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1、百度文库-好好学习,天天向上古镇窑湾原生态亲水旅游项目开发建议书一、项目开发背景及有利条件新沂境内自然景观独特,人文景观丰富，可开发的旅游资源众多。 马陵山是国家AAAA级旅游景区，景区内的花厅古文化遗址和小徐庄 古文化遗址，距今有数千年的历史，属新石器时期，被学者称为“东 方土筑金字塔”;景区内的三仙洞是1946年陈毅元帅指挥著名的宿北 大战前沿指挥所旧址。近年来，新沂市委市政府在科学发展观的指导下，紧密结合当地 实际，大力实施大旅游发展战略，确立了马陵山景区和骆马湖生态旅 游两大旅游体系，积极整合“一山一湖一古镇”旅游资源，组建了马 陵山和骆马湖两大旅游开发公司，不断加大旅游项目开发建设力
2、度， 叫响“骆马绝佳处、毕竟在钟吾”、“两汉文化看徐州、明清建筑看窑 湾”和“大运河畔第一古镇”旅游品牌。新沂的明帝捆香蹄、窑湾绿 豆烧、沙沟香油、阿湖水晶等旅游纪念品深受国内外游客厚爱。古镇窑湾原生态亲水旅游开发项目位于窑湾镇南约4千米处，与 骆马湖湿地、古镇窑湾既水乳交融、浑然一体，又汲取两者之精华， 而独秀于新沂大地，实为骆马湖与古镇窑湾旅游资源锦上添花之佳 作，更不失为“一山一湖一古镇”项目的点睛之笔。该项目主要优势 有：1、该项目地处骆马湖、古运河、中运河三大水系交汇点，有省 级湿地公园一一骆马湖的滋润，有大运河畔第一古镇一一窑湾的熏 陶，原生态的亲水自然风光，丰富厚重的历史文化资源
3、，不单在苏鲁 豫皖地区是绝无仅有，在全国也不多见。2、窑湾自古“鸡鸣听四县（新沂、丕州、睢宁、宿迁）”，为京 杭大运河上极其重要的货物集散地、黄金水道的黄金码头。随着时代 变迁，其水路交通优势逐渐淡化，但其历史意义和文化内涵日益焕发 生机，引人入胜。当前，新沂正在积极建设骆马湖、窑湾古镇三条旅 游线路：一是全长56公里的“环湖大道”，2010年通车后，只需要 20多分钟时间，就可以从骆马湖东岸直抵骆马湖西岸的窑湾古镇； 二是拥有大小30多条游艇的旅游航运公司已经成立，水上航线已经 开通,游客可从水路直接到窑湾;三是增设徐连高速公路新沂西互通, 并配套建设连接线，从新沂市区经徐连高速新沂西互通，
4、经棋盘、草 桥等镇，止于窑湾港，建设“古镇大道”。如此大规模、全方位的旅游线路建设，进一步将全市各旅游资源 串成黄金线路，游客在新沂的游览时间也将由不足1天延长为1天半 或更长。3、生态旅游是最受欢迎的朝阳产业。本项目秉承原生态、运动、 文化、亲情的理念，主打以湖鲜、河鲜、窑湾绿豆烧为主要特色的餐 饮服务牌；以垂钓、洗温泉、度假为主要内容的休闲牌；以芦苇荡、 千亩荷花池为主要看点的观光牌；以游泳、划船等水上训练为主要项 目的运动牌，以儿童乐园、老年公寓及农庄为主要纽带的亲情牌，全 力倡导健康、时尚的生活方式，必将受到周边省市乃至全国范围内游 客的青睐。4、随着区域交通系统的不断改善，新沂已经成
5、功进入长三角都 市经济圈范围，拉近了新沂与苏南其他城市以及上海市的距离，极大 地扩大了新沂旅游市场的范围。该项目的实施，极大提高了新沂的旅 游服务业水平和层次。通过四通八达的旅游交通网络，该项目与徐州 汉文化景区、连云港花果山、山东泰山、河南云台山、安徽黄山等风 景名胜积极融合，形成了苏鲁豫皖地区不可多得的旅游黄金带。5、江苏省委省政府已经提出了加快东陇海产业带发展、振兴徐 州老工业基地的重大战略，国务院刚刚通过江苏沿海大开发的战略决 策。这些发展战略部署，对基础设施建设、生态环境保护、旅游开发 等给予了重点照顾和支持，这些都为该项目的实施发展，提供了千载 难逢的机遇。新沂的知名度、美誉度也不
