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1、柳州市工业经济发展情况近年来,我市坚持以科学发展观为指导,实施“二次创业” 战略,积极推进工业重点项目建设,加快产业结构调整步伐,增 强企业自主创新能力,不断提高企业核心竞争力,工业经济保持 健康、持续、快速、稳定地发展,总量约占广西的1/4。一、柳州基本概况柳州,是广西最重要的工业城市,是中国南方传统的重 要工业基地;是中国华南、西南地区重要的交通枢纽和商贸 物流中心;是国家历史文化名城和中国优秀旅游城市,在区 域发展中具有重要地位。全市辖六县四区,总面积1.86万平 方公里,其中建成区面积112.5平方公里;总人口 360多万, 其中市区人口 150万;居住有汉、壮、苗、瑶、侗等48个 民
2、族成分。全市共有工业企业2857户,其中大型工业企业9户, 规模以上工业企业727户,上市企业5户(桂柳工、柳化、 两面针、优联和柳钢),4户企业(柳钢、柳工、华锡、五菱) 进入中国制造业企业500强,已形成以汽车、机械、冶金为 支柱,化工、制糖、造纸、制药、建材、日化等产业并存的 工业体系。柳州是中国惟一同时拥有四大汽车集团整车生产 基地的城市,是国家汽车零部件生产基地和国家汽车及零部 件出口基地,2008年全市汽车产量突破70万辆,位居全国 城市第五;其中微型汽车产量及市场占有率在全国同类汽车 中排名第一。柳州钢铁产能达到千万吨级,是中国华南和西 南地区最大的钢铁基地。柳州装载机产量全国第
3、一。二、柳州工业的发展现状和优势“十一五”期以来,柳州按照“工业强市,富民兴柳”的总 体发展思路,加快发展步伐,工业总量一年迈上一个新台阶,显 示了良好的发展势头。2008年工业总产值达到1750亿元,增长 25.9%。工业化水平达53%,工业化率达4.8,在全区率先进入工 业化中期阶段,工业总量长期保持广西第一。在西部人口超过 300万的十二个大城市中人均工业增加值列第二位。汽车、冶金、机械三大支柱产业优势明显。汽车工业总产出占全市的比重近三分之一,是柳州市第一大 支柱产业。拥有上汽通用五菱、东风柳汽、一汽柳特和重汽运力 四家具有较强实力的整车生产企业,规模以上汽车工业产值在自 治区所占比重
4、超过73%,现已具备了 70万辆微型车、7万辆载 货车、5万辆多功能乘用车、5万辆专用车、2万辆低速汽车及 100万台发动机的年生产能力,从业人员4万多人。2008年上汽 通用五菱实现主营业务收入175亿元。未来我市着重培育和引进 汽车产业链中的缺项项目,提高本地配套率。预计2012年汽车 产量达到110万辆,产值1100亿元。冶金工业是仅次于汽车工业的第二大支柱产业,拥有柳钢集 团、华锡集团等一批优势企业。柳钢铁、钢、材综合年生产能力 达到1000万吨以上,钢材、钢坯产品远销国内外,2008年主 营业务收入达到370亿元,是广西最大的工业企业。目前我们正 在加快产品结构调整,拓宽产品领域,提
5、高产品附加值,促进企 业向纵深化发展。预计2012年冶金产业规模达到800亿元。机械工业是柳州第三大支柱产业,目前已形成了以工程机 械、通用机械为主、配套能力较强的产业体系,拥有柳工、欧维 姆等一批具有自主知识产权、研发能力较强的企业集团。柳工是 中国工程机械行业排头兵,中国500强工业企业,2008年全年 生产工程机械3.4万台,实现产值108亿元。下一步该行业将向 智能化、柔性化、精密化和全球化方向发展。预计2012年行业 规模达到450亿元。化工、制糖、造纸、建材、日化五大优势产业发展势头 良好。两面针、金嗓子、花红、鱼峰水泥、网山白糖等都是全国 知名品牌或名牌产品,两面针牙膏已连续23
