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1、清远市全民健身促进体育产业发展可行性研究一、 推动全民健身促进体育产业发展加强体旅融合，加快发展以体育竞赛表演、体育健身休闲业、体育培训业为主的体育产业。发挥我市的山水优势，联合办好穿越广清、古栈道徒步等体育旅游赛事，结合乡村振兴，建设一批户外健身休闲功能区，打造一批省级体育产业示范基地、示范单位、示范项目。积极引进高水平体育项目，培育一批促进清远体育产业发展新载体。二、 构建全民健身的服务体系完善全民健身公共服务体系，不断提高全民健身公共服务水平，是我国体育事业发展的中心工作。多年来，坚持共建共享的原则，不断提高全民健身公共服务均等化水平，到2020年，与全面建成小康社会相适应的全民健身公共
2、服务体系基本建成，但与人民日益增长的健身需求比较，也存在全民健身公共服务供给不充分与不平衡问题。规划呈现了更高水平的全民健身公共服务体系蓝图，即体制机制更灵活、要素支撑更强大、资源分布更均衡、健身设施更便捷、赛事活动更丰富、体育组织更健全、健身指导更科学、群众参与更广泛。围绕构建更高水平的全民健身公共服务体系，从广泛开展全民健身活动、推进全民健身场地设施建设、提高科学健身指导水平三个方面提出了具体任务措施，特别是创新性地提出五大工程，使构建更高水平的全民健身公共服务体系更接地气，抓住了解决全民健身公共服务供给不充分与不平衡问题的牛鼻子。构建更高水平的全民健身公共服务体系，要求建立国家标准与地方
3、标准相融合的全民健身公共服务标准体系，国家标准保证全民健身公共服务的下限，有条件的地方尽量提高其上限，并以全民运动健身模范市、县（市、区）创建为抓手，从整体上构建出更高水平的全民健身公共服务体系。三、 全民健身的好处改善体形：健身最基本的作用就是改变体形，通过健身可以令身体的任何部位（只要是有肌肉组织的部位）增大或减小并有效地改变其形状，达到形体漂亮的效果，并且这一过程是可以控制的。有益健康：健身人体的肌肉、骨骼、血液循环系统、呼吸系统、内分泌等比一般的运动有更强的刺激，对于改善人体的健康状况更有效果。延缓衰老：通过健身能使自己的激素分泌处于一个比较高的水平，从而达到延缓衰老的效果，那些坚持锻
4、炼的人有些男的到六十多岁还能保持良好的性功能和充沛的体力；有些女的到了五十多岁全身的肌肤一样收紧，全身没有一点赘肉，处处流露出青春的气息。精力充沛：有了强壮的身体，整个人也变得精力充沛，随时都可以有最好的精神状态。充满自信：最关键的是很多人并不知道健身对一个人的心理面有多大的影响，当你经历健身的锻炼之后，你会感到自己会有一种力量，一种自信，几乎可以让拥有你应付一切事情，挑战一切事情的能力的感觉。别人刮目相看的眼光，也能让你情绪激昂，做事的热情会更足。四、 全民健身的指导思想坚持以人民为中心，坚持新发展理念，以更加均衡优化的公共体育设施建设，更加接地气的全民健身赛事活动，更加规范健全的体育社会组
5、织网络，更加广泛、科学的健身指导为抓手构建传统与现代相融合、城镇与乡村相协调的具有清远特色的全民健身公共服务体系。五、 全民健身活动方案要素制定体育健身活动方案，主要考虑体育健身活动方式、体育健身活动强度和体育健身活动时间等三个基本要素。（一）体育健身活动方式体育运动方式是体育健身活动者采用的具体健身手段和健身方法。根据不同体育健身活动方式的运动特征，可以将体育健身活动项目归纳为有氧运动、力量练习、球类运动等。（二）全民健身的有氧运动有氧运动是指人体在氧气供应充足条件下，全身主要肌肉群参与的节律性周期运动。有氧运动时，全身主要肌肉群参与工作，可以全面提高人体机能，是目前国内外最受欢迎的体育活动
6、方式。有氧运动分为中等强度运动和大强度运动。中等运动强度主要包括健身走、慢跑（68千米/小时）、骑自行车、登山、爬楼梯、游泳等；大强度运动主要包括跑步（8千米/小时以上）、骑自行车等。中等强度的有氧运动节奏平稳，是中老年人最安全的体育活动方式。人们在进行体育健身活动时，应将有氧运动作为基本的体育活动方式，以提高心肺功能、减轻体重、调节血压、改善血脂为主要目的体育锻炼者，可首选有氧运动方式。（三）全民健身的力量练习力量练习是指人体克服阻力，提高肌肉力量的运动方式。力量练习包括非器械力量练习和器械力量练习。非器械练习是指克服自身阻力的力量练习，包括俯卧撑、原地纵跳、仰卧起坐等；器械力量练习是指人体
7、在各种力量练习器械上进行的力量练习。力量练习可以提高肌肉力量、增加肌肉体积、发展肌肉耐力，促进骨骼发育和骨健康。青少年进行力量练习，可以明显改善自身体质，使身体更加强壮；成年以后，随着年龄的增长，力量练习应逐年增加；老年人进行力量练习，可以提高平衡能力，防止由于身体跌倒导致的各种意外伤害。（四）全民健身的球类运动球类运动包括直接身体接触的球类运动和非直接身体接触的球类运动。前者包括篮球、足球、橄榄球、曲棍球、冰球等；后者包括排球、乒乓球、羽毛球、网球、门球、柔力球等。球类运动的趣味性强，可通过比赛和对抗提高参与者的运动兴趣。球类运动都具有一定的专项技术要求，需要良好的身体素质作为基础。经常参加
