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加快我国现代粮食安全物流保障体系建设

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加快我国现代粮食安全物流保障体系建设_第1页
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加快我国现代粮食平安物流保障体系建立粮食物流是指粮食从产到销的整个环节链,包括粮食运输、仓储、装卸、包装,以及流通环节的配送和信息应用等目前,粮食物流体系的低效率和高本钱,正成为阻碍我国粮食平安的突出问题 一、我国粮食物流的开展现状〔一〕粮食物流总量及跨区域粮食流量2000年前后,我国粮食每年总流量约为1.7亿吨,预计2010年全国粮食总流通量将增加到2.6亿吨,2015年增加到2.8亿吨其中,跨省粮食流通量现阶段为1.2亿吨,预计2015年将到达1.4亿吨〔1〕东北地区东北地区作为我国的大粮仓,跨省外运量占全国跨省外运量的近60% 东北经济区粮食产量、外运量、进口量预测表 单位:万吨工程\年份200420052006200720082009产量720075007800800082008400外运量260027002800290030003100进口量350450500550570580数据来源:**北方国际粮食物流中心?东北经济区开展现代物流研究报告?〔均为预测数据〕〔2〕黄淮海地区黄淮海地区是我国的小麦主产区,预计2010年包括**、**、**三省在内粮食流出量到达843万吨,粮食调入〔包括进口〕到达358万吨。

黄淮海地区粮食物流量预测******2003产量343535692535省外调入800.147省外调出143659592005产量350041002774省外调入100551省外调出135500652009产量350041002996省外调入100556省外调出13050070数据来源:吴志华 ?中国粮食物流研究?〔均为预测数据〕〔3〕长江中下游地区长江中下游地区不仅仅是我国稻谷的主产区,同时也要从外省调入或进口小麦、玉米,因此是粮食物流需求量较大的区域预计2010年,区域粮食流入量达1010万吨,粮食流出量达1704万吨〔4〕东南沿海地区东南沿海地区是我国经济相对兴旺地区,也是最大的粮食主销区,粮食缺口主要依靠外省粮食调入和进口预计到2010年,整个地区粮食流入量将到达5751万吨〔5〕京津地区京津地区也是粮食主销区,粮食主要来自东北和黄淮海地区,预计到2010年京津地区粮食调入量将到达1020万吨〔二〕粮食物流根底设施建立情况1.仓储截止2007年,全国有效总仓容约为2.866亿吨,其中浅园仓、立筒仓等便于散粮装卸周转的仓容约为3410.7万吨,占有效仓容的11.9%2009年华北最大粮库将在津启建,该工程已被国家发改委?粮食现代物流开展规划?列为京津走廊粮食流入通道重要流转节点。

该粮库仓容可达70万吨,为华北地区最大2.运输目前,全国已根本形成五大粮食流通通道,主要包括——东北地区粮食流出通道;黄淮海地区小麦流出通道;长江中下游稻谷流出通道;东南沿海粮食流入通道;京津地区粮食流入通道截止2007年底,全行业共配备散粮运输火车2966辆,散粮运输汽车6798辆,运输船舶84艘各企业共装备粮食输送设备11.7亿台,清理设备3亿台、汽车衡1.35万台3.装卸虽然大中型粮库根本实现机械化进出仓作业,但装卸自动化水平整体偏低全国只有约1.2%的粮库配备铁路散粮卸车设施,严重影响了铁路散粮车在全国*围使用此外,粮食专用码头装卸能力呈现出明显的南北不均现象:东北地区主要粮食外运专用码头装卸能力在8600吨/小时,而南方地区沿江沿海的主要粮食专用码头装卸能力却只有4100吨/小时4.包装 现阶段,粮食包装主要采用麻袋、塑料编织袋,但由于其质量参差不齐,大小不一,封口更是极不规*,给粮食运输、储存带来很大的困难据有关资料介绍:我国个别地方由于包装不善造成粮食破包散露率曾高达48.6%,平均散露率为5%左右,大大超出国家规定2.5%的标准 〔三〕我国粮食“四散化〞现状实现粮食“四散化〞,即粮食的散储、散运、散装、散卸,是粮食物流现代化的主要标志和特征。

