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1、开发区目前工业经济形势分析与对策今年以来，在复杂多变的宏观经济形势下,我区工业经济开局平稳，重要经济指标保持稳定增长的良好态势。1-3月份,全区实现所有工业产值195.57亿元,同比增长34.4%，其中规模工业完毕129.01亿元,同比增长19.91%,占所有工业的65.7%。实现工业增长值34.4亿元，同比增长20.10%,比全市平均增幅高出2.9个百分点，列全市之首。规模工业公司数由去年68家增至36家,净增18家,估计全年新增产值75亿元，拉动全年规模工业15个百分点。工业用电量4.66 亿千瓦时,同比增长4.8,比全市平均增幅高出955个百分点，列全市之首。重点公司支撑作用更加明显。1
2、3月份，全区重点工业公司生产有序,市场稳定，拉动和支撑作用强劲，工业经济迅速增长的稳定性增强。全区产值超过500万元的公司已经达到家,占规模公司数91，实现产值87.7亿元，占规模产值68.2，同比增长21.02，拉动全区规模工业增幅1.2个百分点。其中亿元以上公司9家,实现产值73.42亿元，同比增长22%,占全区规模产值的5691%。全区产出规模最大的公司嘉吉粮油实现13.50亿元。项目建设发展后劲强势攀升。1-月份，全区共有在建项目128个,其中工业项目86个。我区全社会固定资产投资完毕38亿元,同比增长72.%,所有工业投入23.5亿元，同比增长7.4，其中规模工业投入完毕22.亿元,
3、同比增长48。3月底全区在手实行的超千万元以上工业项目共4个，其中超亿元工业项目3个。重点项目推动顺利,一季度单体项目完毕5000万元以上投资的有13个,其中王子造纸、振华重型装备、蓝星化工、江山农化等4家公司，今年以来单体投资均超亿元。估计上半年全区千万元以上工业项目可以竣工15个,其中50万元以上项目0个,上述竣工项目估计年内可实现产值20亿元以上。公司运营质态持续良好。经济效益指标进一步提高。13月份,全区工业应税销售收入实现8.7亿元,实现利润4.16亿元，产值、销售、利润良性互动协调发展。高新技术产业稳定增长，完毕高新技术公司工业增长值.3亿元。节能减排获得实效，节能技改项目稳步实行
4、,循环经济（清洁生产）项目强力推动。钢丝绳行业污染整治、大气烟尘治理工作获得良好成效，单位DP能耗下降达到45%如下。招商引资项目质量日趋优化。一季度，全区新批外资项目4个,新批准外商投资公司工商登记注册外资462万美元,同比增长18,项目单体规模超过1000万美元。完毕合同运用外资2539万美元,完毕实际运用外资7807万美元,增长1。在新批工业项目中,属鼓励类的项目占据多数，产业加速转型，新兴优势项目加速集聚。载体建设和承载能力有序推动。今年以来，以产业集聚、公司集群、资源集约为基本指引,重点抓紧电子工业园、镇场工业集中区原则厂房的建设推动工作，形成一批各具特色、功能突出的原则厂房，满足公
5、司投资需要。加快功能性园区建设,船舶工业园的基本设施建设全面启动,电子工业园11.4万平方米竣工投入使用，金属制品工业集中区和其她镇场工业集中区正在进行整合配套，加快建设。今年全区经济工作的总体目的是:DP保证200亿元,力求210亿元,增长1%以上;所有工业总产值保证950亿元，力求100亿元，增长32以上，其中规模工业保证630亿元,力求60亿元,增长25以上;全社会固定资产投资保证150亿元，力求1亿元，增长25%以上，其中工业投入保证亿元，力求10亿元,增长5以上,服务业投资保证亿元,力求55亿元，增长以上；万元地区生产总值能耗下降。环绕保障增长,进一步加快推动全区经济提速增效。一是推
