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1、黄山村休闲观光农业开发规划方案温州市清源生态农业开发股份有限公司（筹）温州市经济发展战略研究所二。九年九月清源生态农业开发股份有限公司规划方案目录（标上页码，下同）第一章概况第二章资源分析第三章农家乐市场分析 第四章开发规划 第五章经营管理规划第六章投资规模附：图纸一、黄山村地理位置图二、黄山村资源现状图三、黄山村产业布局图四、黄山村道路规划图清源生态农业开发股份有限公司规划方案第一章概况一、地理位置黄山村位于温州市瓯海区西部泽雅山区的西南部，距温州市区百 线距离约25公里。东面与潘庄村接壤，东北面为龙头村，西北面为 林岸村，西面为石坑村，东南面为下连坑村，总面积约300公顷。二、地形特点黄山
2、村是一个山间溪谷小村。四面群山环抱，一溪穿流。溪谷最 低处海拔高度364.2米，最高处戏园山尖海拔737.2米，村中心海拔 450米。四面平缓山坡大部分被开垦为耕地，山腰以下自然水源充足 处辟为梯田，山腰以上水源不足处辟为山园。山园主要集中在西北面 的上山垴、黄山背、竖嘴岩、刘坑坦一线。三、气象水文黄山村属于亚热带海洋性季风气候带，一年四季分明，温暖湿润， 年平均气温约15C，年平均温差在20C左右。多年平均降水量约1700 毫米，降雨集中于56月份的梅雨期和79月份的台风雨。多年平 均湿度为80%，多年平均无霜期为260天，多年平均风速为2.5米 /秒。黄山村的主要水流为黄山溪，主源出自林垟
3、村梅树庵岭，自西南 向东北流入黄山村，在西南村口汇入陈坑溪，此处有20世纪70年代 建成的黄山水库。继续向东北进入村中心，转折向东，再向北流出村 子，进入下游峡谷，期间汇入园底坑、周坑等三股小溪流。此外山间 多有泉水，成为主要的灌溉和生活水源。四、生物资源黄山村地处崎云山脉东段，以微酸性的黄红土壤为主，有益微量 元素含量适中，土质较好，适宜多种林木生长。主要植被为常绿针叶 林。主要树种有松树、柳杉、杉树等，竹类则有毛竹、水竹、淡竹等。 梯田种植水稻，山园种植番薯、姜藕、茶叶、蔬菜等，近年则引入板 栗、杜仲、柑橘、菱角等。村头巷尾则有零散红柿、香梨等果树。 近年来由于植被得到很好保护，山林野生动
4、物资源有所恢复，有各种 鸟类、蛇类以及野猪、野兔、松鼠等动物。养殖动物则主要是猪、牛、 羊、鸡、鸭等传统家畜禽类。五、历史人文黄山村居民以黄、周、何三大姓为主，另有章、徐、潘等小姓， 开山始祖为黄姓始迁祖黄九六，黄九六公为明朝大学士黄淮之孙，因 留恋黄山的山明水秀而在此筑庐隐居，自明成化年间至今已有五百多 年历史。位于村东水口的黄山宫始建于清同治年间，为瓯海区第三批 文物保护单位。黄山何氏祖传骨伤科被瓯海区人民政府公布为第三批 非物质文化遗产。第二章资源分析一、林地黄山村现有林地约3000亩，植被茂密，主要树种有松树、柳杉、 杉树等，竹类则有毛竹、水竹、淡竹等。目前林木资源未能得到充分 的开发
5、利用。公司第一期的开发计划也仍然未涉及林木资源的开发利 用。但竹林可开辟部分笋山基地，林地可开辟为养殖基地。二、山园黄山村现有山园约1500亩，主要集中在西北面的上山垴、黄山 背、竖嘴岩、刘坑坦一线。这里曾经是黄山村主要的番薯种植基地， 但目前大部分已抛荒，唯黄山背开辟了约100亩板栗基地，但未产生 经济效益。上山垴原为茶园，现被承包人改种姜藕，经济效益一般。三、梯田黄山村原有梯田约500亩，主要分布于自然水源充足的平缓山 坡，主要种植单季水稻，但目前约有一半已抛荒。留守村内的少数老 人分散耕种少量梯田，劳动力、化肥、农药、耕牛等投入都很大，落 后的生产方式很难产生可观的经济效益，这种耕种很多