6、断提高，该项目对于拉动内 需，刺激消费有着不言而喻的重要意义。二、客源市场前景古镇窑湾原生态亲水旅游项目以其独特的“品（湖鲜、河鲜之佳 肴）”、“赏（原生态水系、原生态湿地、原生态芦苇荡、原生态荷花 池之美景）”、“悟（垂钓、划船、拉纤、游泳等运动之乐趣）”、“读（骆 马湖的动人传说、京杭大运河的文化积淀、古镇窑湾的沧桑历史之香 醇）”、“享（亲子乐园、老年公寓之天伦之乐）”等丰富内涵，不断增 强“不到古镇窑湾原生态亲水景区，等于不到苏北”的旅游魅力，商 机无限、前程无量，必将吸引越来越多的游客。首先是有效巩固“1小时旅游圈”一一主要是周边县市、苏北鲁 南地区的游客约100万人，多是游览过新沂
7、马陵山景区，对新沂旅游 资源情有独钟的。其次是强力辐射“3小时旅游圈”一一主要是苏鲁豫皖各省的游-#百度文库-好好学习,天天向上客约500万人，多是本景区游客的推荐，以及通过大力宣传、慕名而 来的。这在某种意义上说，促成了本景区与连云港海滨浴场、徐州汉 文化景区、山东泰山、河南五台山、安徽黄山等有机融合，形成了苏 鲁豫皖地区“黄金旅游带二再次是全面带动国内外游客一一届时，由于国家级湿地公园、国 家AAAAA级风景区的建成，古镇窑湾原生态亲水景区必将是锦绣中华 大地的一颗奇葩、不可多得的原生态乐园，倍受国内外游客青睐，预 计年游客量2000万人。三、项目概念规划（一）规划面积：平方公里（含湿地及
8、水上运动项目区）。（二）功能定位：特色餐饮；原生态湖泊、湿地游；儿童乐园、老年颐养区；省级 水上运动训练中心；亲水休闲疗养度假。（三）文化提炼：以古运河文化、窑湾古镇文化为主要特色。（四）发展愿景：力争项目开发启动后2年内，建成大运河畔第一景区、国家AAAA 级风景区；5年内，建成国家湿地公园、国家AAAAA级风景区。（五）项目布局：1、入口接待服务区：主要布置景区入口门楼牌坊、停车场、景区管理用房等，做到大 气、壮观，体现古镇风韵、临水风格。2、餐饮服务区：主要是打造相对独立运作、传承古镇窑湾风味（绿豆烧酒、桂片、 甜油等）、以湖河鲜（骆马湖湖鲜，以及中运河、古运河河鲜）为主 的特色餐饮项目
9、。首先，以现有的海事处搜救中心的六层主塔为依托，全力打造苏 北滨湖特色，以观光、亲水为主题的公务接待基地。计划投资 万元。其次，在海事处搜救中心港池东沿湖新建水上餐厅，充分体现时 尚、简洁、雅致、温馨、情调；以传菜和湖鲜为主，与主塔餐饮互为 补充。餐厅服务员经专业培训，统一明清式样服饰，每间包间均有相 应的历史主题。建筑格调上，采用透明墙体、长廊式明清古建筑，沿 长廊的东头再连接一座档次较高、风格一致、南低北高的仿古四合院, -3做到院里每间包房都可以赏湖景、品湖鲜，同时留有KTV包间。计划 投资 万元。3、盘龙古运河湿地公园建设：坚持尊重原貌、顺其自然的原则，规划实施湿地观光项目建设， 在确
10、保原生态的同时，又设计好游船线路，小桥、栈道、赏荷亭布局 合理。计划投资 万元。4、盘龙岛垂钓中心及芦苇荡中游项目：依托盘龙岛的有利地势，建设高起点、有特色的垂钓中心。同时 开辟岛内原生态游芦苇荡线路，配建岛上码头。计划投资万元。 计划投资 万元。5、祥龙岛水上运动中心项目：主要是启动临岛沙滩浴场项目、岛内游泳池项目及一系列相关配 套设施设备。沙滩浴场要体现临湖特色。岛内游泳池由南向北、由浅入深，一 字排开，并为建立省级的岛上游泳训练中心、比赛基地预留空间。计 划投资 万元。6、温泉项目：坚持绿色环保原则，依托太阳能整体设计、地下储水保温室等设 备，在祥龙岛游泳池北筹建四季温泉。计划投资 万元