6、年占据全国药物牙 膏产销第一位。2008年五大优势产业规模以上工业企业完成工 业产值112亿元,增长14.5%。预计2012年实现产值480亿元。机电一体化和电子信息、新材料、生物和制药、新能 源及环保等新兴产业正处于成长阶段。凯迪电梯曳引机、精柔 印刷机械、长虹数控机床、英格尔高新金属材料、花红药业、 亿康制药、日田药业、台泥建材等一批新兴产业企业正在发展 壮大。2008年四个新兴产业规模以上工业企业完成工业产值43 亿元,增幅达18.8%。我市将着力培育壮大一批高新技术企业, 形成产业集群。预计2012年实现产值600亿元。三、柳州工业园区发展情况目前,柳州工业园区已进入快速发展时期,规模
7、迅速扩大, 经济指标快速增长,2008年工业园区规模以上工业总产值338 亿元,比上年增长55%,占全市规模以上工业总产值比重由2005 年的4.4%上升到23.2%。其中,超过百亿元的有阳和新区,超过 五十亿元的有高新开发区、新兴工业园,超过三十亿的有鹿寨经 济开发区、柳州市河西工业区,接近三十亿规模的有柳北工业园 区。到2012年,柳州工业园区将实现以下目标:工业集中度显 著提高,园区整体实力显著增强,园区工业总产值达到1200亿 元以上,占全市工业总产值40%以上;打造五个200亿元园区、 三个100亿元园区。1、柳东新区:柳东新区位于柳州市三门江森林公园柳江以东,柳州北环城 高速公路、
8、桂柳高速公路围合的区域,主要包括高新区和阳和工 业新区两个自治区级园区,总规划控制范围103.1平方公里。(1)阳和工业新区:阳和工业新区位于柳州市东部的桂海高速公路静兰出口处, 位于城市的东大门,交通条件良好,与城市建成区仅一江之隔, 地势平坦,地质状况良好,十分适宜于开发建设。阳和工业新区已利用土地面积10975亩,可使用存量土地 2292亩,入园企业194家。2008年规模以上工业总产值101.2 亿元,同比增长75%。园区重点发展汽车及零部件、数控机床、工业自动化控制系 统和仪器仪表、建筑机械、压缩机、预应力建筑机具、塑料机械、 纺织机械等产业,同时辅以物流、金融、保险、商贸、居住、休
9、 闲等配套设施,形成环境良好的现代化工业新区。到2012年园 区工业总产值将超过200亿元。(2)高新区:高新区是1992年经广西区人民政府批准成立的、享受国家 级高新技术产业开发区优惠政策的省级高新区。区内环境优良, 生活服务设施完备。设有国家级创业服务中心、人才交流中心、 仲裁委员会、技术市场等服务体系及海关、商检、外汇管理、进 出口公司等涉外服务机构,可为投资者和企业提供高效优质服务。高新区现已利用土地面积2925亩,可使用存量土地450亩。 2008年工业总产值达59.5亿元,同比增长60.5%。官塘创业园是高新区的核心部分,近期重点发展以电子信息 技术、生物工程技术、新材料、高新技术
10、产业为主,配套发展现 代制造业、现代物流业、工业会展和高等教育产业。远期发展成 为以高新技术产业、现代服务业为主的综合新城。到2012年高 新区工业总产值将超过200亿元。2、柳江新兴工业园柳江新兴工业园是自治区A类产业园区,已利用土地面积 4500亩。工业园入园企业已有123家,2008年完成规模以上工 业总产值68.9亿元,同比增长23%。园区主要发展汽车、机械等产业,发展新材料、化工、建材、 制药、电子产品、精制糖、服装、印刷、包装及农产品加工业。 预计到2012年园区工业总产值将达到200亿元。3、柳州市河西工业区:河西工业区为自治区A类产业园区,是距离柳工、上汽通用 五菱及柳汽二基地
11、最近的配套产业园区,距柳工集团、上汽通用 五菱、柳汽二基地仅2-3公里,约5-10分钟车程。规划作为汽 车、工程机械整车生产及其零部件加工产业区,为主机厂构建一 个高效、快捷、现代化的零部件制造和供应基地。工业区总规划面积7.6平方公里,采用“一园多区”的模式 分一、二、三区分别进行建设。其中,一区规划面积4432.35亩, 目前,一区入驻企业36家;二区规划面积2255.85亩,已入驻 企业22家;三区规划占地4652.7亩,列为自治区统筹推进的重 大项目,目前意向进驻企业有120多家,其中柳州五菱集团投资15亿,占地800亩。2008年实现规模以上工业总产值44.6亿元,同比增长97.7%
