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1、- -新消防法宣传贯彻工作汇报尊敬的各位领导:新颁中华人民*国消防法以下简称消防法自2009年5月1日实施以来,在区委的正确领导下,在区人大的监视、指导下,*x区各级政府高度重视,按照建立平安*x、构建和谐社会的总体部署,坚持预防为主、防消结合的方针,普遍建立消防平安责任制,根本形成了覆盖城乡的消防平安管理网络;逐步增加和改善消防装备器材机构,进一步提升*x区抗御火灾能力;加大对消防法宣传教育力度,增强人民群众防火平安意识;各职能部门积极履行职责,加大专项整治力度,形成了齐抓共管的良好局面,实现了*x区火灾总提平稳的良好的态势,消防法得到了较好的贯彻落实。受X军区长委托,下面,我就*x区贯彻落
2、实新消防法情况做以下汇报。一、主要工作一坚持宣传先行,大力开展消防宣传教育,不断提高民众的消防平安意识和自防自救能力。一是以消防法为主线开展一系列宣传活动。针对新时期信息传播特点,我区运用媒体传播、消防站开放、“119”消防宣传周等多种形式和途径广泛宣传消防法。近两年,*x区共印发消防法宣传挂图、读本及各类宣传资料1万余份,电视、报刊等社会媒体播发消防法宣传稿件50余篇,开放消防站150余次,并布设了消防公益广告。先后举行了消防法宣传贯彻和消防法进校园活动启动仪式。每年“119”消防宣传日,区政府领导都带着有关部门走上街头,深入群众发放消防知识宣传资料,宣传消防法。通过开展一系列的宣传活动,使
3、一大批职工群众了解了消防法,增强了消防法制观念。二是广泛开展“三基四进活动。即让消防根本知识、消防根本技能、火灾逃生根本方法结合消防平安“四个能力建立进单位、进学校、进社区、进家庭。在单位,通过把消防知识教育纳入职工岗位培训方案,提高职工的消防平安意识;在中、小学校,通过把消防知识纳入教学内容,教育学生从小树立消防平安观念;在社区,通过将消防工作纳入社区建立方案,大力创立“消防平安文明社区,使消防知识和技能渗透到社区家庭。三是大力开展消防平安重点培训。按照公安部、劳动部的要求,*x区公安消防大队分期、分批、分层次开展重点岗位、特殊工种工作人员的消防平安培训,两年来全区共举办消防平安培训班6期,
4、培训人员1000余人次,取得了消防平安培训证,开展消防宣传活动12次,发放消防宣传资料1万余份,新增消防宣传“温馨提示标语1500余份,发送消防平安知识短信息2000余条,有效增强了社会单位消防平安意识和自防自救能力。二坚持责任到人,建立建全消防责任体系,层层落实防火平安责任制。第一,建立和完善消防工作责任网络。*x区人民政府成立了由分管副区长为组长,公安、城建、规划、财政、工商、文化、教育等多个部门负责人为成员的防火平安领导小组,形成了自上而下、纵向到底、横向到边的消防工作责任网络。从而加强消防平安工作检查、指导,定期召开消防联席会议,研究解决消防平安重大问题。第二,大力推进消防目标管理。区
5、人民政府将消防宣传教育、火灾预防、消防根底设施建立、防火平安责任制等八项责任目标纳入人民政府目标管理的重要内容。每年初,区人民政府与各乡镇、消防平安重点单位等有关部门签订消防平安目标责任书,保证了消防平安工作层层有人负责抓。每年年中、年底,层层组织考核组对消防平安目标责任落实情况进展检查、考核、奖惩。由于措施得力,*x区近多年来都未发生较大以上火灾事故。第三,逐步推行社会单位自主管理责任制。公安部机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定61号令公布以来,区政府统一组织协调,相关职能部门密切配合,紧紧扣住“健全消防平安组织、完善消防平安制度、标准消防平安管理三个环节,不断提高社会单位及其员工的