11、。7、儿童乐园：在盘龙岛或者祥龙岛上预留儿童乐园项目，设有沙滩游戏、沙堆 造型、戏水、捉鱼等内容。8、临水别墅项目：突出窑湾古镇特色及水乡特色，建筑风格为明清式、二层局部三 层，精致、实用，靠湿地，可观湖河美景。计划投资 万元。9、老年公寓：预留老年公寓建设用地，配套建设夕阳红养老院、老年活动中心、 原汁原味的农庄项目。计划投资 万元。10、旅游度假村项目：主要是建设高标准、仿古式、居家型的宾馆、酒店，具备接待不 同层次游客的能力。计划投资 万元。11、相关附属项目：（1）滨湖休闲一条街：充分利用窑草路东侧、海事处搜救中心 对面的美丽自然风光，建设融特色小吃、休闲娱乐、特色商贸于一体 的滨湖休
12、闲一条街，以河鲜、湖鲜以及窑湾桂片等为主要特色，重点 -4百度文库-好好学习,天天向上发展夜生活美食娱乐项目，打造窑湾古镇夜间休闲、娱乐中心。计划 投资 万元。（2）成立游船公司。组建一支以湖区、中运河、古运河、古窑 湾码头、皂河闸、龙王庙、渔歌岛、橄榄岛、金水湾等为参观点的快 艇船队；建立一支以湿地、芦笛荡舟为基地的木船、电动船、脚踏船 等舟楫队伍；建立一支环岛游的船工号子拉纤队伍，并让游客参与其 中。计划投资 万元。上述投资总额为 万元。四、效益分析古镇窑湾原生态亲水旅游项目，作为新沂大旅游战略格局中的重 要板块之一，是一项长期投资开发项目。为吸引投资者，须采取“借 势得势、借力发力”的措
13、施。首先，让投资者充分利用新沂海事处搜救中心资产，以发挥公务 接待的带动效用；同时通过短平块项目一一临水别墅房地产开发，让 投资者用这两项利润来补偿旅游项目开发的亏空。其次，在此基础上, 投资者采取分期实施、边开发边受益的策略，充分发挥民间资本力量, 并以此发挥“滚雪球”效应、项目联动效应，在市委市政府优惠政策 的强力支持下，不断发展、日益完善。从宏观上看，该项目对于全市经济社会发展大局有着极其深刻、 深远的影响：（一）经济效益预计新沂的旅游业直接收入近期以年均20%的速度增长，到2012 年，该项目成为新沂县域经济一个颇具活力的新的经济增长点和服务 业的龙头产业、支柱产业。（二）社会效益1、
14、增加就业机会，缓解就业压力旅游业是一个劳动密集型产业，能够提供大量的直接和间接就业 机会。该项目可以解决部分城镇人口和当地农村剩余劳动力找到出 路。2、优化产业结构，带动新沂经济发展该项目具有产业关联度强、辐射带动作用大的特点，可以带动交 通、餐饮、住宿、商贸等相关行业的发展，能够显著改善和优化产业 结构。3、扩大对外开放，改善投资环境该项目的实施，可以使得外界的先进技术、信息和思想文化不断地输入新沂，也可以使新沂更加了解外部的世界，改善新沂的投资环 境，完善基础设施的配套建设。4、提高人们文明素质，宣传新沂良好形象通过实施、发展该项目，可以使当地人们更新观念，吸取先进文 化和思想，提高文明素
15、质，有利于树立新沂良好的旅游形象。（三）生态效益1、通过实施该项目，带来可观的经济效益，可以为生态环境建 设和保护提供充足的资金。2、通过发展生态旅游，会更加有利于保护河流、湖泊等生态系 统及其生物多样性，维持生态平衡，使旅游开发与环境保护的协调统 一，从而实现旅游业可持续发展。五、结论及建议根据上述分析，古镇窑湾原生态亲水旅游项目不仅拥有良好的原 生态资源基础和交通、区位优势，而且积极顺应了新沂市委市政府加 快旅游服务业发展的重大战略决策，政府支持力度较强，联动效应极 其明显，有着广阔的发展前景和深远的战略影响。因此，本项目在思 路上较为可行，实践上具有可操作性。建议全市上下加强互动，抓住 机遇，积极稳妥地推动该项目的实施。-#
