《应急处理保障机制》由会员分享，可在线阅读，更多相关《应急处理保障机制（17页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、应急处理保障机制一、编制目的为加强沈阳电信工程局（有限公司）维护工作的防范和处理，贯 彻“安全第一，预防为主”的方针，强化维护人员加强维护安全意识， 预防盗窃事故的发生，指导维护人员火灾事故发生时操作规范，减少 财产损失，建立健全通信基础设施应急保障工作机制，提高应对突发 事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证快速、高效、有序展开应 急保障指挥调度工作，保障突发情况下通信基础设施快速恢复正常运 行。保障通信设施的正常运行，制定专项应急预案。二、编制依据下列文件中的条文通过在本文引用而成为本预案的条文，凡是注 日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均 不适用本预案，凡是不注日
2、期的引用文件，其最新版本适用于本文。中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第 13 号）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第 52 号）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69 号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6 号）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令493号）建筑设计防火规范（GB 50016-2014）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 （GB/T29639-2013）辽宁省生产安全事故应急预案管理办法实施细则（辽安监应急【2010】30号）三、适用范围本应急预案适用于通信基础设施遭受到自然灾害、人为破坏和网 络故障突发事件
3、情况下，指导维护保障人员开展事前的预防与预警、 事中的响应与处理和事后的总结与奖惩工作。四、工作原则在沈阳电信工程局（有限公司）维护部领导的指导下，通信基础设施应急保障工作坚持遵循以下原则：（一）统一指挥、分级负责（二）严密组织、密切协同（三）快速反应、保障有力（四）预防为主、防保结合（五）因地制宜、突出重点五、组织机构与职责（一）领导小组与职责1. 领导小组组 长：窦 刚局长副组长：刘志杰副局长、许宏林副局长、司书洋副局长成 员：黄振、赵健、符佩玲、冮绍鹏、王琳、王志平、徐昶、高 军、王军、那家峰、王浩、万铨、李奉先、赵昌信、何军2. 机构设置（1）领导小组办公室设在质安部，电话：（2）信息
4、联络组，负责人：黄振（3）救护组，负责人：符佩玲（4）保工组，负责人：赵健（5）事故调查，负责人：司书洋3、职责1. 信息联络组的职责：接到内、外部发生事故的信息，马上报告 给组长，如果组长不在或外出，要立即报告给副组长或其他成员，并 向上级有关部门报告事故情况，说明发生事故的时间、地点、致害物 及伤员情况。2. 救护组的职责：接到发生事故的信息，马上到现场进行抢救， 察看伤者所在地理位置及致害物，及时排除周边的危险物，配合120 救护人员把伤员救出，送医院进行抢救。同时严防减少事故的二次伤 害和对周围环境的影响。3. 警卫组的职责：接到发生事故的信息，马上到事故现场负责保 护现场，防止外来人
5、员进入现场造成二次伤害，保护国家财产。4. 事故调查组的职责：接到发生事故的信息，马上到事故现场边 配合抢救伤员，边进行事故原因调查工作，收集物证和事故事实材料， 保护事故现场，配合上级事故调查进行取证工作，最后形成事故报告， 报上级主管部门。5. 公司所属各部门也要成立应急领导小组，项目经理任组长，负 责发生事故后的应急救援工作。六、预案内容应从制度、技术、管理等方面建立健全通信基础设施安全的预 防和预警机制、响应与处置机制和总结机制。（一）预防与预警机制1、预防机制本着“预防为主、防保结合”的原则，要加强通信基础设施安 全防护工作和应急保障准备工作的指导、监督和检查。要将站址按照遭受到自然
6、灾害、人为破坏的可能性大小和网络 故障易发性分别定义预警级别和响应级别，做到分级管理和处置；要 做好应急保障专项预案培训、演练；加强通信基础设施日常巡检，做 到早发现、早处理，避免预警、隐患省级，保障通信基础设施正常运 行。2、预警分级预警信息分为外部预警信息和内部预警信息两类，外部预警信 息是指自然灾害类，内部预警信息包括人为破坏类和网络故障类，来 源于人为巡检和网络监控。（1）自然灾害类自然灾害类包括水灾、地震、风灾和雷击。（2）人为破坏类人为破坏类包括火灾和被盗。（3）网络保障类3、预警监测应急保障人员实时收集自然灾害、人为破坏和网络故障类运行信 息，分析发现预警信息并进行监测，及时发布
7、预警信息。4、应急预案处置一、应急处理流程图自然灾害一级保障：人员得到通知处于待命，进入保障状态，电 话畅通，预案在手，车辆、设备和物资备好；接到命令后，1 小时内 出发，按照预定路线按预定时间到达现场自然灾害二级保障：人员得到通知，思想上做好保障准备，查阅 应急保障预案和相关资料，检查保障车辆、设备和物资处于良好状态 且数量充足2、人为破坏保障机制人为破坏一级保障：立即处理，清除隐患、加固防火防盗，安排 专人盯防人为破坏二级保障：立即处理，清除隐患、加固防火防盗，加大 巡检频次，站址维护级别升级人为破坏三级保障：立即处理，清除隐患、加固防火防盗 3、网络故障保障机制网络故障保障：立即派维护人
