浦东新区水闸技术管理

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1、关于同意实施浦东新区水闸技术管理 实施细则的批复 上海市浦东新区水闸管理署： 你署上报的关于实施浦东新区水闸技术管理实施细则的 请示（浦水闸201514号）已收悉。经研究，批复如下：为进一步加强水闸管理工作，实现管理工作精细化、标 准化，根据2015 年5 月水利部对我区水利工程管理运行督 查的反馈情况，根据水利部SL-75-94水闸技术管理规程、 上海市水闸技术管理规定，结合我区水闸管理的实际情 况，同意实施浦东新区水闸技术管理实施细则。特此批复。附件：浦东新区水闸技术管理实施细则浦东新区水闸技术管理实施细则1. 总则1.0.1 为了对浦东新区水闸进行全面有效的技术管理，确保工程的 功能完好

2、和运行安全并延长使用年限。根据水利部SL-75-94水 闸技术管理规程、上海市水闸技术管理规定，结合浦东新区 水闸管理的实际情况，特制订本细则。1.0.2 本细则适用于浦东新区范围内由浦东新区水务局管理的各 类水闸，包括船闸、套闸、节制闸、泵闸。其他水闸可参照本细则 执行。1.0.3 水闸管理应当贯彻水量和水质管理并重，工程运行安全第一 的原则，水闸社会效益和工程经济效益兼顾，兴利服从防汛、局部 服从全局，注意做好同有关方面的配合与协调。1.0.4 水闸技术管理内容为：水闸工程的控制运用、检查观测、养 护维修、技术进步。本细则未作规定的，应当参照现行有关标准执 行。1.0.5 水闸管理单位应当

3、根据本细则，结合工程具体情况制定或者 修改各自的技术管理实施细则报浦东新区水务局批准后执行。水闸 管理单位应当根据工程运用的实际情况适时修改完善技术管理实 施细则，审批程序同上。2. 控制运行2.1 一般规定2.1.1 水闸的控制运行按下列要求确定： （1）内、外河最高、最低水位，最大水位差以及相应的内外河水位，最大过闸流量和相应单宽流量，内外河的安全流量；（2）防汛抗旱，工农业生产，生活用水，防淤减淤，引清调水， 洗碱冲污，航运以及上级主管部门对水闸工程的运行要求；（3）局部服从全局，全局照顾局部，兴利服从防汛，与相邻有关 水利工程密切配合运用。2.1.2 水闸管理单位应当按年度或者分阶段制

4、订控制运行计划并 执行。2.2 水闸的控制运用2.2.1 水闸运行应当根据河道来水情况、区域用水和水位控制要求 水闸本身及河道管理的需要，适时调节内河水位与引排水流量。（1）控制内河水位在规定的范围内（面平均控制水位为 2.50-2.90 米）；（2）当预报将有灾害性天气影响和暴雨时，应当按有关规定或者 上级主管部门指令排水预降内河水位；（3）干旱或者改善区域水环境需要引水的，应当按上级主管部门 指令运行，有防淤减淤要求的，应当充分利用泄水与潮差冲淤；（4）船闸在做好通航工作的同时，应当配合节制闸完成上述任务。 套闸以及有通航要求的其他水闸在确保上述任务完成的前提下通 航。2.2.2 在防汛、

5、抗旱需要时，套闸与船闸应当按上级主管部门要求 参与防汛抗旱统一调度运用。2.2.3.长江口咸潮入侵、水源含泥量较大或者水质较差时，应当减 少引水流量直至停止引水。2.2.4 水闸通航应当符合下列要求：（1）遇有大风、大雾、暴雨以及大雪等恶劣天气时，应当停航或 者采取限航措施；（2）经上级主管部门批准后，利用节制闸通航孔通航一般应当在 白天进行，通航时的水位差应当以保证通航与水工建筑物安全为原 则，水位差一般不大于 30 厘米；（3）设有船闸的水闸枢纽的节制闸通航孔一般情况下不准通航。 确需要利用节制闸通航孔以及利用船闸开通闸通航的，应当制订周 密的安全措施，并经上级主管部门批准后实施。2.3