6、动重点公司发展。协助公司渡过难关,顺利完毕今年经济发展的目的任务,保证重点公司正常生产是核心和核心。以优势行业最大限度弥补其他行业损失,实现以优补逆、以新补老。对受影响较大的化工、冶金等资源型产业和行业,要增强公司应对困难的信心,引导公司强化内部管理，调节原材料采购周期,抓好产品构造调节和节能降耗,减少生产成本。二是推动产业构造升级。积极推动新材料、新能源、生物医药、电子信息、机械设备制造、现代服务业等产业集群发展,重点关注振华装备、惠生重工、宝钢日立、迈图高新、东丽高新、蓝星化工、江山农化、嘉吉粮油、申华化学等重点公司发展,不断提高产能水平,打造基地型产业项目。通过招商引资,拉长产业链条,做
7、大产业规模,形成富具特色、富具活力、富具潜力的产业板块,重点扶持装备制造业发展，力求今年装备制造业占比达到%以上。继续扶持高新技术，通过政策驱动、公司发动、社会推动，增进产学研合伙不断进一步,精心哺育高新技术产业,力求全年高新技术产业占比达到2%以上。环绕优势资源、优势产业、优势公司,进一步优化产业布局,通过重大项目和龙头公司的带动，形成产业集聚、公司集群、要素集约。进一步推动港口三区、海装园、电子工业园、金属制品工业集中区等特色园区建设,启动新通海沙围垦工程建设，加快原则厂房和路水电等基本设施建设，增进公司集群发展。三是推动公司规模扩张。继续抓好大公司哺育工作，关注既有规模公司运营工作，研究
8、制定公司争先创优、增产增效奖励鼓励政策。全年要形成一批产出有较强规模、产品有较高技术、在市场中有影响、在行业中有地位的基地型公司,力求形成产能超0亿元以上公司家,50-20亿元公司2-3家,20亿元公司56家，10-亿元公司0家。继续哺育微小公司进规模。贯彻我区哺育微小公司上规模推动工作，扶持引导微小公司迅速健康成长,全年力求新增规模公司达到6家以上,提高规模工业占比,不断提高区域经济综合实力。四是推动公司节能减排。要以约束性指标为目的,整体联动，群策群力，形成合力，切实抓好全社会节能减排工作。要强化监督管理，加强节能培训，严把节能减排关口。强化投入力度，完善基本设施建设。进一步加大对节能减排
9、先进公司扶持力度。重点推动江山农化、江天化学、美亚热电、三菱丽阳高分子等公司实行节能与循环经济项目,进行节能技术改造,推广使用节能产品。组织有关公司到节能减排示范单位学习先进技术和经验，提高公司节能减排直观意识。环绕扩大投入，进一步加快推动项目建设有效实行。一是全力推动在建项目早投产。重点关注并积极跟踪区内61个在建结转项目特别是49个重点工业项目，掌握进度,及时跟踪服务,推动江山农化整体搬迁，蓝星化工一期、惠生重工等一批项目如期竣工投产，继续推动王子制纸、中集大型储罐、振华重型装备、海油碧路等一批重大项目建设,力求结转项目年度投资超过4亿元，保证全年新竣工投产项目达到40个以上。二是要全力推
10、动落户项目早动工。继续坚持重点项目领导挂帅推动,保证振华南通基地、蓝星二期、嘉吉棕榈油、中天预制棒、醋酸化工等一批已经供地并完毕扩初设计的项目动工建设。三是全力推动在谈项目早落户。各专、兼职招商单元都要对在手的具有较高成熟度、投资规模大的在谈项目,强化跟踪推动力度,争取一批项目实现当年签约、当年动工。四是要完善有关项目推动制度。继续坚持和完善项目协调会、重点项目领导挂帅、服务责任追究、动工建设奖励等各项制度。对重点项目推动实行“旬汇总,月分析，季查评”。各项目推动责任单位和负责人要以高度的责任感和急切感,加强项目进度动态状况把握和分析,督促项目准时序进度推动。对项目推动过程中遇到的问题，及时加
11、以梳理，迅速协调解决。对王子制纸、振华基地等7个市级重大项目,贯彻专人进行跟踪服务。环绕富民强区，进一步加快推动民营经济扩量提质。一是目的再明确。今年，我区民营经济发展的重要目的任务是:新增私营公司注册资本16亿元，引进市外民资12亿元，私营公司数900户，私营公司注册资本亿元,个体工商户数500户。机关各部门和各镇、街、场要切实增强完毕目的任务的责任感和使命感,力求区民营经济发展的各项工作在全市的位次有所前移。二是思想再统一。从近年来民营工业在全区工业的占比看,民营经济对全区经济的奉献度不断上升,拉动力不断增强。从积极应对新形势、新机遇看，随着国家相继出台的扩内需、促发展的政策措施,特别是对
