台账实施方案

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1、附件:危险废物产生单位建立台帐试点工作方案一、试点工作的依据、目的和意义中华人民共和国固体废物污染环境防治法(以下简称固体 法)第五十三条规定“产生危险废物的单位(以下简称“产生单位”), 必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划,并向所在地县级以 上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生 量、流向、贮存、处置等有关资料。”产生单位建立危险废物台帐,如实记载产生危险废物的种类、 数量、利用、贮存、处置、流向等信息,是危险废物管理计划制度 的基础性内容,是危险废物申报登记制度的基础,是产生单位管理 危险废物的重要依据。为探索经济可行的危险废物台帐模式,促进产生单位掌握危险 废物

2、产生、贮存、利用、处置的实际情况,提高危险废物管理的水 平以及危险废物申报登记数据的准确性、可靠性,开展产生单位建 立危险废物台帐试点工作(以下简称“试点工作”)。(一)准备阶段:2008年3-5月环境保护部组织研究制定工作方案,部署工作。试点省市环保部门学习贯彻环境保护部的工作方案,制定具体 的实施方案,落实人员,明确职责。(二)实施阶段:2008年6-12月试点省(市)组织产生单位开展建立危险废物台帐工作,并将 地方实施方案于2008年6月1就5日前报送环境保护部。其中,2008年9-10月,环境保护部污染控制司召开试点工作 中期分析小结会议。(三)总结上报:2009年1-3月各有关省(市

3、)对试点工作进行分析总结,提出下一步工作建 议。总结报告于2009年3月31日前报送环境保护部污染控制司。试点工作总结报告包括以下内容:1、概述:试点工作的目的和 意义、工作机构、主要工作过程、时间进度、分析结论及建议等。2、 试点检查工作的基本情况。3、结论和存在的主要问题。4、下一步 工作建议。5、附件:包括产生单位建立危险废物台帐的有关表格及 其运转模式和逻辑关系的说明;主要工作人员信息(包括工作人员 的姓名、工作单位、职称职务、联系电话等主要信息);以及其他必(2)与生产记录相结合。本方案所附各项表格均为参考用,试 点省份和试点企业可根据实际情况予以修改或精简。(二)参与试点的产生单位

4、工作内容1、前期准备工作。首先,对危险废物产生源进行分析。如生产工艺过程产生;事 故(如泄漏)产生(包括溢出的污染物及清洁被污染设备过程产生 的废物);设备检修、清库等过程产生;等。其次,确定所产生的危险废物并在企业内部给每类危险废物确 定唯一的编号。根据固体法第八十八条,列入国家危险废物 目录的固体废物或液态废物属于危险废物。未列入国家危险废物 目录的,应当自行鉴别或委托专业机构(如环境监测站、科研院所 等)做危险特性鉴别。根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方 法认定的具有危险特性的固体废物或液态废物,属于危险废物。危险废物鉴别相关标准和规范有:危险废物鉴别标准-腐蚀性 鉴别(GB5085

5、.1-2007 ),危险废物鉴别标准-急性毒性初筛(GB5085.2-2007 ),危险废物鉴别标准-浸出毒性鉴别 (GB5085.3-2007 ),危险废物鉴别标准-易燃性鉴别 (GB5085.4-2007 ),危险废物鉴别标准-反应性鉴别 相关表格一般应分别留存于产生部门、贮存部门和台帐汇总部门。2、分析和完善危险废物管理流程。危险废物管理流程一般有以下几种情况: 废物产生(产生部门)T入库贮存(废物贮存部门)T出库(废物 贮存部门)自行利用或处置(产生单位内部废物利用处置部门)。 废物产生(产生部门)入库贮存(废物贮存部门)T出库(废 物贮存部门)T委托或提供给外单位利用或处置(产废单位

6、外部废 物利用或处置单位)。 废物产生(产生部门)T直接自行利用或处置(产生单位内 部废物利用处置部门)。 废物产生(产生部门)T直接委托或提供给外单位利用或处 置(产废单位外部废物利用或处置单位)。3、建立产生单位危险废物转移追踪系统。根据危险废物产生后不同的管理流程,建立内部危险废物流转 单据或凭证系统(包括有关危险废物交接单,样式见附二)和交接 单的运转程序。为利于追踪,可结合实际情况,给所产生的每批危 险废物确定唯一的序号。4、建立危险废物台帐。相应流转单据或凭证以及危险废物转移联单要随报表封装汇总。报表应当按所产生危险废物的种类反映其产生情况以及库存情 况。按所产生危险废物的种类以及

7、利用处置方式反映自行利用处置 情况和提供和委托外单位利用处置情况。(三)实施与保障危险废物台帐制度的实施涉及产生单位内部的产生、贮存、利 用处置、实验分析和安全环保等相关部门。产生单位应当充分结合自身的实际情况,与生产记录相衔接, 建立内部危险废物管理机制和流程,明确各部门职责,真实记录危 险废物的产生、贮存、利用、处置等信息,保证建立危险废物台帐 制度的良好运行。特别是要确保所有原始单据或凭证应当交由专人 (如台帐管理员)汇总。危险废物台帐应当分类装订成册,由专人管理,防止遗失。有 条件的单位应当采用信息软件辅助管理危险废物台帐。附一:表1.1 危险废物产生工序调查表行业名称工序编号工序名称