6、时候只是体现 了老农们对于土地和劳动的感情。四、水库黄山水库建造于20世纪70年代，原为小水电站储水之用，但自 小水电站废弃后，水库也就失去了作用，不但无用，而且还成了村里 的安全隐患。黄山水库蓄满水面面积约6000平方米，可蓄水约3万 立方米，如果管理得好，应该是一个很好的淡水鱼养殖基地。五、溪谷黄山溪从东村口到林岸水库的长度约1000米，其间谷幽潭深、 飞瀑奇岩，别有一番原生态溪谷景观。自上至下有猫儿潭、酒缸潭、 纱潭上三瀑，粪斗潭、棺材潭、仙人潭下三瀑。潭内自然生长溪斑、 红鳍、黄梢、蟛蜞等多种溪鱼。黄山溪实为“生长深谷人未识”的“乡 间美女”，可成为黄山村休闲观光的重要项目。六、民居黄
7、山村现有民居建筑约100座，其中13座为清末民初传统木构 建筑，现这些建筑大部分处于空置状态。可择其一建立乡村生态博物 馆，展品主要收集村内现存老物件。其他部分建筑可用于农副产品加工、储存，如酿酒、制作豆腐、桃糕，动物宰杀、加工等。七、造纸作坊和造纸工艺溪流沿溪分布着水碓3座，纸槽27座，腌塘39个。作坊和村 民家里还有擂杠、纸挫、纸帘等造纸工具。村内现已无人造纸，但村 内中老年人大部分人熟悉造纸工艺，且设施齐全，手工造纸随时可以 恢复。八、传统习俗村内保留着完整的富有浙南纸山特色的传统习俗，如：节日习俗、 生产习俗、卫生习俗、宗教习俗、禁忌习俗等，皆可有选择的加以开 发利用。第三章农家乐市场
8、分析一、瓯海区农家乐基本情况全区农家乐主要分布在泽雅、仙岩两个地方，茶山、瞿溪、郭溪 有零散的农家乐。据统计，2008年全区共有农家乐休闲旅游村（点） 23个，经营户64户，从业人员942人，到2008年底，我区共创建 省级农家乐特色村1个、示范点1个，精品培育项目1个，市级特色 村1个、示范点4个，累计评定农家乐星级经营户25家，其中五星 级1家，申报四星级农家乐2家（待省有关部门验收），三星级14家， 二星级10家。尽管遇上五一长假取消、宏观经济下行以及股市不景 气导致的居民消费能力下降等不利因素，我区农家乐产业依旧健康稳 步发展，2008年度接待游客55万人，营业收入达2750万元。瓯海
9、农家乐休闲旅游业主要是近年来依托风景区发展起来的，集餐饮、娱乐、住宿为一体，特别是以泽雅风景名胜区为依托发展起 来的泽雅农家乐，在温州具有一定的知名度。它以其独特的山区特色、 优美的环境、便捷的交通、经济的消费赢得消费者，2006年泽雅下 庵村被评为第一批“浙江省农家乐特色村”。“吃农家饭、住农家屋、 游农家景、享农家乐”的农家乐休闲旅游成为了瓯海旅游业的一个重 要组成部分。截至目前，全镇共有各类农家乐61家，共有床位数约 480张，餐位数6000多个，从业人员约720人，其中星级农家乐经 营户22家，市级农家乐示范4家。另外下庵村被评为省级农家乐特 色示范村，源口村被评为市级农家乐特色示范村
10、。二、瓯海农家乐存在的问题1、旅游业发展缓慢，直接影响了农家乐的发展。农家乐作为旅 游的一个配套设施，很大的程度上依赖于当地旅游业的发展。近年来， 相对于别的地方来说，我区旅游业发展后劲不足，有点难以为继，日 落西山的感觉。造成现在这个局面的主要问题是政府投入不足，导致 旅游发展缓慢的主要原因；旅游主管部门缺乏创新意识，导致旅游项 日单一，让我区的旅游资源缺乏吸引力。现旅游部门管理体制不顺， 各地旅游分局自收自支的企业化运作和权责分离的局面，不适应现在 旅游的发展，急需改革。旅游宣传力度不够，丰富的旅游宣传阵地弃 之不用（比如网络），导致我区丰富的旅游资源藏在深闺人未识。输血不足和造血不善，导
11、致我区旅游业发展迟缓，明显落后于我 市的其他城区，这也直接影响了我区农家乐的进一步发展。旅游和农 家乐处于一条产业链上的两个旅游产品，但是有着连带效应，旅游发 展了，农家乐的红火了，这是一个永远的规律。反之，农家乐做活了， 也会带动旅游业的发展。2、产品同质化，特色不明显。当前我区农家乐休闲旅游业以提 供的多以吃农家饭、住农家屋为主的初级产品。主要表现为“吃”有 余，“乐”不足。数量不少，特色不明显，内容雷同，差异化不足。 产品的同质化倾向严重，经营主体不明确，加上市场竞争的日趋激烈 等问题，使一些农家乐在经营中出现了停滞和歇业的状态。随着农家 乐的不断发展，作为一种旅游产品，农家乐必然会面临
