评标办法(有效最低价评标法)

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1、评标办法（有效最低价评标法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章和加盖单位公章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯只能有一个投标报价2.1.2资格评审标准企业法人营业执照具备合格有效的企业法人营业执照企业安全生产许可证具备合格有效的安全生产许可证企业资质等级符合第二章“投标人须知“第1.4.1条规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知“第1.4.1条规定信誉符合第二章“投标人须知“第1.4.1条规定注册建造师符合第二章“投标人须知“第1.4.1条规定其他

2、要求符合第二章“投标人须知“第1.4.1条规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知“第1.3.1条规定工期符合第二章“投标人须知“第1.3.2条规定 不得高于规定工期工程质量符合第二章“投标人须知“第1.3.3条规定 不得低于本次招标文件要求的质量等级投标有效期符合第二章“投标人须知“第3.3.1条规定投标保证金符合第二章“投标人须知“第3.4.1条规定权利义务符合第四章“合同条款及格式“规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定2.1.4施工 组织 设计 和项 目管 理机 构评 审标 准施工方案与技术措施完整、

3、详细，对关键部位有着重阐述质量管理体系与措施对关键工序、复杂环节提出质量管理措施，切实可行安全管理体系与措施有保证安全施工、文明施工的完整计划工程进度计划与措施有分部分项专业工程施工进度控制计划，有开、竣工日期资源配备计划建筑材料、劳动力的配备合理技术负责人满足本工程需要其他主要人员配置要求合理、专业齐全、职能明确，能满足本工程需要施工设备应列出本工程所需的大中型机械设备试验、检测仪器设备应列出本工程所需的试验、检测仪器设备施工防护措施雨季施工措施和防护措施，地下管线及其他地上地下设施 的保护加固措施。2. 2详细评审标准1、评标委员会对商务标进行初审，发现下列情形之一的，作为无效标处理：（1

4、）投标报价高于投标限价的（计算公式为：投标报价投标限价）；（2）投标报价低于最低成本价的；（计算公式为:投标报价最低成本价）（3）子目单价超控制价相应单价5%以上的（计算公式为：子目单价一控制价相应 单价控制价相应单价X5%）;（4）修改清单、独立费子目单价、未按要求报价的；（5）规费金额低于控制价规费金额的；环境保护费、文明施工费、安全施工费、 临时设施费金额低于控制价相应金额的90%的；利润按零报价的；暂列、暂定未按 要求报价的；（注：低于控制价相应金额的90%的计算公式为：环境保护费、文明施 工费、安全施工费、临时设施费金额V控制价相应金额X90%）（6）措施费与施工方案不对应的；（7）

5、报价与各组成部分不闭合；各组成部分之间不闭合的（规费取费基数和费率 不作为评审因素）。2.3开标 时计 算投 标限 价、成 本预 警价、 投标 报价 平均 值、修 正后 的投 标报 价平 均值、 最低 成本 价1、计算投标限价投标限价二招标控制价x 90 % （限价系数）2、计算成本预警价成本预警价二招标控制价X 83 % （预警系数）3、计算投标报价平均值C1投标报价平均值为不高于投标限价的投标报价的算术平均值。投标报价不高于投标 限价且不低于成本预警价的，以投标报价计算C1；投标报价低于成本预警价的，则 以成本预警价计算C1。C1 一经确定即不再改变。4、计算修正后的投标报价平均值C2C2

6、为投标报价不高于C1百分之三的投标报价的算术平均值，即投标报价WC1X （1+3%）的投标人，纳入计算C2的范围。投标报价不高于C1X（1+3%）且不低于成本 预警价的，以投标报价计算C2；投标报价低于成本预警价的，则以成本预警价计算 C2。C2 经确定即不再改变。5、计算最低成本价D=KXBXK1+C2XK2D：最低成本价；B：投标限价；C1：投标报价平均值；C2：修正后的投标报价平均值；K：修正系数（K=0.910、0.911、0.9120.919）；K1、K2 :权数K2 = 0.20、0.21、0.22、0.230.29；K1 = 1-K22. 4评审顺序1、确定投标人的评审顺序评委会

7、按有效投标报价（不高于投标限价且不低于最低成本价的投标报价为有效投 标报价）由低到高确定投标人的评审顺序，投标人有效投标报价相同的，则通过摇 号方式确定投标人的评审顺序。2、评委会按评审顺序对投标人依次进行评审，直至经评审的合格投标人满3家为 止，对其余投标人不再进行评审。3、资格审查、技术标和商务标评审通过者为合格投标人。4、摇号方式由招标代理机构组织，投标人法定代表人或其委托代理人参加，监督 部门监督。2. 5定标 原则1、中标候选人的排序：在合格投标人中，按有效投标报价由低到高排出3名中标 候选人，最低的有效投标报价即为有效最低价。有效投标报价相同的，则通过摇号 方式确定中标候选人的排序

