燃气管网运行安全设计指南

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1、目 次(征求意见稿)2020 年1 总则 3.2 术语 3.3 基本规定 44 管网风险防控要求 54.1 一般规定 54.2 管网系统水力工况 54.3 管道腐蚀风险防控 54.4 管道应力监测控制 64.5 第三方损坏风险防控 65 管道运行安全设计 65.1 一般规定 65.2 线路布置 75.3 管道受力要求 75.4 穿跨越设计 85.5 腐蚀防护设计 85.6 杂散电流干扰防护设计 106 数据采集与智能监控系统设计 116.1 一般规定 116.2 监测内容 116.3 调度中心及通讯系统 12本规程用词说明13引用标准名录13Contents1 General provisio

2、ns 32 Terms 33 Basic requirements 44 Pipeline network risk prevention and control requirements 54.1 General requirements 54.2 Hydraulic condition of pipeline network system 54.3 Pipeline corrosion risk prevention and control 54.4 Pipeline stress monitoring and control 64.5 Third-party damage risk pr

3、evention and control 65 Design for pipeline operational safety 65.1 General requirements 65.2 Line selection 75.3 Load requirements 75.4 Design for crossing and aerial crossing 85.5 Design for corrosion protection 85.6 Design for stray current interference protection 106 Design of data acquisition a

4、nd intelligent monitoring system 116.1 General requirements 116.2 Contents of monitoring 116.3 Dispatching center and communication system 12Explanation of wording in this specification 13List of quoted standards 131 总则1.0.1 燃气管网作为城市生命线工程之一,面临的安全隐患日益突出且多样化,城市复杂环 境对管网运行安全设计提出了更高的要求。为使燃气管网设计符合安全运行、经济合

5、理和保 护环境的要求,制定本指南。1.0.2 本指南适用于压力不大于 4.0MPa (表压)且进户前的新建、扩建或改建的燃气管网 运行安全设计。1.0.3 城镇燃气管网运行安全设计,应在不断总结生产、建设和科学实验的基础上,积极采 用行之有效的新工艺、新技术、新材料和新设备,做到技术先进,经济合理。1.0.4 城镇燃气管网的运行安全设计应遵循我国的能源政策,并应处理好与铁路、公路、输 电线路、河流、城乡规划等的相互关系。1.0.5 城镇燃气管网运行安全设计,除应遵守本指南外,尚应符合国家现行有关标准的规定。2 术语2.0.1 燃气管网安全 gas pipe network security 城

6、市燃气管网运行中保持平稳正常的状态。2.0.2 城镇燃气管网设施 city gas piping system facilities 从城镇燃气供气点至用户引入管之间的管道、管道附属设施、厂站内工艺管道及管网工 艺设备的总称。本指南只适用于供气点至用户引入管之前的管网设施,即包括市政燃气设施 和建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施。2.0.3 风险防控 risk mitigation 识别对管道运行安全有不利影响的危害因素,评价失效发生的可能性和后果,综合得到 管道风险水平,并提出相应风险控制措施。2.0.4 管道完整性管理 pipeline integrity management 对管道面

7、临的风险因素不断进行识别和评价,持续消除识别到的不利影响因素,采取各 种风险消减措施,将风险控制在合理、可接受的范围内,最终实现安全、可靠、经济地运行 管道的目的。2.0.5 水力工况 hydraulic operation state 燃气管网中各管段流量及各节点压力、流量的整体工作状况。2.0.6 第三方损坏 third-party damage 管道企业及与企业有合同关系的承包商之外的个人或组织无意或蓄意损坏管道系统的 行为,如管道上方的挖掘活动、打孔盗气、针对管道的恐怖袭击等。2.0.7 直流干扰 DC interference 因直流杂散电流导致的构筑物内的直流电扰动。2.0.8 交

8、流干扰 AC interference 由交流输电系统和交流牵引系统在管道上耦合产生交流电压和电流的现象。2.0.9 牺牲阳极阴极保护 cathodic protection by sacrificial anode 通过与作为牺牲阳极的金属组元偶接对管道提供负电流,实现阴极保护的电化学防护方 法。2.0.10 强制电流阴极保护 impressed current cathodic protection 通过外部直流电源对管道提供负电流,实现阴极保护的一种电化学防护方法。也称为外 加电流阴极保护。2.0.11 排流保护 stray current drainage protection 用电学

9、的或物理的方法把进入管道的杂散电流导出或阻止杂散电流进入管道,以防止杂 散电流腐蚀的保护方法。2.0.12 中心站 central station 由安装在监控室和机房内的服务器、工程师/操作员站、网络通信设备、安全设备、外 部设备、存储等硬件,及监控类、分析类、应用类等软件组成,实现数据接收、监测、控制、 分析处理、优化管理等功能的设施。2.0.13 本地站 local station由安装在现场的服务器、工程师/操作员站、RTU/PIC仪表及执行机构、通信设备、监 控组态软件、存储设备、安全设备、外部设备等组成,通过通信网络实现向中心站实时传输 燃气设施和本地自动化系统运行状态数据,并接受

