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1、公司效能监察经验交流材料(二)经验交流材料之二加强工程竣工资料审核工作进一步提升建设工程质量管理水平_港建设工程质量安全监督站作为_滨海新区开发开放的重要组成部分，_港的工程建设投资每年都在增长，港口建设步伐进一步加快，工程建设呈现时间紧、任务重、技术难度大和施工难度大等特点。受_市交通委员会和_市建委的委托，_港建设工程质量安全监督站主要负责_市全市范围的水运工程质量监督和施工安全措施备案工作以及_港范围内市管房建和市政项目的质量监督和施工安全措施备案工作。为了确保每一项投入使用的工程质量得到根本保障，为滨海新区的开发开放增光添彩，我站在质量监督和竣工验收过程中始终注重对工程竣工资料的审核工
2、作，确保工程资料满足有关施工验收规范和验评标准的要求。一、充分认识工程质量保证资料的形成的重要性工程建设从项目的提出、筹备、勘探、设计、施工到竣工投产等过程中形成的文件材料、图纸、图表、计算材料、声像材料等资料，都属于竣工资料收集、整理、归档的范围。工程技术保证资料的整理和归档是建筑工程必不可少的工作之一。注重从三个方面加强工程质量保证资料的质量：1、工程质量保证资料是对建筑实物质量的真实写照，无论建筑原材料、构配件质量，还是分项工程质量评定等资料都必须客观地反映实际施工状况。2、建筑工程质量管理具有动态（范本）相关性，工程质量保证资料就成为预先控制的重要依据。我们可以根据数据工程质量保证资料
3、来协调工作，准确地实现质量监控目标。3、工程质量保证资料是核定工程质量等级的重要依据。在工程质量验评标准要求中，工程技术保证资料必须基本齐全，否则，就视为不合格，工程不能交付使用。二、严格执行国家及行业验评标准国家及行业质量检验评定标准是工程建设质量评定和资料整理归档的指导性文件，水运工程建设验收评定标准主要包括港口工程质量检验评定标准（jtj221-98）和港口工程质量检验评定标准（jtj221-98）局部修订以及相关验收标准。在实施过程建设质量监督过程中，我站通过监督交底、日常检查、专项检查和综合大检查等方式对工程建设项目的实施过程进行全面控制，在监督交底是明确要求施工单位和监理单位在分部
4、分项和单位工程的质量检验评定中严格执行标准要求，并在日常的监督检查和重要分部分项验收时检查施工过程形成的评定资料，发现问题及时提出整改意见，要求施工单位进行全面整改，确保竣工验收时工程质量保证资料符合国家及行业标准。三、重点_工程质量保证资料及时性、真实性、准确性和完整性（一）及时性是做好工程技术保证资料的前提。工程技术保证资料是对建筑实物质量情况的真实反映，因此要求资料必须按照建筑物施工的进度及时整理。同时，及时性还反映在施工企业内部质量的管理上。“自检、互检和交接检”的质量管理体制要求工程技术保证资料的整理必须及时，这是施工时严格控制的“质量环”。质量控制、进度控制和投资控制要求工程技术保
5、证资料的整理必须及时，为控制提供可靠的依据。因此，工程技术保证资料的整理应杜绝拖沓滞后，闭门造车现象和应付突击式的心理。（二）真实性是工程质量保证资料的灵魂。资料的整理应该实事求是，客观准确，不要为了“偷工减料或省工省料”而隐瞒真相；也不要为“取得较高的工程质量等级”而歪曲事实。所有资料的整理应与施工过程同步。材料使用前必须有合格证和必要的试验报告，采取见证取样送检制度，试验应有见证取样记录。分项工程质量评定必须到现场实测检查，不得闭门伪造。（三）准确性是工程质量保证资料的核心。只有用准确的数据才能对工程质量做出最科学、合理和准确的判断。资料的准确包括采用的验收评定标准是否准确、原始记录是否准