6、闸门操作运行2.3.1 闸门操作运行基本要求如下：（1）过闸流量必须与下游水位相适应，使水跃发生在消力池内。 可根据闸内最高、最低水位控制数据，控制闸门开启高度（详见浦 东片引清调水实施细则表）；（2）过闸闸门水流应当平稳，避免发生集中水流、折冲水流、回 流、漩涡等不良流态；（3）开闸、关闸或者减少过闸流量时，应当避免上、下河道水位 降落过快以及在闸门易发生振动的位置停留。2.3.2.外河为潮汐河道的水闸，一般情况下，排水应在潮水位落至 与内河水位相平时开闸；引水应当在潮水位涨至与内河水位相平时 开闸，在潮水位涨（落）至与内河水位相平前关闸。出海闸任何情 况下都应当防止咸水倒灌。2.3.3 闸

7、门启闭前应当做好以下准备工作：（1）对水闸管理范围内泊靠等候过闸的船舶等漂浮物做好安全宣 传与妥善处置；（2）检查闸门启、闭状态，有无卡阻；（3）检查机电启闭设备是否符合运转要求；（4）观察内外河水位、流态、查对流量。2.3.4 多孔水闸闸门应当按设计提供的启闭程序或者管理运用经 验进行操作运行，一般应当同时分级均匀启闭，不能同时启闭的， 应当由中间孔向两边依次对称开启，由两边向中间依次对称关闭。2.3.5 水闸在执行引清、冲淤等任务时，应当严密进行监视，严防 水闸消能防冲设施遭受损坏。2.3.6 闸门操作应当遵守下列规定：(l) 闸门操作人员应当经专门培训，持证上岗；(2) 闸门操作人员应当

8、熟记闸门操作运行基本要求和操作规程， 严格按照闸门操作运行制度进行操作，确保闸门运行安全；( 3)电动、手摇二用启闭机手摇操作前，必须先断开电源；闭门 时严禁松开制动器使闸门自由下落；操作结束应立即取下摇柄；(4) 闸门启闭如发现沉重、停滞、杂声等异常情况，应当及时停 车检查，加以处理；有锁定装置的闸门，闭门前应当先打开锁定装 置；( 5)使用油压启闭机的水闸，当闸门开启到达预定位置，而压力 仍然升高时，应当立即切断电源进行检查；(6)当闸门开启接近最大开度或者闸门接近关闭时，应当注意做 好停车准备，严防冲顶或者钢丝绳松脱。2.3.7 船闸与套闸闸门操作运行还应当遵守以下规定：(1) 采用闸门

9、门下输水方式的船闸与套闸在输水时，应当分段开 启闸门，控制输水速度，确保闸室水流平稳；（2）采用直升或者升卧式闸门的船闸、套闸以及节制闸通航孔应 当有可靠的搁门装置。船只通过闸孔时，闸门必须处于搁置位置。2.3.8 闸门操作应当有专门记录，并妥为保存。记录内容应当包括： 上级调度指令，开闸原因，开关闸时间、闸内外水位，闸门开启高 度，当班人员，设备运行状况，本班工作日记（包括操作过程中出 现的异常现象以及采取的措施等）。3. 检查观测3.1 一般规定3.1.1 水闸检查观测的主要任务应当包括以下内容：（1）监视水情和水流形态、工程状态变化和运行情况，掌握水情、 工程变化规律，为正确科学的进行工

10、程管理提供依据；（2）及时发现异常现象，分析原因，采取措施，防止事故发生；（3）验证工程规划、设计、施工以及科研成果，为发展水利科技 提供资料。3.1.2 检查观测工作应当符合下列基本要求：（1）检查观测应按 规定的内容（或项目）、测次和时间执行；（2）检查记录和观测 成果，做到详尽、真实、准确，精度符合要求。资料及时整理、分 析并定期进行整编；（3）检测设施要妥善保护，检测仪器和工具 定期校验、维修。3.2 检查工作3.2.1 水闸检查工作包括经常检查、定期检查、特别检查和安全鉴 定。（1）经常检查：对水闸建筑物的各部位、闸门、启闭机、机电设 备、通讯设施、水闸管理范围内的河道、堤防和水流形

11、态等进行检 查。检查周期，每月不得少于一次；（2）定期检查：每年汛前和汛后应当对对水闸各部位及各项设施 进行全面检查。汛前着重检查渡汛存在的问题、整改措施和应急方 案；汛后着重检查工程变化与损坏情况，为制订修复工程计划提供 依据；（3）特别检查：当水闸遭受强热带风暴或者台风、暴雨、高潮位、 强烈地震或者重大工程事故时，应当及时进行特别检查；（4）安全鉴定：按照上海市水闸安全鉴定规定（试行）执行。 定期检查、特别检查、安全鉴定结束后，应当作出检查、鉴定报告， 并报上级主管部门备案。3.2.2 经常检查和定期检查应当包括以下内容：(1) 水闸管理范围内有无违章建筑和危害工程安全的活动，环境 是否整

