问题的质量实施监督，实现达到管理者与被管理者的双向控制、双向考核目
8、的。三是建立考核激励机制。 建立完善员工、班组、区队、单位四级精细化考核体系， 制定分层考核标准， 对员工实行全面考核。基层区队每月按照一定比例， 评选优秀员工、 合格员工和试用员工，对所评“三工”实行动态转换。各单位每季度根据考核结果评选一次明星员工， 公司每年评选一次明星员工， 对明星员工进行宣传表彰并给予物质奖励。三、实施步骤推行精细化管理要坚持从各项基础工作抓起， 仔细查找管理中存在的问题， 按目标管理和过程控制的要求， 在公司各岗位全面推行精细化管理活动， 使公司的各项工作的运行始终处于受控状态，管理工作更加务实、更加高效。根据集团公司实际情况， 该项工作先期在峰峰集团、 股份公司、
9、邯矿集团和张矿集团四个单位展开，今年年底要形成雏形；其他各单位也要积极探索和推行精细化管理工作， 为明年在集团公司全面推开奠定物质基础。（一）动员部署阶段。 4 月底前，召开动员大会，广泛宣传发动，全面部署，制定方案。充分利用网站、内部信息、宣传栏等多种形式， 加大精细化管理工作的宣传力度， 引导大家充分认识推行精细化管理工作的重要意义， 增强搞好精细化管理的自觉性，积极主动地做好精细化管理工作。（二）完善方案阶段。5 月 20 日前要按照上述精细化管理关键环节， 结合企业实际情况，确定试点 1-2 个单位（峰峰集团和股份公司试点单位不少于2 个），细化管理重点、方式、方法和步骤等，制定完善具
10、体实施方案上报集团公司审批；5月31日前针对各单位实施方案，集团公司拿出意见，反馈给各单位。（三）活动实施阶段。 6 月 -11 月，按照公司年度工作目标，全面开展精细化管理工作，把活动贯穿到日常管理与生产经营中去。 活动采取自上而下、自下而上及上下结合等多种方式进行。每季度召开一次交流会，分析情况，交流经验，及时改进。（四）总结考核阶段。12 月份，集团公司将对精细化管理工作进行全面总结， 要形成相应规章制度、 标准规范、 科研课题、信息化系统等成果。 公司对工作开展情况进行总结考核， 并纳入年度绩效考核体系。先期试点单位要完成规定动作，形成雏形。（五）巩固深化阶段。 2013 年，要按照精
11、益求精、持续改进的要求，对活动形成的规章制度、管理体系、信息系统、科研课题等成果进行巩固和深化， 使活动常态化， 把精细化提升到企业文化的范畴，并在集团公司各单位全面展开。四、具体要求（一）统一思想，提高认识。 精细化管理是被实践证明的先进管理模式。实施精细化管理工作， 是落实科学发展观，提高企业管理科学化水平的重要举措， 是提高全体职工整体素质的重要手段。公司全体员工都要提高认识， 深刻理解其重要性和必要性，把思想和行动统一到公司推进精细化管理的目标和要求上来，全面把握和深刻领会精细化管理的灵魂和精髓，认真组织、 精心操作，做到认识到位、措施到位、责任到位、落实到位，努力使此项工作在较短的时
12、间内全面铺开、收到成效。（二）加强领导， 全员参与。 推行精细化管理是一项开创性工作，必须有强有力的组织领导。 为此，决定成立精细化管理工作领导小组并下设办公室， 办公室设在董事会办公室， 负责活动的发动、组织、监督和考核等工作。各单位要相应成立以总经理为负责人的组织机构， 加强组织保障。 坚持主要负责人要亲自抓、重点抓，抽调精干力量，集中开展活动。推行精细化管理是一项系统工程，涉及到每个岗位和每个干部职工。 因此，必须充分调动和发挥广大干部职工的积极性， 依靠大家的智慧和创造力， 形成人人主动参与精细化管理的良好局面。集团公司精细化管理工作领导小组:组长：王社平副组长：郭周克、刘建功、张汝海
13、、刘万义、高同燕、徐文俊、史忠引、宋万富、邵太升、李笑文、赵庆彪、任连顺、贾寅明、赵金鹏、杜士波、王玉江、张振峰成员单位：董事会办公室、综合工作部、秘书处、发展规划部、产权与资本运营部、组织部（人力资源部） 、纪检监察部、安全监察部、科技部、宣传部、群众工作部、法律事务中心、生产调度中心、信息化管理中心、新闻中心精细化管理工作领导小组下设办公室:办公室：董事会办公室主任：穆树琪（三）营造气氛，强化宣传。 实施精细化管理，是公司企业管理上的一场革命。 各单位要采取多种形式、 利用板报和广播等宣传手段大力宣传推行精细化管理的重要性、 必要性。 同时举办以精细化管理为主题的企业管理知识讲座。各级领导
14、要带头学习，掌握精细化管理的要领和内涵，带头在工作中实施精细化管理。通过各种形式，加大对干部职工的宣传灌输， 使之形成精细化管理的思维定式和自觉行为。（四）注重细节，以点带面。 各单位要按照开展精细化管理的要求和部署， 密切结合工作实际， 找准自身工作的重点和薄弱环节，关注每一个细节，抓好每一个环节，做好每一件小事，制定相应的管理办法，本着由简到难、由浅入深、重点突出、以点带面的工作思路和原则， 带动和促进各方面工作， 按照集团公司实施意见要求的工作内容强制推行， 在精细化管理上实现突破并不断向纵深发展，推动整体管理水平的提升。（五）搞好结合，共同推进。 精细化管理是公司走向科学化管理的重要步骤。 要把精细化管理工作同质量标准化、 全面预算管理等各项工作有机结合起来， 用精细化管理理念和方法推进公司整体管理工作， 努力实现全方位、 全员和全过程的精细化管理。（六）强化考核，务求实效。建立推行精细化管理检查考核制度，
