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1、序 言开发建设项目工作流程（工程类）由以下四个部分组成：一、工作流程（工程类）该流程对自“项目可行性研究”开始至“初始登记”为止的主要工作进行条理化梳理，使员工对工程类管理的主要工作节点之间的相互关系及彼此联系有所了解，可以为公司逐步进行规范和整合管理制度提供一种可分割可组合的工作流程。二、主要节点工作流程：该部分对主要工作节点的工作目的、主要工作内容、申报要件及办理时限都作了较为详细的介绍，力图使经办人对办件的目标、办理程序有较全面的了解，同时也为其岗位责任制的确定和考核给出了较为实际的工作内涵。三、呈报要件明细表：该表的制定是为工作人员在办理相关节点所执的要件、办件部门、工作时限、联系电话
2、等均给出了明细，是相关节点工作的办事指南。四、开发企业收费明细表：该表的制定可以使工作人员对自己经办的工作节点、应执行的政策、收费标准、文件的索引有一个全面清晰的了解，对控制开发成本、编制用款计划、查阅相关政策等提供了文件依据，可以相对提高办理要件的效率。说明：1、该工作流程（工程类）中凡没有编号的工作节点均未编制节点流程，其主要原因是该节点不属于行政许可的范畴或属于随机的、不确定的技术审查工作，是较机动的工作程序。2、此次编制流程只反映了主要工作节点的相互关系，而其中一个节点和其他工作节点之间有着比较复杂、重复关联的关系。此种关系很难从工作的流程中体现出来，因而该流程仅反映主要工作之间概念性
3、的和主要的条理关系。3、本工作流程仅适用土地经招、拍、挂方式（带规划条件）取得土地使用权的开发建设项目。4、由于部门工作的能力所限，因此在编制过程中还存在着诸多缺陷和有待完善的内容，因此希望相关职能部门予以订正和完善。开发部2005年12月20日工作流程（工程类）一、可行性研究投 资 决 策签订土地使用权合同二、投 资 计 划三、建设用地规划许可证1/500现势地形图、核定用地图、地界坐标图、核定用地相关图六、环 境 评 估四、工程项目报建五、规划方案、设计文件招标修 建 性 详 细 规 划八、用地批准书、土地划拨决定书九、地 名 申 报七、详规及建筑方案审批十、人 防 审 批十二、建设工程规
4、划许可证十一、消 防 审 批非行政划拨方式获得的土地十三、土 地 确 权市政大配套证明人 防 工 程 设 计施 工 文 件 设 计地 质 勘 查环境设计（园林）弱电及特殊外装修设计十四、施工图纸审查十五、施 工 招 标十五、监 理 招 标十六、合 同 审 查十八、散装水泥专项基金十七、质 量 监 督十九、安全措施备案二十二、施工许可证十三、土 地 确 权二十、墙 改 基 金二十一、专项管理机构资质认证工 程 建 设 施 工环 保 验 收人 防 验 收消 防 验 收工 程 质 量 验 收规 划 验 收二十三、物 价 审 批二十七、配套工程实施及申请交付使用备案二十四、房 产 测 绘二十五、前期物
5、业管理备案配套工程施工市政基础设施竣工验收二十八、商品房准许交付使用证二十六、销售许可证二十九、初 始 登 记进入销售阶段项目可行性研究工作流程投 资 决 策签订土地使用权合同建设用地规划许可证（14）购买1/500现势地形图（1）、办理勘测定界技术成果（7）规划方案、设计文件招标（20）供热证明环境评估（60）规划总平面图调整及审批（45）编制修建性详细规划（14）投资计划（14）建设用地批准书、国有土地划拨决定书（14）修建性详细规划审批（14）工程项目报建（1）地名申报（45）建筑设计建筑设计方案申报（14）人防审批（30）土地确权（14） 消防审批（30）建设工程规划许可证（30）市政
6、大配套证明（7）地质勘查（14）签订小配套合同（7）签订设计合同（7）弱电及特殊外装修设计施工图设计（90）环境设计（园林）人防工程设计人防图纸审查（30）施工图审查（30）人防监督（3）监理招标（45）施工招标（45）人防易地建设费、人防档案编制费（4）签订监理合同（7）签订施工合同（7）支付担保（7）防雷检测（7）合同审查（7）质量监督（1）远程安全监控（14）散装水泥专项基金（3）安全措施备案（7）墙改基金（3）施工许可证（7）节能备案（1）配套工程实施及申请交付使用备案（7）工程建设施工配套工程施工物业招标（30）规划验收人防验收消防验收工程质量验收室内环保验收室外环保验收（45）标识
7、牌（7）房 产 测 绘（30）物 价 审 批（7）前期物业管理备案（14）市政基础设施竣工验收市政基础设施配套证明规划验收合格证建筑安装工程竣工验收备案书销售许可证（14）商品房准许交付使用证（14）产权证办理煤气点火 后期维修 移交物业 初始登记进入销售阶段十、人防审批（一）工作目的：结合民用建筑修建防空地下室审批是市人防办依照关于加强人民防空工作的决定和天津市结合民用建筑修建防空地下室管理规定，对建设项目的人防设施进行行政监督的管理行为，是施工文件审查的要件之一。（二）主管部门：市行政许可中心，人防办公室窗口。（三）工作内容：该项工作按以下步骤进行：1、领取结合民用建筑修建防空地下室申请表
