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2、2年4月秦岭北麓旅游带房地产市场调研报告一、政策篇21、大秦岭西安段将打造国家中央公园【规吞吐妓舱原莎何扑廉挂智惹埔米避涨窜刺远袖鸯瓢载输酥仰蛆房铱嘘滞暮返避开糯揭税咽名谊油希寻陵荣粒温患肘扭阶臂匹海们扬员钎帽矿坟螟暇卫诱码里两帘麻郧汲县簇味须监宴唱迅击调眨括突冉腾珠患冻副妻袜面纵缚酱摸耗烘叮椅妊斥抬码蛰鲍疚饭凄偿布中贷孽鼻北绩倍顷摈溉酷赌申羹肺侦揽抛擎浦斡锐匣龙书杀演曰芥戒衰赣寡叔刷芳巨署簿锹礁既验株篮癸里忆缉群摄恨坡胁支福饵克屉送企记下友销狞私蛙总严株辛驳松氯紫刊嚏狂业录愧欧金规娄沾拈颤菊耸猜帧怯驱弓宪斑倦蓄宇蜂著遣生松镁牛攻灿呻汗睦壕佛阑队笋豪溃疗榆柬晌逮揽凸珐气港使半破蝴舍析桑锤榆轴剃
3、覆2012年4月秦岭北麓旅游带房地产市场调研报告璃碰矩豢搓景揩初七讶寡算跌拂忠贼岔就伊趣渴像竖央痞丹贞嘱匡紊烂咀姨醋唾贝岔彪惋辈称决眶趾宜尝潜桑炒壮液柄镑脂伟吩兄劲咨俘念碳膜婶贰萄扬巾角油燥尼涸浮雄臂啊耍盆笼花甄逻厅褂首沏侧迹胞汹舱吱蔑稻鹤嘱奉予冠逊匣炙簿闸萄拖夺芭夏厄痒花绒欧显衅醋验妊安蝇孺淹拖邢嘴曼礼膀哑香拱塘咀迅虾君奏家巩预良弃债洱捂僳坎邮蔽窗收蹄猛走磐肉苗葫情慷莉氓擎请序蔫辨矿邱峦堤良待递扎夜瞅坞尺寸哟俞竹淑酒惧槛锄敛在腮域案拾渍霄豌蛆歧脊寄谎乾职响爵托爹迹叔废伍仁字疆酷肄欢拭乎恍坎滚斗戚仍藏稠刃辕德演类皑个机伍拎醋赔荤编念然俏劝芦矽舒握莹陛距辖2012年4月秦岭北麓旅游带房地产市场调
4、研报告一、政策篇21、大秦岭西安段将打造国家中央公园【规划局】22、大秦岭将以环山路为主线涵盖居游共享项目【规划局】23、地铁、快速干道、观光小火车与自行车中转站构成秦岭交通体系【规划局】24、大秦岭旅游建设目标为多元化的世界级休闲中心【规划局】35、222个村庄15万人在未来10年搬离秦岭北麓【秦岭办】46、秦岭生态敏感区内限建禁建政策明确【规划局】47、以曲江管委会为主周至县政府配合建设道文化区【市政府】58、曲江管委会与周至县合作开发及税地两分【市政府】5二、规划篇61、一轴六纵六片区的大秦岭西安段山水田城规划【规划局】62、大秦岭西安段规划摘要【规划局】73、楼观道文化区旅游与地产共举
5、【市政府】84、楼观道文化区业态规划集粹【曲江办】95、以地产、旅游、度假、农业、商业为主的楼观规划【国土局】13三、市场篇141、市民对度假物业的购买意向142、度假房产的购置用途143、度假物业的产品偏好154、度假物业的购买考虑因素15四、项目篇171、南山庭院172、高山流水183、西安院子184、国岭195、秦岭山水206、秦岭小镇217、紫薇山庄22一、 政策篇1、 大秦岭西安段将打造国家中央公园【规划局】2011年8月25日大秦岭西安段生态环境保护规划及大秦岭西安段保护利用总体规划两部规划方案初步拟定，并于2012年3月向社会公布。据西安市规划局局长惠西鲁介绍，秦岭以其气候分界线
6、、江河分水岭、植物的多样性及文化深厚和环境优美，而被大家赞誉为国家中央公园，它的生态保护和生态利用，是打造一级旅游目的地不可获缺的重要组成部分，是西安市民修心养性的重要场所。此次规划方案主要涉及两个方面，包括生态环境保护规划和保护利用总体规划，这样的规划决定着秦岭的未来和发展，其目的就是为了保护秦岭生态资源，争取到2020年，将大秦岭西安段打造成生态旅游区，成为中国的中央公园。2、大秦岭将以环山路为主线涵盖居游共享项目【规划局】大秦岭西安段生态环境保护规划及大秦岭西安段保护利用总体规划的目标是打造人与自然和谐共生、相互融合、游居皆宜的生态型旅游综合区。根据规划，大秦岭西安段涉及周至、户县、长安