6、消防责任主体意识,一局部单位开场建立“消防平安自查、火灾隐患自除、消防责任自负的社会消防平安自主管理机制。第四、社会单位火灾抗御能力有效提升。按照*自治区社会单位消防平安“四个能力建立标准,对社会单位进展工作指导,帮助确定消防平安管理人,指导各单位定期开展防火检查巡查,落实员工岗位消防责任,催促建立并落实消防平安自我管理、自我检查、自我整改的机制。通过“四个能力建立,全区属于人员密集场所的消防平安重点单位根本做到消防工作档案完善、防火检查巡查落实、消防教育培训定期开展、消防设施标识标准。三坚持依法治火,狠抓消防平安专项治理和重大火灾隐患整改,积极预防火灾事故发生一是大力开展消防专项治理。近两年
7、,按照国务院、自治区人民政府的部署,针对*区消防工作的薄弱环节和一些火灾危险性大、易发生群死群伤火灾事故的行业、场所,由各部门联动、单位自查自改、监视管理部门检查验收,先后开展了公共娱乐场所、商场、市场、易燃易爆场所、“三合一场所、“九小场所、国庆60周年及回商大会、*x区设区及建区十周年等10多个方面的消防专项治理。同时在区政府统一部署下有效开展了针对圣诞、元旦、春节、元宵节以及两会期间的消防平安专项治理工作。整治期间,区委、区人大领导屡次专题听取整治工作情况汇报,并深入重大隐患单位督察,促进了整改工作的落实。两年来,*x区共清理、检查各类场所280余家,催促整改火灾隐患220余处,从而有效
8、地预防和减少了火灾事故发生。二是狠抓重大火灾隐患整改。为有效遏制重特大和群死群伤恶性火灾事故发生,区人民政府始终把重大火灾隐患整改作为专项整治工作的重中之重。近年来先后屡次对区内重大火灾隐患进展了通报,并提出“逐一整改,逐一督办,一个也不放过的要求,责成相关单位及其主管部门先后整改消除重大隐患多处。为认真吸取其他省市火灾事故教训,分别在09年、10年以公安消防大队带头、公安分局、区政府统一领导之下对*x区建材市场、*商城重大火灾隐患实行政府挂牌督办。多部门联合执法,对原建村市场进展拆迁,*商城内的非法建筑及占用、堵塞消防车通道的所有构筑物进展撤除,有效进展了治理,切实使*x区长期存在的重大火灾
9、隐患得以铲除。三是加大消防执法力度。公安消防大队认真履行日常监视管理职责,结合不连续的专项整治工作,依照消防法律法规,不断加大消防执法力度。近年来,共依法办理违反消防法行为的行政案件19起,10家单位被责令停产停业,17家单位被处分款。四坚持防消结合,加强消防根底设施、消防装备建立,不断提高城市重特大灾害事故应急处置能力。一是消防经费增长实现突破。*x区开发建立仅十年,财政极为困难,09年财政收入2000余万元,10年财政收入仅为4000余万元,但区政府在这样的财政情况下,仍然将消防法宣传贯彻工作作为一项效劳民生的大事来抓。09年给消防大队的预算内经费23万元,10年预算内经费增长到60.4万
10、元,二是加强消防根底设施建立 。区人民政府高度重视加强城市消防根底设施和消防装备建立,全力保障消防部队灭火和抢险救援工作需要,为快速、有效地处置城市重特大灾害事故做好充分的物质准备。在去年,区政府成功组建了应急救援大队。区委书记*x、区长*屡次组织会议研究*x区消防工作,在研究消防建立投入时,面对资金缺乏的现状,区政府仍然对消防装备建立进展了大力的投入。两次为基层单位购置了个人防护装备、特种防护装备、抢险救援器材、灭火类常规器材以及通讯器材等173套,总价值约41万元,基层一线官兵的个人防护、攻坚组装备以及应急救援装备配备率均到达100%,消防车辆和器材装备实现了量与质的大突破。09年划拨预算