8、球类运动可以提高机体的心肺功能、肌肉力量和反应能力，调节心理状态，是青少年首选的体育活动项目。六、 全民健身的行动原则从事体育健身活动，必须遵循以下原则，养成良好的体育健身活动习惯。（一）全民健身的安全性原则安全性原则是指在体育健身活动过程中，要确保体育活动者不出现或尽量避免发生运动伤害事故，是参加体育健身活动的首要原则。开始体育健身活动前，应进行身体检查，全面评价个人身体状况和运动能力，制定适合自己特点的体育健身活动方案。体育健身活动前要做好充分的准备活动，体育健身活动后要做好整理和放松活动。（二）全民健身的全面发展原则全面发展原则是指在体育健身活动中，要使身体各部位都参与运动，使各器官系统
9、的机能水平普遍得到提高，既要提高心肺功能和免疫能力，又要提高肌肉力量、柔韧等身体素质。因此，要选择全身主要肌群参与的体育健身活动项目，取得全面发展效果。（三）全民健身的循序渐进原则循序渐进原则是指科学地、逐步地增加体育健身活动时间和运动强度。循序渐进原则强调要根据自己对体育健身活动的适应程度，逐渐增加运动负荷，使身体机能和运动能力不断提高，以取得最佳体育健身活动效果。（四）全民健身的个性化原则个性化原则是指根据每个人的遗传特征、机能特点和运动习惯，制定个性化的运动健身方案。在制定运动健身方案时，要进行必要的医学检查和运动能力测试，以便了解每个人的具体情况，使运动健身方案更具个性特征。七、 全民
10、健身的主要目标到2025年，全市人均体育场地面积达到3平方米以上，基本实现15分钟健身圈全覆盖，公共体育健身设施向自然村延伸，经常参加体育锻炼人数比例达到405%以上，每千人拥有社会体育指导员不少于28名，社会体育指导员上岗指导率和服务水平明显提高。八、 全民健身的中心内容推动全民健身和全民健康深度融合，是我国卫生与健康工作由以治病为中心向以健康为中心转变对全民健身和全民健康两大民生工程提出的新要求。规划从完善全民健身与全民健康深度融合的协同联动机制，细化落实专项行动计划；建立运动促进健康新模式，开展运动健康促进中心试点工作；加强人才培养，建立体卫融合重点实验室，完善运动处方库；开展老年人非医
11、疗健康干预等方面提出任务要求。使全民健身与中国实现两个一百年奋斗目标相契合，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的健康基石。深入推动全民健身与全民健康深度融合要贯彻和落实以人民健康为中心的大健康观、大卫生观，把全民健身纳入大健康治理体系，综合运用政策引导、资金支持、政绩评价和表彰激励等手段，切实推进相关工作。建立全民健身与全民健康深度融合的职业资格认证制度，形成高校人才培养与就业的良性循环。完善有利于促进全民健身与全民健康深度融合的政策法规，实现全民健身与全民健康深度融合的规范化、制度化和程序化。鼓励基层改革创新大胆探索，建立体卫协同、全社会共同参与的运动促进健康新模式。九、 全民健身的背景
12、进入21世纪以来，随着我国经济社会的快速发展，人们的工作和生活方式发生改变，居民身体活动量明显减少，身体活动不足是导致人体死亡的第四独立因素。体育活动已经成为增强国民体质、提高健康水平最积极、最有效、最经济的生活方式。我国高度重视体育活动在增强体质、提高健康水平中的重要作用。1995年，对发展群众体育活动、倡导全民健身新时尚、推进健康中国建设做出了明确部署。自1995年实施全民健身计划以来，我国群众体育事业蓬勃发展，各级体育行政部门积极落实全民健身计划纲要，青少年体育工作不断推进，体育活动意识明显增强；全国人均体育场馆面积达157平方米，经常参加体育活动的人口比例为339%；老年人体育活动形式
13、丰富多彩，生活质量提高。第六次人口普查数据表明，全国人均预期寿命为749岁。体育活动成为强身健体重要手段的社会氛围已经形成。然而应当意识到，体育活动在增强国民体质、提高健康水平方面的作用尚未充分发挥，距离健康中国的要求还有较大差距。国家相关调查数据显示，虽然我国经常参加体育活动的人口比例逐年增加，但居民超重率和肥胖率也持续增加，青少年耐力、成年人肌肉力量与耐力、老年人肌肉力量等指标的变化并不乐观，心血管病、糖尿病等慢性非传染性疾病的发病率呈上升趋势，体育活动在促进健康领域的诸多研究成果尚未充分应用于实践，多数居民在参加体育活动时有很大的盲目性。体育健身活动在增强体质、防控疾病方面尚有很大提升空间。因此，亟待从国家层面发布权威性的体育健身活动指南，引导居民科学地从事体育健身活动。