10、和执行来自中心站的控制指令,对本地燃 气设施进行数据采集、监视、控制和分析处理的监控设施。3 基本规定3.0.1燃气管道应根据工程建设目的和气ZB 土建设计室源、市场分布,结合城镇交通、水 利和环境敏感区的现状与规划以及沿途地v加shejiyuan8区的地形、地质、水文、气象、地 震等自然条件进行设计,应充分考虑杂散电流、第三方破坏等新型干扰风险,通过综合分析 和多方案技术经济比较,确定线路设计路由。3.0.2 水力工况分析可为管网布局及管道管径选择提供依据,并能检验事故工况下,管网满 足各类用户用气需求的程度。燃气管网设计中应进行水力工况分析。3.0.3 城镇范围内存在建构筑物和人员密集、安

11、全要求高、道路种类多、交通量大、地下管 网复杂、存在自然障碍物等情况,管道穿跨越不可避免。燃气管道穿跨越位置的设计应根据 工程具体情况选择,宜垂直穿跨越铁路、公路、河流等障碍物。3.0.4 新建下列城镇钢制燃气管道应采用外防腐层辅以阴极保护系统的腐蚀控制措施:1设计压力大于0.4MPa的燃气管道;2公称直径大于或等于100mm,且设计压力大于或等于O.OIMPa的燃气管道。3.0.5 杂散电流的存在,易使管道腐蚀穿孔。新建管道若邻近城市轨道、电气化铁路、输电 线路等设施时,应重点考虑杂散电流对管道的影响,并进行相应的防护设计。3.0.6 城镇燃气数据采集与智能监控系统的设计应符合安全性、可靠性

12、、经济性的原则,及 时上传、接收监测数据。3.0.7 调度控制中心应设置在调度管理、通信联络、系统维修、交通方便的地方。4 管网风险防控要求4.1一般规定4.1.1 燃气管网风险防控包括管道腐蚀风险防控、管道应力以及第三方损坏风险防控。4.1.2 新建管道的规划、设计、选材和施工,应考虑完整性管理的功能要求,应在设计阶段 参考或模拟运行条件进行危害识别和风险评价,根据评价结果进行设计优化,以规避风险。4.1.3 当新建管道进行规划设计时,设计人员应对管道设计寿命和设计条件进行确定。在确 定设计条件时,正常及事故状态的操作条件下,应对管道在流量、压力、温度等方面的可能 变化范围进行识别,并设置响

13、应机制,以便及时发现、解决问题。4.1.4 管网勘察、设计、施工、监理以及工程建设相关单位应严格按照规定要求,确保工程 质量。4.1.5 对可能影响管道的管道沿线施工或者第三方活动,燃气经营企业应加以识别并通过与 这些设施的运营者或第三方进行磋商来评估其影响。4.1.6 燃气经营企业应根据识别结果、风险评价及完整性评价等结论与建议制定管道巡护方 案,明确巡护的内容、频次和重点关注位置。4.1.7 燃气经营企业应对管网面临的风险信息进行公众宣传。向公众提供管道企业联系方式, 如电话号码、电子邮箱等。4.2管网系统水力工况4.2.1 燃气管网系统应满足各类用户所需的压力和流量,保持压力稳定,并能够

14、及时作出调 峰应急响应。4.2.2 城镇燃气管网的运行安全应根据规划分期进行各规划阶段的静态水力计算及相应的事 故工况校核,静态水力分析为管网输配系统布局及管道管径选择提供依据;管网动态模拟, 用以计算拟接入用户的开关启停或用气剧烈波动时对其它用户的影响程度,遇下列情况宜进 行管网动态模拟计算:1 利用燃气管网储气,进行时调峰时;2 集中负荷接入管网时;3 需要设置增压装置的用户接入管网时。4.2.3 燃气管网的布局应根据水力计算的结果进行不断优化。管网优化可在满足管网节点流 量和节点压力的条件下,使燃气管网系统的投资费用和运行费用最少,并有效保证管网运行 安全。4.2.4 燃气管网的管径应根

15、据气源点的供气压力、管网的计算流量以及最低允许压力等条件, 通过水力计算确定,并适当留有余量。管网的计算流量应根据规划高峰小时用气量进行确定。 高峰小时用气量的计算应符合GB 50028的规定。4.3管道腐蚀风险防控4.3.1 腐蚀是影响燃气管网运行安全的关键因素,包括管道内腐蚀和外腐蚀,埋地钢质燃气 管道必须采取腐蚀风险防控措施。4.3.2 新建管道有内腐蚀风险时,宜设计安装探针、电阻监测装置等方法监测内腐蚀情况, 并应符合GB/T 23258的规定。4.3.3 管道外腐蚀受不同土壤类型、城市基础设施等环境干扰影响,新建管道应设计建立外 腐蚀控制程序,并应符合GB/T 21447和GB/T 21448的规定。4.3.4 有杂散电流干扰风险区域,应识别、测试杂散电流对管道的影响,并进行降低杂散电 流腐蚀风险的防护设计。4.4管道应力监测控制4.4.1 燃气管道应力受管道尺寸、埋深、土壤特性、建筑静载及车辆动载等影响,对管道受 力集中、存在不均匀沉降等易发生管道失效场所,应采取措施对管道应力进行监测。4.4.2地质灾害风险管理程序的建立应符合SY/T 6828的规定,根据地质灾害风险评价结果, 采取针对性监测或工程治理措施。4.4.3 存在地质灾害

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