6、确、计算公式是否准确、判定结果是否准确等等。（四）完整性是工程质量保证资料的基础。不完整的资料将会导致片面性，不能系统地、全面地了解单位工程的质量状况。特别是，如果一些关键性资料不完整将影响整个工程的质量评定，包括原材料复检频率没有达到规范要求、缺少第三方检测报告、分部分项工程没有评定、缺少产品合格证明等等。工程的质量能否达到优良或合格标准，除了实体质量必须满足设计及规范要求外，工程质量保证资料的编制、整理和归档质量也是非常重要的评定依据，并纳入了监督检查工作内容，我站在监督过程中积极与_港集团公司档案部门的沟通与合作，加强对工程质量保证资料的审核力度，注重对过程资料的检查，通过对资料的_加强
7、对施工过程质量的控制，对存在的问题及时提出整改要求，进一步了提高_港工程质量管理的水平，保证了工程档案的真实性、准确性和完整性，为建设工程的投产、使用、维护管理提供了保障。发挥综合优势在提供合格产品同时提供准确档案中交第一航务工程勘察设计院有限公司中交第一航务工程勘察设计院有限公司，创建于_年，曾多次入选中国勘察设计百强企业。我公司技术力量雄厚，人才济济，有一支由中国工程院院士、设计大师、勘察大师领衔的近_人的专业技术队伍，已获得_项国家专利，创造了_项国内第一，荣获_项国际、国家、市部及集团奖项和_项中国企业新纪录。“以增强顾客满意为目的，不断改进质量管理体系，确保顾客的要求得到确定和满足”
8、是我公司的质量方针。_年在我国水运设计行业中，首家通过了英国劳氏质量认证有限公司的认证，使我公司质量管理上了一个新台阶，建立了一套规范化、程序化、科学完善的质量保证体系。在公司档案馆的监督指导下，利用这套完整的质量保证体系，更加严格控制、规范化管理我公司勘察设计产品工程技术档案勘察设计的全部过程。一、设计过程强化档案管理工作工程技术档案是科技人员在生产实践中产生的各类信息的记录、积累与总结。它反映了从工程的投标、前期准备、咨询和设计到设计竣工的全部过程和痕迹，它既包括设计成品，也包括设计所依据的基础资料;既是设计成果的反映，也是设计过程与经验的总结。完整的设计档案资料是设计单位赖以生存、持续发
9、展的资源，为顾客提供完整有序的设计档案资料同样是设计单位在市场竞争中立于不败之地的保证。在勘察设计活动中，我们主要抓了以下环节来控制和规范设计中间过程的档案资料管理与归档工作。它是保证设计依据可靠性的重要环节，档案馆提供设计采用的最新版本标准、规程、规范，对各专业间的基础资料进行归档管理；努力挖掘我院馆藏优势，多种形式地开发档案信息，为设计提供各类多样的参考材料，提高设计速度和质量。2.抓住设计策划、方案、施工图的评审工作及设计过程的验证工作。这是保证设计产品质量的关键，对于这些阶段的评审会议，由生产业务部进行会议记录的收集归档工作，用以见证在生产过程中的必要环节；。由市场部负责处理质量反馈意
10、见，由生产业务部通过抽查、审定等环节，负责内部质量信息的收集。在进行上述工作的同时，一方面使设计活动过程的各个环节的质量得到了有效的控制，另一方面对于这些生产活动的发生过程都有详细的记录资料，保证了设计依据的可靠性和可追溯性。二、完善机制强化生产经营管理完整的设计档案资料是设计单位赖以生存、持续发展的资源，为顾客提供完整有序的设计档案资料同样是设计单位在市场竞争中立于不败之地的保证。根据设计公司的特点，我们在强化生产经营管理的同时，加强形成档案资料的管理。列入以下生产经营管理环节：1、我们在坚持全员经营理念，坚持“诚实守信，铸就精品，创新领先，服务业主”的经营方针，坚持公司领导按地区分管经营和
11、工程项目的做法，加强对生产经营的总体协调。同时档案馆参与重要计划会议和科研课题、设计项目以及产品评审、鉴定会，本单位工程竣工验收、设备开箱、对应归档的文件、图纸、材料及时验收。2、充分发挥职能部门监督、检查和考核作用。在工程设计工序控制中，突出“事先指导、中间检查和成品校审”的三个环节控制原则。在每个项目一开始，我们先召开有公司主管总经理、主管总工、专业总工及设计项目组人员参加的设计项目首次会，以便大家充分领会顾客需求。通过首次会，关心顾客的核心问题，发挥整体技术优势，提出关键性技术问题和确定对策，落实技术接口，形成和优化设计思路。在设计过程中，确保上道工序应满足下道工序的要求。树立下道工序是