8、员处理，做好整治方案、物资准备， 清除隐患，安排专人跟踪三、应急处置方案1、保障措施（一）制度保障依据要求，结合自然灾害发生情况、社会环境和公司维护能力编 制应急保障管理办法和应急保障预案，组织预案演练，定期修订完善 管理办法和保障预案，提升管理办法和保障预案的实用性，做到有法 可依、依法可行、行之有效。（二）组织保障按照区域组建现场保障小组，做到组织到位、职责清晰。（三）人员保障 我公司根据本次招标的要求和拟投入作业区，具体铁塔应急方案说明 如下：（1）维护队伍组织结构的建立我公司根据台站分布情况及数量，为保证基站巡检、铁塔等项目 的维护质量和效率，维护办公地点按区域分片设指挥调度中心（2）
9、人员综合素质我公司对员工实行科学管理，制定一套完善的、行之有效的、合 理化的制度。以“以勤创业，以质经营，以诚待客，以信博誉”的企 业精神，在实际工作中做到有章可循、有据可依、奖罚分明，使得员 工工作努力、积极向上。不断组织维护人员进行思想教育和技术培训， 提高维护人员的综合素质。以三个创建“创建优质、高效的代维队伍， 创建有全面解决能力的维护队伍，创建让客户放心的维护队伍”和“三 个转变”为指导思想，我们坚持一丝不苟，脚踏实地的工作作风，使 维护服务质量达到用户满意。（四）物资保障做好保障物资储备，包括设备和器材。1、应急设备设备包括抱杆、美化天线、通信电源设备、综合柜和空调，采 取零库存方
10、式储备。列明应急保障设备名称、型号、数量、配件、生产厂家和供货厂家，事先与供货厂家签定框架协议，当需要保障设备 时，向供货厂家下供货应急保障订单，限时供货。2、应急器材器材包括移动油机、发电油料、防水沙袋、潜水泵、雨衣、电 缆、吹风机、铁锹、镐、应急照明灯、数码相机等，按照器材名称、 型号、数量、存储地点列明清单。保障物资做到种类型号齐全配套、突出重点，存储布局合理、 数量适度，领取合规便捷。应急物资记录表序号物资名称物资型号计量单位数量存放地占7使用期限六）资料保障根据“因地制宜、突出重点”的原则，将本地站址按照遭受到 自然灾害、人为破坏的可能性大小和网络故障易发性分别定义预警级 别和响应级
11、别，做到分级管理和处置，编制站址保障分级信息表。保障资料包括但不限于站址保障分级信息表、发布的预警信息、 各类设施资料、保障总结和案列、保障机构与人员联络表、保障物资 清单和常用地图，做到资料完整、准确、实时。站址保障分级信息表序号站址 编 号站址 名 称站址地址站址 服 务 级 别站 址 维 护 级 别保障级别自然灾害人为破坏维护水灾 级 别地震 级 别雷 击 级 别风灾 级 别火灾变 压 器 被 盗电 力 电 缆 被 盗塔 件 塔 料 被 盗空 调 被 盗蓄 电 池 被 盗主 设 备 被 盗铁塔 倒 塌机房 破 损设备 故 障1234562、保障操作步骤1）、现场发现人立刻向维护人员报告；
12、维护人员一旦接到报告 后，立刻上报区域经理；区域经理安排现场维护人员要迅速赶赴现场， 查明具体情况。2）、现场维护人员到达现场时，如发现犯罪分子正在实施盗窃， 现场维护人员须立即打电话报警，同时记住犯罪人的相貌，衣着打扮、 年龄、身高等基本特征，如有犯罪车辆，应记住车牌号或车型、车身 颜色，应避免与犯罪嫌疑分子发生正面冲突，防止发生伤亡事件。3）、如发现犯罪嫌疑分子已对站内行窃后撤离，需要对现场进 行保护，并通知相应区域经理，同时进行打电话报案。4）、根据事发现场情况，现场维护人员以最短的时间、最快的 速度查明事故现场的基本情况，制定现场应急救援方案。经现场勘查 确认后，立刻通知维护部重新组装
13、主设备，及时恢复。（1）现场维护人员做好易造成人员和物资伤害情况的防范，组 织周围居民人员疏散，确保人员生命安全和国家财产安全。（2）维护领导马上安排安排维护小组抢修，携带所有抢修材料 及备品备件，及时修复被盗塔材塔料的杆塔修复工作，用最短时间恢 复运营商设备的正常承载。（3）进行铁塔全面检修。（4）现场维护人员到达现场后，立刻进行灭火工作，如果是机 房内个别设备着火，维护人员可以自灭自救，应立即将设备断电，用 二氧化碳灭火器将火扑灭。如果机房内火情严重维护人员无力自灭自 救时，应切断机架机柜电源或机房电源，关闭空调，严禁开窗开门, 拨 打 119 报警。（5）在消防队到达后，应积极配合，简明
14、扼要说明着火位置、 火势情况和已采取的补救措施。同时配合消防队保护现场和消除隐 患，防止再次着火。（6）火情严重时，为防止烟熏引起人员中毒，应组织周围居民 人员有序疏散，确保人员生命安全和国家财产安全。（7）火灾扑灭后安排维护小组抢修，携带所有抢修材料及备品备件，及时修复替换机房损毁设施，用最短时间恢复运营商设备的正 常承载。3、投诉处理流程设立 24 小时投诉电话用户投诉问题一般比较紧迫，因此在接到投诉后必须以最快的方 式定位问题原因，排除故障，最终保证本项目更好的服务质量，以提 高用户的满意度。用户投诉处理流程如下：接到投诉单投诉预处理受理（判断客户具体位置，占用的小区、是否有停站、故障等）服务类投诉分类网络类（覆盖、拥塞、杂音、串 话、掉话网慢等）安抚客户 提升服务查看告警二投诉现象和告警 问题是否相符现场测试分析 提出解决方案话统指标无补 是否正常没问题”检查参数和、有问题数据配置调整方案实施 及