8、(如:香兰素工序)1工序描述(附图)2前道工序(若有)3后道工序(若有)4所用的原材料项 目序号(化学名称)Kg/批吨/年2(如香兰素)合 计5产品和副产品项 目序号描述(kg /批)吨/年2产品香兰素副产品6产生的废物(每种废物请填写“表1.2” )项 目废物编号、描述/名称(kg /批)吨/年2/ Xi-rArjiTLb.、大 表1.2 危险废物特性表1.废物编号:2.废物描述/名称:3.废物类别:4.主要危险特性(请勾选,如列表中无请在横线上填写并勾选)腐蚀性急性毒性浸出毒性易燃性反应性含毒性物质传染性物质其他(请描述)5废物主要化学组分及含量6.废物表观形态(请勾选,如列表中无请在横线

9、上填写并勾选)固态半固态液态气态 7.贮存情况7.1贮存方式(请勾选,如列表中无请在横线上填写并勾选)圆桶槽罐编织袋 7.2容器数量:7.3容器规格:8.废物流向信息是否提供委托外单位利用处置:是 否8.1单位内部利用/处置方式代码及方法描述:8.2提供/委托外单位利用/处置情况单位名称所在地危险废物经营许可证号利用/处置方式代码及方法描述联系人联系方式注:1、表头横线处填写企业名称。2、本表每年填写一张,废物编号由企业自行编号,与表1.1中一致,原则上每个编号的废物填写一张, 特性及贮存/利用/处置情况完全一致的同类废物可仅填一张,同时在废物编号栏注明相应的多个编号。3、废物类别:按国家危险

10、废物名录 填写。4、利用处置方式及代码。如利用方式包括:R1作为燃料(直接燃烧除外)或以其他方式产生能量,R2溶剂回收/再生(如蒸馏、萃取等), R3再循环/再利用不是用作溶剂的有机物,R4再循环/再利用金属和金属化合物,R5再循环/再利用其他无机物,R6再生酸或碱,R7回收污染减除 剂的组分,R8回收催化剂组分,R9废油再提炼或其他废油的再利用,R15其他;等。处置方式包括:D1填埋,D9物理化学处理(如蒸发、干燥、 中和、沉淀等),不包括填埋或焚烧前的预处理,D10焚烧,D16其他;等。其他方式,C1水泥窑共处置,C2生产建筑材料,C3清洗(包装容器)。表1.3 险废物产生情况一览表废物

11、编号废物描述/ 名称废物类别产生工序产生源/车间委托/提供外单位 利用处置的企业名称许可证号/合同号上年度 产生量(吨)注:1、表头横线处填写企业名称;本表每年填写一张,不同工序产生相同类别的废物,需分别编号以示区别。2、废物类别:按国家危险废物名录填写。3、如不委托/提供外单位利用处置,则在“委托/提供外单位利用处置的企业名称”栏填写“无”。附二:不同危险废物管理流程下的流转单据或凭证 废物产生(产生部门)T入库贮存(废物贮存部门)T出库(废物贮存部门)7自行利用或处置(产生单位内部废物利用处置部门)。表2.1.1危险废物入库交接单废物产生位置:交接单编号:K交接 日期时间废物编号废物序号容

12、器材质及 容量容器个数废物重量 (公斤)废物存放 位置废物产生 部门经手人废物 运送人废物贮存部门 经手人注:1、本单为三联,首联红色,废物产生部门保存。二联黄色,废物贮存部门保存。三联白色,废物运送部门保存。2、时间为危险废物存 放时间,例15: 33。 3、废物编号:与附一废物编号相一致。4、废物序号:应确保序号唯一。可由K加按废物存放的日期及顺序进行编号,即 K+年月日一序号(三位),例K0611080010 5、容器材质及容量:盛装危险废物的容器材质和容器的最大容积。6、容器个数:盛装危险废物 的容器数量。7、废物重量:以公斤作为此危险废物的计量单位。8、废物存放位置:此危险废物实际转

13、入的贮存库。9、废物产生位置:此 危险废物实际产生的位置或部门。10、本单按月装订成册。不同编号废物可分别填写交接单,以利于汇总统计。表2.1.2库存危险废物产生单位内部利用/处置交接单废物取出位置:交接单编号:KN交接 日期时间废物 编号废物 序号容器材质及 容量容器 个数废物重量 (公斤)废物利用 处置方式废物利用/ 处置位置废物贮存 部门经手人废物运送人废物利用处置部门 经手人注:1、本单为三联,首联黄色,废物贮存部门保存。二联白色,废物运送部门保存。三联绿色,废物利用处置部门保存。2、时间为危险废 物取出时间,例15: 33。 3、废物编号:同表2.1.1。 4、废物序号:同表2.1.

14、1。5、容器材质及容量:盛装危险废物的容器材质和容器的最大容积。6、容器个数:盛装危险废物的容器数量。7、废物重量:以公斤作为此危险废物的计量单位。8、废物利用处置方式。如利用方式 包括:R1作为燃料(直接燃烧除外)或以其他方式产生能量,R2溶剂回收/再生(如蒸馏、萃取等),R3再循环/再利用不是用作溶剂的有机物,R4 再循环/再利用金属和金属化合物,R5再循环/再利用其他无机物,R6再生酸或碱,R7回收污染减除剂的组分,R8回收催化剂组分,R9废油再提炼 或其他废油的再利用,R15其他;等。处置方式包括:D1填埋,D9物理化学处理(如蒸发、干燥、中和、沉淀等),不包括填埋或焚烧前的预处理, D10焚烧,D16其他;等。其他方式,C1水泥窑

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