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1、工程造价明细表 有关建设项目工程预决算的探讨 摘要：本文首先介绍了现在建设项目工程预决算中存在的关键问题，紧接着提出了控制工程预决算的部分有效方法。关键词：建设工程；预决算；问题；方法一、序言伴随中国经济的快速发展，国家在基础建设方面的投资约占整个国民经济财政总支出的百分比越来越大，其使用是否合理，直接影响国民经济的发展水平。建筑工程预结算是决定和控制工程项目投资的主要方法和手段，是进行招标、考评企业经营管理水平的依据，是项目投标标准的主要手段，也是工程前期和后期工程造价的考评依据。伴随国家加大对基建管理工作的重视，造价失控现象得到遏制，基建管理已初见成效，但长久普遍存在的现象还未根本处理。二
2、、现在工程预决算中存在的问题普遍缺乏健全的管理组织现在，我国工程预结算管理工作普遍存在缺乏健全管理组织的问题，这和建筑工程行业科学化管理的要求不相适应。部分建筑工程项目为了节约工程开支，而大量压缩预结算管理人员的数量，这就必定造成了管理组织难以健全，管理制度的制订和落实难以全方面得到保障的问题。工程预结算管理工作的内容较为复杂，并不是多个人就可完成的，它需要有一个健全的管理组织来全方面监督和管理，这么才能切实确保工程项目预结算管理工作的开展和进行。定额错套高套和定额换算不合理施工单位在套定额时往往就高不就低，低价工程套高价定额子目。如混凝土标号和石子粒径、构建断面和单件体积、单项脚手架高度界限
3、、装饰工程的等级、土石方的分类界限等，这些全部极易出现高套定额的现象。因为新技术、新结构和新材料的不停涌现，造成定额缺项或需要补充的项目和内容也在不停增多，然而因缺乏调查和可靠的第一手数据资料，致使定额或补充定额含有较多的不合理性。另外，常出现高套定额和反复套用定额的现象，从而造成预决算价格的虚高。在编制决算时常会将某项定额中已经包含的工作内容重新套定额，造成一项工作反复收费，提升了价格。这就要求预结算审查人员能够熟悉当代装饰施工的方法、步骤，找出对应项目套用后找差。工程量存在误差和反复计算除了部分设计图纸上明确说明了材料用量，工程量还需要预算人员重新进行计算，不过因为个人了解、技术水平等各方
4、面的原因，往往会造成工程量的计算存在误差，可能出现工作内容的反复计算，尤其在部分隐蔽工程中，造成工程量虚高的情况。工程施工过程中，常出现工程量的反复计算。如毛石、钢筋混凝土基础T形交接重合处反复计算；楼地面孔洞、沟通所占面积不扣；墙体中的圈梁、过量所占面积不扣；钢筋计算经常不扣保护层；接地面、墙面多种抹灰反复计算等等。材料价格管理混乱在现行建筑工程造价的组成中，材料费几乎占工程造价的60 %70 %，材料费在工程造价中占有关键地位。多年来，建筑材料的市场化，在一定程度上带来了市场管理的混乱和建筑材料价格涨浮的失控现象，这也成为了影响建筑工程完工结算的一个主要原因。所以，控制材料价格对有效地控制
5、和降低工程造价，提升建设投资效益含有主要意义。三、控制工程预决算的有效方法不停完善工程预算定额体系工程预决算编审工作基础上是以现行的建筑工程预算定额为计价依据。针对建筑工程预算定额过程中的借用问题，建筑企业应结合实际情况，考虑建筑工程的地域分布和类型，和施工技术水平等原因，根据定额进行灵活调整，制订出一套趋于完整的定额体系。不停地掌握新情况，研究新问题，深入了解新材料的市场价格，掌握施工中的实际用工、用料及实际发生的材料单价，避免漫天要价的错误做法。工程概预算的编制依据、取费标准及工程造价计算程序随市场经济的发展规律而不停调整和改善，逐步对工程造价实现动态管理，以促进产业的蓬勃发展。重视工程预
6、决算复核审查工作工程预决算复核审查是一项技术性、政策性、经济性强的工作。审查的内容包含工程量计算和预算单价套用是否正确、各项费用标准是否符合现行要求等，审查人员做好审查前的准备工作和采取适宜的审查方法、技巧，如灵活采取全方面审核法、关键审核法、分组计算审核法、对比审核法、筛选法、分解对比审核法等，以取得更加好的效果。施工图是编审预决算分项数量的主要依据，全方面熟悉、查对全部图纸，清点无误后依次识读。依据预决算编制说明，熟悉预决算包含的工程内容。任何单位估价表或预算定额全部有一定的适用范围，应依据工程性质，搜集熟悉对应的单价、定额资料，应搞清所采取的单位估价表。另外，关键审核工程项目划分是否合理
7、，是否出现多设或少设项目，划分项目方法是否和定额项目一致。审核工程量的计算规则是否和定额保持一致，预防巧立名目，且注意确定工程量的计取单位和套用定额计取单位保持一致。现场签证及设计修改通知书应依据实际情况核实，审核签证凭据，核准工程量。审核人员要明确掌握施工单位的真实情况，依据当地工程造价管理部门颁发的文件及要求严格实施，确定费率。另外，审核人员要随时关注建筑材料价格信息、指导等相关资料，掌握建筑材料的新改变、新动态、新趋势，最好深入市场了解建筑材料价格，合理进行材料调差项目。定额错套高套问题在一些定额项目中已包含了部分表面似乎没有的项目，到时应注意定额项目本身包含的工作内容。比如：在整体面层
8、中的水泥沙浆地面、水磨石地面中，每100平方米面积均包含95米的踢脚线，而决算中，施工单位经常把其二者分开来做，一样增加了建设单位的负担，这一点也不容忽略。高套定额是指做低标准工作，套用高标准定额。如现浇钢筋砼楼板30 ，厚10 cm，面层做法为大理石，套现浇平板，直接费为30=1 元；高套现浇钢筋砼楼梯，得出的直接费为30=3 元，直接费相差1 元。套大理石楼地面，直接费为30=4 元；高套大理石楼梯，直接费为30=6 元，直接费相差2 元。从这二者来看，假如高套了定额，就提升了工程造价。所以，在预结算时，审计人员应熟悉工程组计算规则，掌握施工要求和熟悉完工图纸，以防出现施工单位高套定额的现
9、象。材料价差问题因为建筑产品的庞大性、多样性、复杂性，使得建筑材料含有多样性且材料价格有时随时间改变的显著性，这就要求审计人员除了要多订阅部分建筑性报纸、杂志、建筑材料价格信息、指导等相关资料，掌握建筑材料的些新改变、新动态、新趋势外，还要深入到建筑市场了解建筑材料的价格，进而做到审核决算中的材料调差项目时心中有数。四、结束语总而言之，工程预决算是一项专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。只有处理了以上各项问题，才能缩短预算和结算的差距，才能从真正意义上消除工程造价失控现象，更加好地节省建筑工程成本，从而建立起一个高效的建筑市场的工程造价管理制度。作者介绍：李亮，女，江西省宜春市奉新县，2021年7月毕业于华东交通大学建筑和工程材料专业。
