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1、15 质量管理体系151组织应遵守八项质量管理原则，建立、实施和保持有效的质量管理体系，并持续改进。152质量管理体系应与环境管理体系、职业安全卫生等其他管理体系具有相容性。 中建一局四公司1991年开始引进ISO9000质量标准，1995年10月通过ISO9002质量体系认证1998年通过ISO9002质量体系认证复评，2001年按照2000版标准换版复评中建一局四公司1999年6月开始启动ISO14001环境管理体系，2000年5月通过第三方认证中建一局四公司2000年10月开始启动OHSAS18001职业安全卫生管理体系，2001年4月OHSAS18001与ISO14001整合，2001
2、年7月下旬进行第三方认证，预计2001年8月份通过OHSAS18001职业安全卫生管理体系认证。中建一局四公司2001年5月进行ISO9001、ISO14001、OHSAS18001三大体系的整合。在中建一局四公司多年的发展历程中，我们逐步确立了“总部服务控制、项目授权管理、专业施工保障、社会协力合作”的项目管理模式，提出创“过程精品”的思想，通过每一名员工的工作质量、每一道工序的实体质量保证工程整体质量，实现了产值从1992年1.97亿元上升到2000年的18.36亿元。在长期的发展过程中，我们认识到工程质量是第一位的，通过实施精品名牌战略使企业获得了良好的信誉。1995年通过中质协ISO9
3、002质量体系认证，1999年，我公司提出创“过程精品”的项目质量控制理论，通过每一名员工、每一道工序的工作质量保证工程质量，2000年在“过程精品”的基础上，进一步提出了“目标管理、精品策划、过程监控、阶段考核、持续改进”的精品工程生产线理论，推出了“建筑工程质量管理体系创新的研究和实践”科技成果，并获2001年度北京市科技进步三等奖。一、 四公司质量管理发展情况介绍 我公司质量管理，大致经历了以下几个阶段：1、第一阶段：以全面质量管理为龙头的管理机制以“全面质量管理”推动班组建设为质量管理手段，在1992年以前，我公司先后经历了班组负责制、工地主任负责制、栋号长或项目经理负责制等项目管理模
4、式，通过运用全面质量管理的方法，确定QC小组，选定课题，运用PDCA循环模式，以党、政、工、团齐抓共管、全员参与的形式，推动质量管理活动，取得显著成效，1991年获得“国家质量管理奖”。2、第二阶段：以质量管理体系为保证的运行机制1992年，公司领导班子通过长时间的调研考察，采纳国内外专家和行业主管领导意见，提出“由劳动密集型向技术智力密集型转变，走工程总承包发展道路”的战略定位。为了适应公司总承包事业的发展，1993年开始贯彻实施ISO9002质量体系，并于1995年通过中质协质量保证中心ISO9002质量体系认证。1996年成立质量保证部，加强了企业质量管理职能，将工程实体质量管理职能和质
5、量体系贯标办公室负责的体系运行职能进行有机整合，后来又将全面质量管理工作由企业发展部调整到质量保证部，使企业质量体系运行更加有效，管理更加清晰。质量保证部成立之后，我们对质量管理工作提出了在总承包体制下全面实施“分级管理、分层控制”的模式，贯彻“用我们的承诺和智慧雕塑时代的艺术品”的质量方针和以人为本的管理理念，“分级控制、分层管理”，为建筑企业质量管理工作提供了新的思路和方法。具体地讲，我们的质量管理层次有三层：第一层为公司总部-质量保证部；第二层为项目经理部-质量控制部；第三层为分包方-作业层监控。工程质量目标的实施是靠总部职能部门对项目经理部的管理和指导、项目经理部对分包方的控制，分包操
6、作层过程检查监控共同努力来实现的。实践证明，这种质量管理模式提高了企业的管理水平，增强了企业的质量保证能力，对工程质量、经济效益的提高和市场开拓成效显著。公司总部、项目经理部、分承包方质量管理工作职能分配表公司总部负责工程质量总策划，从投标前期到中标后的过程控制，最大限度地提供技术支持与管理支持，以重点分部工程优良来保证单位工程优良，工程创优计划的的制定与实施，协助项目经理部进行工程创优的外部公关工作。项目经理部负责创优计划的实施，确保分项工程优良率，实施对分承包方的管理，过程质量控制，以分项工程优良来保证分部工程优良，及时向总部反馈质量信息。分承包方负责工程的施工，严格按总包方的要求进行操作
7、，干好每一道工序，以降低超差点来保证分项工程优良。“分级管理、分层控制”模式示意图一级二级三级在此阶段，我们主要构架了质量管理的总体框架和思路，将四公司的质量管理从单一的实体工程质量控制转化成全方位的质量管理。3、第三阶段：具有四公司独特风格的三大体系整合机制1999年至今。通过第二阶段各项质量管理制度的建立、技术的积累和体系的完善，使管理进一步强化，1999年6月启动ISO14000环境管理体系工作，并于2000年5月通过中质协质保中心认证，2001年，公司开始着手OHSAS18000认证工作，并以OHSAS18001体系文件编写为契机，2001年四月已完成ISO14001和OHSAS180
8、01体系文件整合。目前，公司正在进行ISO9000（2000版）与ISO14001和OHSAS18001体三大体系的整合工作，预计6月底出台正式ISO9000（2000版）质量手册与程序文件，10月通过中质协ISO9000（2000版）的复评与换版认证。公司体系管理层次架构图二、公司质量管理体系现状1、质量管理理念的创新推行“用户满意战略”建筑市场的竞争日趋激烈，社会对质量的呼声越来越高，对质量的要求已从原来的注重技术指标的“符合型”质量转变为用户满意的“适宜型”质量，质量的好坏是用户最为关注的指标之一，用户的需求和配合程度也是影响精品工程的重要因素。质量是满足用户需求的程度，用户满意度是衡量