11、外经费44万元 ,给大队购置一台抢险救援车。10年划拨预算外经费20万元,为大队新建一座训练塔,完毕了大队没有训练塔的历史。10年年底区政府再次划拨预算外经费60万元购置一台泡沫消防车,为有效扑救油类及易燃易爆场所火灾提供了装备支持。同时,政府在城市新建、改建、扩建工程中,协同规划,将消防栓增设与城市开展同步进展,确保不欠新帐,尤其在新农村建立中,政府将消防用水、取水因素全盘考虑在新修水源工程建立中。五合同制消防员队伍建立蓬勃开展。*x消防大队是一支现役制与合同制混编的消防队伍。自大队2007年成立之初,大队与政府达成一致,招收合同制消防员五名,合同期限两年,通过两次增聘现已开展成10名合同制
12、消防员,有效确保了一线执勤警力。合同制消防员经费保障也由刚开场的7万元增至到现在的23万元。二、存在的问题在区人大的监视指导下,近年来,我区在贯彻执行消防法方面取得了一点成效,消防工作有了新的开展。但是,随着改革开放和城市的建立开展,消防工作也不断面临新情况、新问题,我区消防工作还存在一些薄弱环节,消防平安形势依然严峻。一是消防平安形势依然严峻。2021年至2021年,*x区共发生火灾事故84起,直接财产损失38万元,火灾总体形势相对平稳,但农村火灾长期居高不下2021年至2021年农村地区发生火灾47起,占到*x区总火灾起数82.6%,;目前相对平稳的火灾总体形势只是临时外表现象,随时都有诱
13、发较大甚至是重特大火灾事故的可能。局部企业对火灾的严重性、危害性认识缺乏,不能正确处理生产经营与消防平安之间的关系,消防平安投资缺乏、措施不到位;有些建立工程未经消防审核、验收,擅自投入使用;一些多产权建筑、老建筑消防隐患较多且管理困难,挤占、阻塞消防通道,消防平安设施不达标;局部“九小场所和农村社区,消防意识淡薄,平安管理不到位,消防器材配备缺乏、维修不够,形同虚设。二是全民消防平安意识淡薄。在普法宣传方面,局部单位对消防平安内容的安排较少,重视不够;主流新闻媒体宣传作用没有充分发挥,涉及消防平安的宣传比重偏低,宣传方式单一;职能部门的消防平安工作缺少针对性和实效性,存在宣传死角;个别机关、
14、企事业单位对消防工作认识水平不高,对消防平安知识的学习抓得不紧;一些企业对市场经济条件下独立承担消防平安责任认识缺乏;社会群众、企业职工缺乏有组织的消防演练,对防火、灭火器械的使用、逃生疏散等根本的消防常识了解不多,自防自救能力不够。全市消防宣传工作还处于“宣传部门零打碎敲、公安消防部门孤军作战的阶段。三是公共消防设施建立仍滞后。消防规划不科学,消防规划执行不严格,消防事业开展滞后于经济社会总体开展,公共消防设施建立“旧债未清、又添新帐。农村地区消防根底设施落后,大局部乡镇农村专职、义务消防队都未组建,无消防水源。消防站布点缺乏,消防装备不能适应本地区高层、大空间、大体量建筑和化学危险品等场所
15、灾害事故的处置需求。消防监管力量没有随着监管对象的增长而增长,农村社区消防监管网络不完善,许多小单位、小场所还没有得到有效监管。在公共消防资源、消防力量还欠账较多的情况下,消防官兵疲于奔命、监视警力缺乏的问题也将会更加突出。尤其是冬春火灾高发季节、元旦、春节等重大节日期间经常出现无消防执勤力量可调派的情况。四是各类应急救援装备器材仍缺乏。近几年,虽然在区委、政府的大力支持下,消防装备经费投入加大,器材装备建立得到了快速开展。但作为应急救援队伍的骨干力量,应对特殊灾害事故的“高、新、精、尖等新技术装备器材还十分紧缺。我区消防装备器材,尤其是各类抢险救援器材和特种装备配备品种、数量与国家城市特勤消防站建立标准相差还比较大。一局部原有装备已到达报废年限,面临淘汰,消防站和消防装备数量与城市规划要求还有相当大的缺口,与我区抢险救援工作实际需要还有很大差距,与面临的新形势、新任务仍不适应。三、下一步工作措施下一步,我们将在总结前段工作的根底上,进一步贯彻落实消防法,针对消防工作中存在的突出问题,重点抓好以下工作:一进一步建立健全社会消防宣传