12、内资公司在金融信贷担保、税费减免和增进就业等方面的政策扶持力度空前，民间资本投资兴业的热情将会被极大地激发。加上我区大桥通车的拉动效应,江海联动开发的倍增效应不断放大，民资招商将在紧环境下迎来新机遇,发展民营经济可以有新的作为。三是措施再贯彻。量质并举推动民资招商。抓好民资招商是民营经济工作的核心，把国内5强公司和上市公司作为主攻目的,全力打好“苏通大桥牌”、“苏通合伙牌”、“保税物流园区牌”和“特色产业牌”，积极开展特色园区、特色产业、特色板块系列主题招商活动，着力引进一批注册资本300万元以上,投资强度大、科技含量高、税收奉献多、产业带动力强的民资项目。多策并施推动“三名”工程。以三月份年
13、度“三名”人物颁奖为契机,通过新闻报道等多种渠道,对区内已有的陈惠、施聪、薛伟成三名南通民营经济年度“名人”进行宣传,在全区上下进一步营造鼓励“三创”、争创“三名”的氛围。大力哺育区域品牌。按照“政府推动、公司主体、市场导向、体现特色”的原则,摸索出台奖励措施,选择一批哺育对象，力求今年新增一批南通市出名商标或名牌产品、省出名商标或名牌产品、中国驰名商标或中国名牌产品,以区域品牌带动优势产业发展。大力推动公司上市。按照管委会有关鼓励和扶持公司上市暂行措施,加大政策宣传和工作推动力度，力求已过会的罗莱家纺顺利上市,已完毕首发申请的南辉电子顺利过会，已入轨的大通宝富和三圣石墨有1家进行首发申请,选
14、择正在进行股份制改造的瑞雪海洋、虹波重工尽快入轨，将联亚药业、安惠生物、百奥生物、格美高科、天舒电器等5个高科技、成长型公司列为后备军。整体联动推动民企服务。重要是突出抓好融资服务，在组织1家公司参与市中小公司应急互助基金的基本上,再组织某些也许浮现资金周转困难的公司加入互助会。推动惠民信用担保公司，规范资本金使用，控制保证金收取,严格准备金计提，完善事前、事中、事后等环节内控制度,提高为区内民营公司担保服务的水平和能力。对开发区10家被列为南通市区金融重点支持和保护的中小公司,协调区内金融机构进一步贯彻扶持措施，增长授信力度。推动新成立的惠民农村小额贷款公司，更好的服务区内中小民营公司。环绕
15、强化调控,进一步加快推动经济工作机制完善。一是注重导向鼓励。镇、街、场经济在开发区经济全局中占有重要位置,加大对镇、街、场经济考核力度，继续坚持季度经济运营分析会制度，建立并完善“三镇、三场、一街”经济发展状况排名通报制度，实行数据一季一发布，营造争先创优的浓烈氛围。环绕发展速度、经济效益、产业构造、投入构造、自主创新和节能减排等方面,组织镇、街、场开展新型工业化系列考核活动，制定配套工作措施,加强考核推动。按照新制定的开发区新型工业化公司评比措施，环绕经济规模、有效投入、上缴税收，在全区规模工业公司中开展年度先进公司评比,鼓励公司加大投入，做大做强，充足发挥骨干公司在推动全区经济又好又快进程
16、中的示范带头作用。二是强化运营监控。区经贸、税务、财政、工商、金融、物价等部门都要适应经济新形势的变化，进一步公司，摸清实情，综合分析用电走势、应税走势和记录走势,全方位、多角度、深层次，精确研判走势变化，不断提高经济运营监控水平。要根据不同公司、不同行业的不同特点,进一步分析研究，因企制宜,一厂一策,对症下药。建立并完善全区重点行业、重点公司运营信息网络，对全区8家亿元公司、12家市区百强公司和用电大户的销售和用电状况,要做到旬跟踪、月分析,切实掌握公司发展态势。三是保证要素保障。区投资服务中心和水电汽等要素供应部门，要根据公司生产经营的需要,充足履行要素协调供应职能,着力抓好土地、资金、水电、运送和劳动力等生产经营要素服务工作,全力突破审批难、融资难、用地难和招工难等公司发展瓶颈,保证运营公司正常生产。进一步做好公司