8、，汇集相关资料如实填写，执要件到窗口进件；2、进件受理后，到窗口领取天津市人民防空办公室意见书；3、根据人防建设要求（市内六区按规划民用建筑面积5%，其他区按4%）要求达到应建设人防面积，到市人防办建管站办理人防监督手续，缴纳人防监督费（6级按人防面积1.5元/平方米；5级按人防面积2.5元/平方米缴纳）；面积不足的部分，或缴纳人防易地建设费或扩大人防初步设计并报窗口审批，以期达到应建设的人防面积。（四）要件：1、结合民用建筑修建防空地下室申请表；2、修建性详细规划；3、项目立项批准文件或年度投资计划；4、地面建筑平面图、剖面图；5、建设用地范围内现有人防工程情况文件。（五）时限：受理后7个工
9、作日领取天津市人民防空办公室意见书十、人防审批办件流程图是否人防办建管处办理人防监督面积不足的缴纳人防易地建设费或扩大人防初步设计领取天津市人民防空办公室意见书市行政许可中心，人防办公室窗口进件填写结合民用建筑修建防空地下室申请表计算应建的人防面积设计单位和设计指标企 业 基 本 情 况申报要件：1、结合民用建筑修建防空地下室申请表；2、修建性详细规划；3、项目立项批准文件或年度投资计划；4、地面建筑平面图、剖面图；5、建设用地范围内现有人防工程情况文件。领取结合民用建筑修建防空地下室申请表搜集相关资料和文件十一、建筑消防设计防火审核、自动消防设施设计防火审核（一）工作目的：防火审核是消防行政
10、主管部门对建筑本体的防火设计能否满足消防防火等级、规范和法规的技术审查，是设计文件审查的重要环节之一，是取得设计文件审查批准书的必备要件。（二）主管部门：市行政许可中心，消防窗口。（三）主要工作内容：领取建筑消防设计防火审核申报表，设有自动消防设施的项目应增加自动消防设施设计防火审核申报表。按表格内容要求如实填写。执相关要件到窗口进件。（四）要件：1、建设单位上级或主管部门批准的工程立项、审查、批复等文件；2、设计单位出具的消防设计专篇；3、工程总平图、建筑设计施工图、消防设施系统、灭火器配置设计图纸及说明；4、与防火设计有关的采暖通风、防排烟、防爆、变配电设计图及说明；5、审核中需要设计的其
11、他图纸资料及说明；6、国家、市重点工程项目申请办理基础工程提前开工的，应报送消防设计专篇、总平图、书面申请报告等资料；7、建设单位应将报送的图纸、资料（A4大小）装订成册。（五）时限：文件齐备后715个工作日完成。十一、建筑消防设计防火审核、自动消防设施设计防火审核办件流程图填写自动消防设施设计防火审核申报表申报要件：1、建设单位上级或主管部门批准的工程立项、审查、批复等文件；2、设计单位出具的消防设计专篇；3、工程总平图、建筑设计施工图、消防设施系统、灭火器配置设计图纸及说明；4、与防火设计有关的采暖通风、防排烟、防爆、变配电设计图及说明；5、审核中需要设计的其他图纸资料及说明；6、国家、市
12、重点工程项目申请办理基础工程提前开工的，应报送消防设计专篇、总平图、书面申请报告等资料；7、建设单位应将报送的图纸、资料（A4大小）装订成册。市行政许可中心消防窗口进件否是领取房屋权属证书填写建筑消防设计防火审核申报表企 业 基 本 情 况有自动消防设施的应汇集：消火栓系统、通风空调系统、防排烟系统、火灾自动报警系统、自动喷淋系统、气体灭火系统、安全疏散系统等产品型号、生产厂家、使用数量等相关数据及设计施工单位情况内外消防给水设置情况消防水源、消防电源、室等级、层数、高度、规模等项目概况：结构类型、耐火领取建筑消防设计防火审核申报表自动消防设施设计防火审核申报表搜集相关资料和文件十二、建设工程
13、规划许可证（一）工作目的：建设工程规划许可证的取得标志着项目设计文件被行政主管部门审查通过并获准实施，是项目开工前的重要文件，同时也是项目取得销售许可证乃至工程验收的重要文件之一。（二）主管部门：行政许可中心，规划局窗口（三）工作内容：领取建设工程规划许可证申请表。搜集相关资料，填写申请表。执相关要件到窗口进件。（四）要件：1、具有相应资质单位设计的施工图（建筑部分）；2、建筑设计方案审定通知书中要求提供的与该建设项目有关的文件；3、标明用地范围的1/500或1/2000现势地形图；4、人防、消防、地名和配套部门的批准文件；5、建设用地规划许可证、建设用地批准书、土地使用权出让合同或国有土地划拨决定书；6、申报单位（人）委托代理的，须提交授权委托书。（五）时限：文件齐备5个工作日可获取受理或不受理凭证，获准受理后10个工作日领取行政许可文件。十二、建设工程规划许可证办件流程图否是领取行政许可文件行政许可中心规划局窗口进件填写建设工程规划许可证申请表申报要件：1、具有相应资质单位设计的施工图（建筑部分）；2、建筑设计方案审定通知书中要求提供的与该建设项目有关的文件；3、标明用地范围的1/500或1/2000现势地形图；4、人防、消防、地名和配套部门的批准文件；5、建设用地规划许可证、建设