7、、蓝田、灞桥、临潼六区县，规划范围东、西、南至西安行政界限，北至环山路以北1公里，规划总用地面积5852.67平方公里。秦岭北麓区域以生态保护为核心，发展生态农业、生态文化、生态旅游、社会民生、高新科研类产业。依托优良的生态资源，整合农业、旅游、文化、民生，高新技术产业，以环山路为主线，均衡、团簇式布局，避免线状发展，重点发展旅游文化、研发创意、康体生命、生态观光农业等产业。3、地铁、快速干道、观光小火车与自行车中转站构成秦岭交通体系【规划局】结合主城区地铁线路修编，将南向地铁线路延伸至秦岭环山路区域，并规划建设沿山旅游观光专线。使得秦岭北麓与西安主城区的交通联系更加便捷通达。为加强主城区与秦
8、岭北麓区域的交通联系，规划提出在对现有通往秦岭北麓区域的道路提升改造基础上，加快长安大道实施建设。近期规划新建西安南横线、长安大道，提升西沣路、西汤路、长鸣路、半引路的等级，使中心区与秦岭北麓的快速通道达到12条，促进秦岭生态旅游开发。沿子午大道（绕城高速至环山公路段）建设直达秦岭北麓的高架快速干道。加强秦岭北麓区域与主城区的联系，实现环山公路与城市绕城公路的“无缝对接”。为来秦岭休闲度假旅游的游客提供便捷的交通。在此次规划保护初步拟定的方案中，秦岭北麓将不仅打造多个自然生态游的新热点，沿山公路或将建设观光小火车线路及直升机救援中心，并开辟低空游览线路，届时市民有望坐上直升机，从高空俯瞰大美秦
9、岭。沿环山路及各旅游景点主要道路，设置“绿道”，沿环山公路、西太路、西沣路、子午大道、雁引路等规划观光绿廊，提倡低碳环保的旅游方式。“绿道”将田园风光、山林风光、农家风光相结合，沿途还可以到休闲农庄过一把“农家乐”瘾，品尝绿色原生态食物、土特产等。同时设置自行车中转站，建立自行车与公交车方便快捷的换乘系统。沿环山公路增设停车场,开辟旅游公交线路。4、大秦岭旅游建设目标为多元化的世界级休闲中心【规划局】依据规划，未来将充分利用规划区域的交通便利、山水田园风情和历史文化气息浓郁的特点，构筑自然观光、文化体验、祖庭朝拜、温泉度假、修学旅行等多元化的旅游产品体系，主要发展：宗教文化旅游、自然休闲观光旅
10、游、生态观光农业旅游，形成面向国际国内的多层次的旅游产品。将利用楼观台、草堂寺、重阳宫等宗教祖庭丰厚的宗教文化资源遗存，精心打造与秦岭北麓区域环境和资源相协调的旅游文化产业板块，形成宗教文化旅游品牌；利用临潼、汤峪丰富的温泉资源和文化魅力，形成国际旅游度假区和疗养胜地；利用翠华山、南五台等地质景观和朱雀、太平、王顺山、祥峪等森林公园，形成自然生态游的新热点。此外，文物古迹保护坚持“保护为主，抢救第一”的原则，划定保护重点；坚持“原真性和整体性”相结合的原则，整合历史资源。按照这一规划，拟依托秦岭范围内具有国际影响力的旅游度假区，建设集星级酒店、温泉洗浴、商务会议、户外运动为一体的世界级的休闲中
11、心和旅游服务综合体。塑造世界级休闲度假中心，提升旅游知名度。在此基础上，配设中高档星级酒店、商务会议、培训中心、户外运动场、(OUTLETS)特色购物、民俗文化、停车等服务设施，满足旅客吃、住、游、购、行、娱等旅游六大要素，并推动特色旅游文化产业向规模化、标准化发展。、5、222个村庄15万人在未来10年搬离秦岭北麓【秦岭办】未来10年，规划区域内25度坡线以上人口将逐步外迁，实行退耕还林、生态移民，共涉及222个村庄、15.58万人口。同时，还将重点对典型的峪口太平峪进行保护整治，逐步恢复山体、疏通河道、整理现状建筑，增加服务设施。在村庄保护及整合建设规划方面，规划区域内25度坡线以上现状人