现阶段我国粮食现代物流开展还比较落后,到2007年,粮食流通“四散化〞比例是20%左右2007年调查显示,全国共有专用散粮接收设施能力9.3万吨/小时,专用散粮发放设施能力10.1万吨/小时其中东北地区占20.5%,华北地区占28.8%,东南地区占13.2%,中南地区占5.4%,西南11.4%,西北0.8%平均每个粮库拥有各类移动式输送设备3.8台套四) 粮食物流园区的建立我国现已有多处粮食物流中心建成投产,如**的华南粮食交易中心、**外高桥物流园区、**省**粮食物流中心、**北方国际粮食物流中心等根据国家粮食局信息,2009年国家将重点建立东北地区的**、建三江、**、**等玉米和稻谷物流节点,黄淮海地区的**、诸城、**、宿迁等小麦物流节点,长江流域的**、**、**、**、**等稻谷物流节点〔五〕粮食物流先进技术及信息化的开展机械通风、粮情检测、环流熏蒸、谷物冷却等4项新技术的推广应用,使我国粮食储藏技术实现突破目前全国装备机械通风系统的仓容为1.98亿吨,占有效仓容的68.9%;装备环流熏蒸系统的仓容为1.08亿吨,占有效仓容的37.6%;装备粮情测控系统的仓容为1.45亿吨,占有效仓容的50.5%;装备谷物冷却机835台,为粮食储存平安提供了技术保障。

现代信息技术在我国现代粮食物流中也在逐步得到应用中华粮网、谷物网等成为中国最具有影响力、最具活力的粮食网上交易平台,以**粮食批发市场和**商品交易所等为代表的粮食批发交易市场采用电子商务,实现了多种粮食网上实时交易二.我国粮食流通本钱研究我国每吨粮食流通本钱为300~400元,而美国为8~12美元我国粮食商品的流通费用占生产本钱的30%~50%,兴旺国家仅为10%~25%这些数据都反映出我国粮食物流本钱效益指标低的事实具体来说,粮食流通本钱包括以下几个方面,分别予以分析:〔一〕收购环节本钱主要包括收购价格本钱、洽谈费以及资金占用本钱等隐性本钱此局部本钱主要受粮食供求、管理水平影响由于我国小农户多,粮食生产规模小而分散,一定程度上增加了该项本钱,但这并不是造成粮食流通本钱居高不下的主要原因〔二〕运输环节本钱运输环节本钱指粮食从生产区运到销售区的费用,运输环节本钱在物流本钱中所占比例较大1.包粮运输与散粮运输的物流本钱比较 包粮流通与散粮流通物流费用比照 元/吨如上表所示,包粮流通费用为366.56元/吨,散粮流通费用为306.66元/吨,散粮流通费用每吨低于包粮约为8%。

可见,粮食以散粮方式运输,其流通本钱要远远低于包粮而且,包粮运输的人工本钱和包装本钱还在不断增加积极开展散粮运输,是降低粮食物流本钱,提高粮食流通综合经济效益的有效途径2.运输载体比较我国铁路粮食年运输量约7000万吨,沿海港口粮食吞吐量约5000万吨,公路粮食运输数量更大铁路运粮目前突出问题是运力紧*,导致除车皮费外还产生许多额外的寻租本钱公路运粮在短途运输中优势明显,但长途运输本钱太高水路运输的优势在于运载量大、环境污染少、运输本钱低,如用6万吨级的货船运粮相当于2000节火车运粮,其运费却比铁路运输少10%左右〔三〕储存环节本钱储存环节本钱由仓库建立本钱和保管费用构成我国传统粮食物流实行静态储藏、储备库与加工厂别离,粮食储存周期长、本钱高,浪费大、效率低,粮食仓库分布业存在不合理的现象,这些都导致该环节本钱增加我国粮食产量与粮食仓容比仅为1:0.4,大大低于美国的1:2.2和法国的1:1.0,其中,不适于机械化操作的平房仓占总仓容的86.9%粮食库存主要由政府下属企业管理,许多粮库年周转率只有2~3次,利用率最高的筒仓年周转率为25次而美国大多数货物筒仓周转率为50~130次可见,我国粮食库存规模小、机械化、自动化程度低、库存周转率低,造成粮食(资金)积压,储存本钱升高。