12、顾客的理念，确保各个工序在受控状态下运作，做到如质、如量、如期地向下道工序提供符合要求的半成品、成品。在设计产品监视与测量过程中，设计人员与公司总工积极沟通。通过设计提纲、技术讨论、设计评审等不同形式在出产品成果前，充分发挥公司总工的过程指导作用；在严格执行监视与测量规范的前提下，把重点放在使用质量特性和过程的每一阶段的检验项目上并有效实施。不断提升一航院的品质，确保向顾客提供符合使用要求的合格品。在认真执行公司程序文件和其它有关规定中关于计划、质量、文件归档等方面的各项要求时，职能部门加强形式_工作，对不符合要求、手续不完善、不齐全的文件，坚决不予接收，较好地控制了我公司的产品质量。同时，充
13、分发挥院专家委员会的作用，解决问题，提高技术水平，保障生产。强化考核工作，使产品质量、生产计划和工作态度与绩效挂钩。3、发挥专业室的核心作用。我们在实践中体会到，充分发挥专业室作用，是确保设计成果质量的关键环节。专业室通过开展技术交流活动，增强了创优创新和精品意识，设计产品摆脱个人水平，充分体现专业的整体水平。提高了产品的技术含量，缩短了设计周期，提高生产效率和效益。同时，保证了设计产品的质量和专业技术水平的不断提高。4、推行项目经理负责制。我公司设计工作采用以专业室为基础，项目管理为中心的矩阵式管理模式，实行项目经理负责制。项目经理要负责内外接口工作和_、协调设计工作，对设计进度、成果质量、
14、服务质量负责。因此，我们对每一个工程的项目经理人选的配备都进行认真的研究，充分考虑项目经理对项目全盘的掌握能力，沟通能力、协调力和领悟力。根据不同的工程性质安排不同的项目经理。项目经理往往既是在专业上的技术专家，同时也是管理协调方面的能手。项目组的成员在项目经理的领导下，同力合作、和谐工作，都感到自己对这项工作是至关重要的，让员工以工作为荣。正是高素质、高效率的团队形成对项目经理的全力支持，才得以保证项目的正常实施。三、完整档案保证设计产品质量今天的质量就是明天的市场，只有高质量、高水平的设计，才能占领市场。因此，我们建立了质量责任制度，对设计人、校对人、审核和审定人订立了岗位责任制和质量负责
15、制;强化了设计程序管理，建立了事先指导、中间检查、成品校审等程控制度。强调设计人员出手质量，制定了从合同管理、出图管理、归档管理、工程回访等一系列的管理制度，并与奖金考核挂钩。我公司的工程（前期）文件，分别由生产业务部和市场部进行收集管理，并在第二年的_月份由档案馆协助进行分类、归档。在生产过程中所产生的一些文字和中间资料，由生产业务部进行控制归档，以保证过程资料文件的完整性和可追溯性。公司出版中心负责为顾客提供图纸，保证了档案的安全性。在生产过程中的电子档案归档以及对零散档案进行成册，都与奖金的发放挂钩，保证了档案的完整性。档案号的超前控制（工程任务单下达后，项目负责人先与档案馆联系并索要档
16、案号）保证了档案管理的有序性，为日后的查询利用提供了方便。工程设计人员包括设计部门管理人员都将设计资料收集工作纳人整个设计工作过程中，建立了一系列技术管理制度，将归档工作作为技术管理工作的一部分。即在下达计划任务的同时由工程项目负责人向档案馆索要工程档案号；检查计划进度同时由公司生产业务部检查文件材料形成情况；评审鉴定成果同时由设计所秘书连同档案馆对工程档案材料的完整、准确、系统情况进行确认；上报登记和评审奖励科技成果及科技人员提职考核，档案部门同时出具专题归档情况证明材料。健全的制度使各个生产环节都能严格把关，设计人员在一项工程设计完成后，形成的设计资料也是完整的，符合归档要求的。形成了有序的设计资料组合体，为档案人员建立准确、完整、系统、规范的高质量的工程设计档案创造了条件。由于公司建立