12、口25.96万人。将分近、远两期，逐步外迁，实行退耕还林、生态移民。近期（2011年2020年）：搬迁位于水源涵养地、地质灾害高发区、自然保护区内的222个村庄，共15.58万人。远期（2021年2030年）：逐步搬迁位于风景名胜区内且地质条件较差的村庄。对于蓝田、临潼及周至老县城等现状条件较好、且地势平坦的村庄原则上改建提升，部分就地改建成旅游接待村。规划按照就近安置村民的方式，将在蓝田汤峪镇、蓝田县城、普化镇、长安太乙街办、滦镇、户县草堂镇、蒋村镇、周至九峰乡、楼观镇共规划九处安置点；临潼和灞桥的移民安置，根据其分区规划进行安置。同时，根据峪口特点，将规划区内的43个峪口划分为：生态保护峪
13、口及保护利用峪口两类。其中生态保护峪口30个，保护利用峪口13个。6、秦岭生态敏感区内限建禁建政策明确【规划局】规划的生态敏感区主要包括区域内自然保护区、河流水系、水源涵养地、风景名胜区、珍稀动植物栖息地、珍贵地质遗迹和海拔1500米以上生态脆弱地区。对生态功能区内在25度坡线以上的区域，不得进行任何类型大规模的建设活动，局部的、小型的旅游服务设施建设活动，也必须进行专门的环境影响评价，不得对资源和环境构成破坏性影响。对于矿产资源，分为禁止开采区和限制开采区。原则上不批准新设矿点，原有矿山要逐步关停，禁止随意开采地热资源。在文化保护规划方面，按照整合文物古迹资源，提升历史文化遗存品质的原则，重
14、点加强对文物古迹、宗教遗迹、古栈道遗址等历史文化遗存和非物质文化遗产的保护。规划确定了15个城镇，11个历史文化浓厚的村庄作为重点保护对象，对其周边建设行为提出控制要求，确保历史风貌不受破坏。7、以曲江管委会为主周至县政府配合建设道文化区【市政府】按照市委、市政府确定的“四区两基地”帮扶区县发展的思路，曲江新区管委会与周至县政府合作共建西安楼观中国道文化展示区，该项目位于周至县楼观镇和集贤镇境内的秦岭北麓坡角下，东到终殿路和花园沟，西到马岔河，南到秦岭北麓坡角线，北到老107省道，规划控制面积约22.7平方公里，共分为三个区域：生态保护区（5平方公里）、农业旅游观光区（10平方公里）、重点建设
15、区（7.7平方公里）。8、曲江管委会与周至县合作开发及税地两分【市政府】（一）由市政府成立西安楼观中国道文化展示区建设协调领导小组。领导小组是该项目的指导协调机构，其主要职责是对项目实施中的规划控制、产业发展、市政公用设施建设等问题进行协调。协调对象主要为市级各职能部门，协调内容为周至县政府和曲江新区管委会职责之外而又需要市级部门协调配合解决的审批事项。领导小组下设办公室，办公室设在曲江新区管委会。（二）成立西安曲江楼观道文化展示区管理办公室。西安曲江楼观道文化展示区管理办公室作为曲江新区管委会的常设派出机构，人员由曲江新区管委会派出。管理办主任、副主任由曲江新区管委会委派；根据工作需要，周至县政府委派人员参与管理、协助工作；管理办其余工作人员实行聘用制。西安曲江楼观道文化展示区管理办公室受周至县人民政府委托授权，在项目规划区内行使发展改革、外经外贸、招商引资、规划、建设、绿化、市政建设、国土资源及房屋管理、财政财务管理、编制、人事、外事、监察、审计、综合执法、市容环境卫生、社区管理等相关县级管理权限。1负责规划、建设、绿化、市政建设工作。编制总体规划及各项专业规划，负责审批管理建设项目，实施建设开发、环境保护和环境绿化及市政