12、市场的竞争和 挑战，如何面对这种潜在的危机，不断提升农家乐的档次和品位，是 今后必须要进一步考虑的首要问题。3、业态单一，实力单薄。目前我区农家乐以家庭为单位，个体 分散经营为主要业态，其形体现出“家庭”的形态，缺少以工商企业 法人为经营主体的农家乐。这些农家乐档次低，经营规模小，各自为 战，势单力薄，面对变幻的旅游市场抗风险的能力较弱。4、规划滞后，组织程度低。规模化发展是旅游当前的一大趋势， 只有当规模达到一定量的时候，服务的内容和品质才能有质的提高。 同样，集聚效应也是旅游行为中比较重要的现象，这不但方便游客更 容易发现旅游目标，进行消费，同时也为统一管理、统一包装、统一 营销，而且节约
13、了不少资源和成本。但我区现有的农家乐休闲旅游业 缺少整体的规划和有深度的开发，自发无序发展，组织化程度不高。 低、小、散、弱导致资源整合能力弱，难以上规模形成整体竞争力。 一些农家乐市场定位不准或缺乏特色，经营业绩不好，甚至停业关闭， 造成很大浪费。原生态农村的整体风貌还缺乏有效保护、引导和改造， 洋建筑和劣质建设的出现，扼杀了农家乐乡土的特色化和个性化。5、功能要素配套不足，结构层次较低。现各地的农家乐休闲旅 游业的吃、住、行、游、购、娱旅游生产要素配套不足，产业链不长。 未能延伸形成完整成产品的体系和配套的旅游功能，仅在简单再生产 上徘徊，人均消费不高，利润微薄，对农村经济的拉动和农民的收
14、益 有限。尚未形成农家乐休闲旅游内部的产业结构和产业链以及产品结 构上高低不同的配置，不能满足不同层次的市场需求，产业产品结构 优化有较大的提升空间。6、经营管理粗放，部门指导服务的联动机制还不健全。大部分 农家乐发展方式粗放，尚未形成有效的经营管理机制，专业训练不足。 产品和服务的质量难以适应现代旅游消费需求。环境卫生、食品卫生、 消防防疫、安全管理等均存在一定隐患。农家乐是一门新兴产业，涉 及到方方面面，监管和指导都缺乏经验，特别是部门间联动机制还没 有很好地建立起来。因此农家乐行业管理有待建全，农家乐在经营、 服务、价格等方面需要进一步的通过有效的管理机制来实现规范化管 理。7、宣传力度
15、不足，营销方式落后，缺乏市场化运作。宣传促销 力度还不够，市场的开发和营销处于初级阶段。商业运作、营销手段、 品牌策划等宣传促销方式较为落后。农家乐休闲旅游产品与周边的旅 游资源尚未联合互动，尚未接轨旅游市场，尚未纳入主流产品和线路 中。随着市场需求发展，不断调整农家乐的经营策略，也是今后必须 要进一步考虑的问题。8、资源深度利用不足，生态环境压力不容忽视。乡村的旅游资 源大部分还停留在浅层次的开发，缺乏深度加工产品的附加值不高。 乡村的生产、生活、生态、环境景观、地域风情、节庆民俗、乡间野 趣等，内部和周边资源的有效整合和深度利用不足。农村的各种环境 保护设施不健全，没有完整的排污系统，污水
16、的排放对农村环境形成 了一定的破坏。三、瓯海农家乐的发展方向正因为瓯海区农家乐目前的现状尚未达到理想状态，与日益扩大 的市场需求尚存在较大距离，也就给今后的农家乐发展留下了更大的 空间，针对瓯海区农家乐目前的发展现状和存在的问题，我们认为今 后泽雅农家乐应在以下几个方面加以提升：1、因地制宜、注重特色。发展农家乐休闲旅游业必须注重地方 特色和资源的合理利用，根据游客的消费需求开发和发展农家乐休闲 旅游产品，形成特色，打造品牌。特色是农家乐的生命力，地区的差 异性是农家乐的魅力所在。开发和发掘好带有典型地方特色的餐饮文 化是发展农家乐的一个重要的任务。2、提升品质，规范管理。和所有的产业以及产品一样，一个产 品最终要在市场上立足，产品的品质是关键。农家乐作为一种市场的