9、质量好坏的最终标准。我们认为为业主和最终用户提供良好的服务是建筑企业生存和发展的前提，每个用户都满意是衡量工程质量的最终标准。为此，在质量观念上导入创新理念用户是上帝。加强质量管理，推行“用户满意”战略，一切以顾客为关注焦点。因此，公司总部在质量管理过程中，大力实施用户满意战略。2、体系管理领域的创新ISO 9001、ISO 14001、OHSAS 18001三大体系的整合工作通过我公司全体员工的共同努力，我们先后通过了ISO 9002、ISO 14001体系外部认证，今年4月我公司完成了ISO 14000与OHSAS 18001的整合工作；拟6月完成ISO 9000标准2000版的换版工作，
10、同时，实现ISO 9001、ISO 14001、OHSAS 18001三大体系的整合工作；7月，我公司拟通过OHSAS 18001外部认证。OHSAS18001和ISO14001在标准的结构和内容上基本相同，与ISO 9001标准2000版也有相融之处，它们均遵守质量管理的八项原则，在体系策划和建立的过程中应用过程模式方法、系统的管理方法、以事实及其数据为基础的决策方法。实施三大体系整合，可以更好地发挥领导的作用，有利于员工的参与，做到最大化的资源共享，降低资源、能源的消耗，大幅降低管理成本，进一步理顺各项管理思路，提高我们的管理水平，提升员工的生存价值观，从而打造企业的品质，提升企业形象扩大
11、企业品牌含金量，将公司体系管理拉上一个新的台阶。三大体系整合时间流程第一阶段（一）：以OHSAS18001体系文件编写为契机，启动ISO14001和OHSAS18001体系文件整合。3月底完成OHSAS18001体系文件初稿，4月上旬两大体系整合文件发布，6月中旬完成OHSAS18001体系内审，7月初召开管理评审会，7月中旬进行第一阶段外审，8月中旬完成第二阶段外审，至此，OHSAS18001认证工作结束。第一阶段（二）：ISO9001：2000版质量体系文件编写工作在环境与安卫体系整合期间同步推进，编写过程中本着三大体系合一且与公司现行各大管理手册相融的基本思路，兼顾到环境与职业安卫的要求
12、，到6月底出台2000版质量体系文件，至此，质量、环境、安卫三大体系初步整合完成。第二阶段：通过实际操作运行及内审进一步深化完善文件编制、修改工作，在8-9月前将三大体系与公司现行各大管理手册梳理通顺。至此，质量、环境、安卫三大体系整合工作全部完成，进入下一PDCA循环。第三阶段：8-9月份，与中质协协商联系，争取一并实现ISO9001：2000质量管理体系转换复评、与ISO14001环境管理体系年度监督审核。三大体系整合流程图第一阶段（一）第一阶段（二）同步推进 第二阶段第三阶段结合ISO9001：2000标准的八项管理原则，我公司从体系文件的内容上更加强调以下几方面：（1）明确的持续改进要
13、求；（2）最高管理者的作用；（3）考虑法律法规要求；（4）在相关职能上建立可度量的目标；（5）把顾客满意度作为体系绩效的度量；（6）更加注重资源的可获得性；（7）确定培训的有效性；（8）对体系过程和产品测量；（9）对收集的有关质量管理体系业绩的数据进行分析；（10）更强调了信息交流。编制了质量手册1份，程序文件 20份，其与八项原则的对应关系为：以顾客为中心质量手册、合同评审程序、用户满意评价程序领导作用质量手册、管理评审程序全员参与质量手册、信息交流程序、培训程序 过程方法质量手册、过程识别与控制书、精品工程策划书设计与开发控制程序 管理的系统方法质量手册及所有的程序持续改进质量手册、监测和
14、测量管理程序、纠正与预防措施程序、内审程序、管理评审程序基于事实的决策方法质量手册、管理评审程序、不合格品控制程序、内审程序、监测和测量管理程序、信息交流程序、检验和试验程序 互利的供方关系质量手册、分包方管理程序、物资管理程序在6月底ISO9000（2000版）文件正式颁发前，公司的质量体系文件是按照GB/T 190011994 idt ISO 9001：1994质量体系、设计、开发、生产、安装和服务的质量保证模式编制而成的，分为四个层次，呈金字塔型。第一层为质量手册，它规定了公司的质量方针、目标，阐明了公司的组织机构、各单位和各类人员的质量职责和权限，描述了公司质量体系，是公司质量保证的最
15、高一级质量文件，对用户来说，是公司质量保证的承诺；第二层次是体系程序文件，是用于指示全体员工如何贯彻公司质量方针和目标，是质量手册的支持性文件；第三层次是项目质量计划、各业务系统实施细则等，详细描述了如何进行具体的质量活动，并确定产品或服务所适应的标准，第四层次是质量记录、表格、报告等。经过几年不断的修改、完善，公司的质量体系文件正逐层深化，线条清晰，逻辑严密，具有较强的可操作性。随着时间的推移，环境的变迁，施工生产管理方式的改变等，对现行的做法会提出新的改进要求，因此，对质量体系文件进行修订、完善，既是企业的一项日常性工作，又是保证质量体系持续有效运行的重要手段，只有通过不懈的努力，才能使之进入自我完善的良性循环。3、创建“精品工程生产线”理论，完善建筑工程质量管理创新战略多年的质量管理工作，使我们意识到质量在企业的整体管理中的重要性，创建精品工程，是对人民负责、对历史负责的集中体现。我们经过近几年的实践与完善，提出“精品工