12、洁、美观；( 2)土工建筑物有无雨淋沟、塌陷、裂缝、渗漏、滑坡和白蚁、 害兽为害等；排水系统，导渗及减压设施有无损坏、堵塞、失效； 堤闸连接段有无渗漏等迹象；( 3)石工建筑物块石护坡有无塌陷、松动、隆起、底部淘空、垫 层散失；墩、墙有无沉陷、倾斜、滑动、勾缝脱落，排水设施有无 堵、塞、损坏等现象；( 4)混凝土建筑物有无裂缝、磨损、剥蚀、露筋(网)及钢筋锈蚀 等情况；伸缩缝止水有无损坏、漏水及填充物流失等情况；(5) 水下工程有无冲刷破坏；消力池、门槽内有无沙石堆积；伸 缩缝止水有无损坏；门槽、门坎的预埋件有无损坏；内、外引河有 无淤积、冲刷等情况；( 6)闸门有无表面涂层剥落、门体变形、锈

13、蚀、焊缝开裂或者螺 栓(铆钉)松动；支承行走机构是否运转灵活；止水装置是否完好； 吊点转向轮或搁门装置有无变形、焊缝开裂或者螺栓(铆钉)松动 等；( 7)启闭机械是否运转灵活、制动准确，有无腐蚀和异常声响；机体有无裂损、脱焊、变形和移位；行走转动传动部件磨损情况；轴承是否缺油，机体表面有无锈蚀与涂料层脱落；油路是否通畅，有否渗漏，油量、油质是否合乎规定要求等。钢丝绳是否松紧适中， 有无断丝、磨损、锈蚀、接头不牢；零部件有无缺损、裂纹、磨损；(8) 控制操作系统、电动机、起步箱、发电机组、一二级配电柜 等机电设施的设备、线路是否正常，接头是否牢固，安全保护装置 是否动作准确可靠，指示仪表是否指示

14、正确、接地可靠，绝缘电阻 值是否合乎规定；防雷设施是否有效；发电机组保养、蓄电池、冷 却水、燃机油及机组运行是否正常，设备安全保护是否完好可靠；(9) 水位、闸门开度显示系统是否完好，准确可靠；电视监视系 统是否工作稳定，可靠。计算机系统工作是否正常；闸区照明、信 号装置是否完好；广播、电话通讯系统是否畅通；(10) 船舶停靠航行辅助设施包括系船钩、带缆桩、爬梯、航行标志、 防护设施等是否完好；(11) 闸下水流形态是否平稳，水跃是否发生在消力池内；有无折冲 水流、回流、漩涡等不良流态；河道水质污染与水面漂浮物情况。3.3 观测工作3.3.1 观测项目应当按设计要求确定。设计未作规定的，可结合

15、工 程具体情况和需要确定。必要时，可增列一些专门性观测项目。必 须观测项目有：垂直位移、扬压力、裂缝、混凝土碳化、河床变形、 水位流量。专门性观测项目有：水平位移、绕渗、伸缩缝、水流形 态、水质、泥沙等。3.3.2 垂直位移观测应当符合下列规定：（1）工程竣工验收后两年内每季度观测一次。经资料分析已趋稳 定后，可改为每年汛前汛后各测一次，五年后改为每年汛后观测一 次；（2）当发生地震或者超过设计最高水位、最大水位差时，增加测 次；（3）水准基点高程每五年校测一次或者由测绘部门提供校准值； 起测基点高程每两年校测一次；（4）应同时观测内、外河水位、过闸流量以及气温等；（5）垂直位移观测按现行国家水准测量二、三等级规范要求进行。 水准基点至起测基点间的闭合差符合二等水准标准0.5 N ,起测 基点至垂直位移标点间的闭合差符合三等水准标准，为1.4 N ,N 为测站数。3.3.3 裂缝观测应当符合下列规定：（1）对于可能影响结构安全的裂缝，选择有代表性的位置设置固 定观测标点；（2）裂缝发展初期每月观测一次，裂缝发展缓慢后，可适当减少 测次；但在出现最高（低）气温、发生强烈震动、超标准运用或者裂 缝有显著发展时，均增加测次；判明裂缝已不再发展后，可停止观 测；（3）同时观测内外河水位、气温和水温及结构荷载情况；（4）同时观测裂缝宽度、裂缝长度及延伸方向。3.3