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1、风险防控体系转基因技术指的是在特定的环境下将生物的DNA发生变异。我 国的农业转基因生物安全是指预防农业转基因生物对我们人类、动植 物和生态环境造成一定的危害。本文中转基因技术指的是经过转基因 技术的改变，即通过转基因技术改变生物DNA基因组的生物。1.我国转基因生物的风险监管的现状及问题当前，我国的转基因管理机构主要有卫生部、环保部、科技部和 农业部组成。我国的转基因生物的研究主要是政府性质的公办研究院 或者公办的研究所进行科研立项，然后根据审批的结构进行研究。转 基因生物监管的程序主要是对生物转基因实验，这种实验主要分为三 个阶段：第一，中间试验；第二，环境释放；第三，生产性实验。根 据我
2、国相关的转基因法律法规和搜集到的相关资料中可以看到我国 的转基因风险监管存在以下问题。（1）我国的转基因生物问题在监管 上比较单一，公众很少参与。农业部下属的安全委员会决定一种生物 是不是安全的，安全委员会中的专家具有很高的学术水平，但是安全 委员会中的专家可能存在利益上的关系，使专家不单独从学术的角度 去思考问题，更是忽视了普通民众的担心。（2）我国的安全评价办法 中对于安全等级的划分缺乏相应的标准，并且没有对相关的资料、数 据作出科学的判断。（3）转基因生物风险监管的主体和开发商的责任 不是很明确。当前，我国对于转基因生物安全的监管是农业部下属的 安全委员会，因此这个安全委员会要为大家提供
3、安全的保障。（4）没 有很好的社会风险互动平台。因为转基因生物存在着很多的不确定性， 面对这些不确定性要积累相关的历史数据，但是我国在转基因生物安 全监管中缺乏相应的规定，因此应该让公众参与到转基因生物的互动 中来。（5）相关的部门监管执行不到位。例如，在购物商场上的一些 食品在商标很醒目的位置贴着本产品非转基因产品，但是转基因的生 物的标签放在隐蔽的位置，很不起眼。我国的监管部门在检测转基因技术上没有建立开放的机构。2.转基因生物风险监管体系的构建第一，应用范围。这种转基因项目的应用范围主要是针对特定的 对象，确定项目的开发环境。当前的生物转基因风险监管下应用环境 是不是存在风险逃避的可能。
4、第二，发生的条件和概率。这种生物转 基因项目风险发生的条件是什么，发生的概率又是多少。发生的条件 和发生的概率需要长期地做大量的实验，最后根据实验的相关数据得 出相应的结论。第三，危害程度。这种生物的转基因对人们居住的环 境和人的本身会产生什么样的影响，当发生这些影响时对环境和人的 本身会造成多大的伤害。这些问题都要经历大量实验，根据实验的相 关数据得出相关的结论。风险的预防是根据以前同样的问题得出的相 应的方法和措施。生物的转基因技术，第一，要根据以往的科学技术 的风险监管经验作为导向，并且根据相关的规定防止生物的危险发生; 第二，假如是新的生物进行转基因技术，一定要在风险可控的环境下 进行
5、；第三，假如一种生物实验成功，需要上市，一定要按照相关的 法律、法规进行审批和备案。风险追踪指的是对存在不确定潜在的风 险的项目要认真记录，记录相应的应用情况。对于转基因项目的追踪 要从两个方面来进行，一方面，过程追踪，对于转基因生物要根据其 流通环节进行信息的追踪，流通环节包括：研发试验、生产加工和应 用消费等。另一方面，环境的监管。要通过长期的环境监测数据记录 当前的环境变化情况，对于环境存在的异常情况要进行记录，并且进 行及时的处理。风险的处理是当出现事故时要有应急措施。当转基因 生物出现伤害事故时，要调查事故的原因、危害，针对这些原因和危 害要采取相应的措施。应急措施进行后要对事故的责任进行追究，依 法处理。当前，转基因生物的安全与否还存在争论之中，本文对转基 因生物风险监管体系体系进行了探索，对转基因相关的概念进行了概 述，对我国转基因技术的现状和存在问题进行了阐述和分析，同时， 对转基因技术存在的问题提出了风险监管体系的构建。