8、。2、中标价为中标人的投标报价，中标价即为合同价。抽取K值和K2值的程序及规定、投标截止后先抽取K值和K2值，再进行开标。二、K值的区间为0.910-0.919 K2值的区间为0.20-0.29。三、K值抽取程序：1、当众展示公开抽取工具，经各投标人代表确认后，招标方工作人员将9共10个号码放入摇号机；2、招标方工作人员公开随机抽取 个号码，号码则表示K值为0.910，以此类推，号码9则表示K值 为 0.919。四、K2值抽取程序：1、当众展示公开抽取工具，经各投标人代表确认后，招标方工作人员将9共10个号码放入摇号机；2、招标方工作人员公开随机抽取 个号码，号码则表示K2值为0.20，以此类

9、推，号码9则表示K2值 为 0.29。五、以上随机抽取程序由招标代理机构组织，投标人法定代表人或委托代理人参加，监督部门监督。摇号程序一、投标人的有效投标报价相同时，通过摇号确定投标人的评审顺序。1、按照投标人递交投标文件的先后顺序进行摇号；2、由投标人法定代表人或其委托代理人随机摇出本单位的号码；3、按摇出号码的大小，由高到低确定投标人的评审顺序，即号码大的先评审，号码小的后评审。二、合格投标人的有效投标报价相同时，通过摇号确定中标候选人的排序。1、按合格投标人的评审顺序进行摇号；2、由投标人法定代表人或其委托代理人随机摇出本单位的号码；3、按摇出号码的大小，由高到低确定中标候选人的排序，即

10、号码大的排序在前，号码小的排序在后。注：1、评审标准中的“XX以上”，如果不另行说明，均不含“XX”。2、在评标过程中及冏务标报价小数点超过两位的均保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。第四 之后均舍去；对投标单位小数点修正后的报价即为投标单位的投标报价。3、详细评审标准中以百分比表述的在评审中均应折算成数字。以上各项评审因素中有一条不满足，则作为废标处理。1. 评标办法本次评标采用有效最低价评标法。评标委员会在合格投标人中，按有效投标报价 由低到高排出3名中标候选人，最低的有效投标报价即为有效最低价。2. 评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审

11、标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.1.4施工组织设计和项目管理机构评审标准：见评标办法前附表。2.1.5评委会核查以下材料：(1) 企业法人营业执照副本原件(2) 企业资质证书副本原件(3) 企业安全生产许可证原件(4) 注册建造师注册证书原件(5) 投标保证金银行汇出凭证复印件(加盖投标人公章)(6) 在马鞍山市招标采购监督管理局办理的投标企业登记表复印件(外地进马园 林绿化施工企业还应附在马鞍山市住领取的外地进马备案证书复印件)(加盖投 标人公章)(7) 法定代表人或其委托代理人的身份证原件(8) 法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书原件(9) 财

12、务会计报表复印件(10) 注册建造师和项目技术负责人的劳动合同以及当地社保部门盖章的社会保 险交纳证明的复印件(11) 招标文件第二章第3.5条中规定的需携带的其他有关证明和证件的原件 2.2详细评审标准详细评审标准：见评标办法前附表。3 .评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1条规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项 不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(1) 第二章“投标人须知”第1.4.3条规定的任何一种情形的；(2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3) 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；(4) 提供电子投

13、标文件(光盘)的，光盘不能导入电子评标系统的，光盘内容与书面内容不一致的均按废标处理。3.1.3投标报价的修正投标报价有计算错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价 格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格，其投标作废标处理。(1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2) 单价乘数量出现总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额 为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。(3) 若纠正以上错误会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的排序产生不 公正的影响，则该投标人将不再推荐为中标候选人。评标委员会在评标结束前要 求投标人按上述

14、修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人 同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报 价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也不再退还，并不影响评标工作。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2条规定的评审因素和标准进行详细评审。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件 中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不 接受投标人主动提出的澄清、说明和补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除 外)。投标人的澄清、说明和补正属

15、于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一 步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4评标过程中涉及的技术问题，投标人应在评标过程中向评委会提出，由评 委会负责解答，否则评标结束后将不受理此类问题的投诉。3.4开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效标，不得送交评标委员 会评审：(1) 投标文件未按招标文件要求装订、密封和标记的；(2) 投标文件未按招标文件要求加盖投标人印章，或未经法定代表人或其委托代 理人签字或盖章的，或虽有委托代理人签字或盖章，但未随投标文件一起提交有 效的法定代表人授权书原件的；(3) 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；(4) 电子投标文件(光盘)不能导入电子评标系统的。3.5在评审过程中，投标人有下列情形之一的按废标处理：(1) 电子投标文