〔四〕加工环节本钱我国粮食产量占世界粮食产量的1/4左右,食品工业占世界食品工业的比重却不到5%兴旺国家食品产业总产值与农业总产值的比为3:1,我国仅为0.3:1我国农产品加工程度为45%,兴旺国家为88%以上我国粮食加工率仅为20%左右,粮食深加工率不到10%,用现代加工方法制成的主食不到22%,而西方兴旺国家为85%左右我国粮食加工企业产能大量过剩,如大米年产能力12447万吨,而实际产量2914万吨,开工率缺乏30%;面粉年产能力8090万吨,实际生产3480万吨,开工率仅42%相比之下,美国ADM公司日加工小麦14483吨,是我国小型面粉企业日加工能力的数十倍,规模效益十清楚显我国粮食与农产品转化程度低,资源浪费大,综合利用比较落后,附加值小,这使得粮食物流的本钱压力非常大〔五〕其他本钱如物流设施的建立本钱、管理本钱、信息本钱等从物流设施的建立本钱来看,国家已经投入大量资金于散粮设施建立,但地方实际情况却是利用率较低还有一些浪费性库存建立、重复投资等等情况,使得物流设施建立本钱高,效益回报小管理本钱涉及面较广,受到粮食供应链各环节的影响培养专业的物流管理人才可以有效降低管理本钱,并提高管理效率。

信息本钱主要包括信息系统建立本钱和信息处理本钱我国的粮食电子商务近几年才兴起,各项信息平台刚刚搭建起来,运营与管理都需要大量资金投入,但从长远期来看,粮食电子商务的开展可以有效降低粮食物流本钱三、我国粮食物流平安评价体系虽然粮食物流不管从根底设施建立还是从政策制度考量,都取得了很大的飞跃,但通过一整套的物流环节链分析,可以看到:许多旧问题依然严峻,“根底设施设备的制约〞、“北粮南运物流瓶颈〞、以及“四散化程度低〞等等问题不仅没有得到解决,甚至还进一步恶化而一些新问题也开场显现,比方“国际四大粮商布局我国粮食产业链各环节〞等问题已经现实的摆在眼前〔一〕物流环节链评估1.内局部项评估保障环节定性评估警度级别仓储能够保证粮食的根本储存,但仓储设施还较为落后轻警装卸装卸自动化水平整体偏低中警包装包装不规*、资材消耗大中警运输四散化运输有一定开展,北粮“难〞运尚未完全解决中警加工外乡加工业落后、外资侵入严重重警信息应用粮食物流公共信息平台已经建立,有待完善轻警2.整体评估评估工程定性评估警度级别四散化程度相比兴旺国家,四散化程度较低,物流本钱高中警各环节衔接情况四散化衔接较弱,难以发挥合力重警整体稳定性各环节均较为稳定,但整体还偏弱轻警现有资源利用率局部环节的四散化投入没有得到较好的利用中警物流节点布局节点布局较为合理,但有些并没有得到合理利用轻警〔二〕物流系统总评估评估工程定性评估警度级别稳定供应产销不对接,稳定性有待加强轻警及时供应根本能够实现及时供应,但本钱较高轻警应急供应产销衔接不畅,应急供应存在隐患轻警本钱——效益物流平安本钱过高,粮食物流平安效益较低中警〔三〕现阶段粮食物流保障体系平安程度粮食平安等级层次与预警级别对应表警度级别名称平安等级名称巨警粮食危机重警粮食不平安中警粮食比较平安轻警无警粮食平安通过系列分析,粮。

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