12、。到2012年园区工业总产值将达到200亿元。4、柳北工业园区:柳北工业园区位于城区北部,靠近柳州北外环高速路,包括 白露片区和沙塘镇南片区,规划面积10.3平方公里。园区一期约1000亩土地已经开发完毕,已有重庆啤酒集团 等20家企业进驻,二期300亩基本完成土地征用。园区产业定 位为以钢材、机械加工为基础,以物流中心为支撑的特色园区。2008年实现规模以上工业总产值28.1亿元,同比增长 68.6%。到2012年园区工业总产值将达到100亿元。5、鹿寨经济开发区:鹿寨经济开发区为自治区级工业园区,规划面积21平方公 里,现已开发土地面积6517亩。入园企业有112家。2008年完 成规模以
13、上工业总产值35.4亿元,同比增长189.3%。产业发展以机械加工、电子信息、化工、汽车配件、造纸、 医药、节能环保等产业为主;发展蚕茧加工、食品加工等农产品 加工业;并承接沿海发达地区的产业转移。预计到2012年园区 工业总产值将能达到200亿元。四、我市发展工业园区的做法(一)加强工业园区规划工作各工业园区结合柳州市城市总体规划和土地利用总体规 划及工业布局规划,根据园区功能定位,按照“定位准确、 特色明显、产业集聚、设施配套、环境优美”的要求,科学 规划园区重点发展产业及布局,完成分期建设的控制性详细 规划。通过加强工业园区规划,优化了我市工业布局,逐步 形成“空间布局有序、集群相对集中
14、、工业区空间形态鲜明” 的城市工业布局结构,为园区经济实现可持续发展打下基础。(二)加快融资平台建设充分发挥政府引导作用,采用多方合作的方式,借助专 业化公共服务平台,以市场机制为基础,构建和优化局部投 融资环境,促使优质资本向园区集中。目前我市各园区都已 成立投融资公司,注册资本总额达10.5亿元,使园区的多 元化融资需求通过市场机制得到高效满足,有效缓解了园区 基础设施建设资金不足的问题,加快推进园区土地平整、路 网建设、标准厂房建设、供电和给排水线路建设及工业项目 建设。市财政每年安排4000万元用于工业园区发展,其中 大部分采取向工业园区投融资公司注入资本金方式予以支 持。(三)大力开
15、展承接产业转移工作从2007年至今,我市承接产业转移企业30户,投资额15 亿元,2008年产业转移企业实现工业总产值18.6亿元,税利1.44 亿元。主要做法:一是利用现有产业优势,承接配套产业转移。重点围绕我市 汽车、机械优势产业,延长产业链,加快承接配套产业,形成产 业集群,促进我市工业向高水平、宽领域、纵深化方向发展,提 升我市产业竞争力。二是利用资源优势,承接精深加工产业转移。围绕有色金属、 蔗糖、中草药、桑蚕、竹木,茶叶等资源性产业承接资源精深加 工企业,发展下游产品,拉长产业链,做大做强我市资源加工型 产业,提高产品的科技含量和附加值。三是利用综合成本优势,承接劳动密集型产业转移
16、。利用我 市人工成本低,土地价格廉的优势,大规模承接东部劳动密集型 产业转移,构筑我市承接产业转移的新优势。四是利用区位优势,承接外向型产业转移。抓住加快建立中 国一东盟自由贸易区和我区实施“一轴两翼”发展战略的历史性 机遇,针对发达地区的一些出口加工型企业希望继续保持出口优 势,充分发挥我市在多区域合作中具有区位优势和比较优势承接 东部地区产业转移,壮大我市外向型经济。(四)推进和实施工业企业退城进园市委、市政府出台了关于鼓励企业进行搬迁改造的暂 行办法(柳发200772号),鼓励城区企业退城进园,并 给予政策支持。文件规定“搬迁企业土地出让净收益,金额 在5000万元(含5000万元)以下的部分按70%,超过5000万 元至1亿元的部分按65%,超过1亿元的部分按60%安排资 金支持企业搬迁改造。”通过实施企业退城进园,加快产业