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1、xxxx信访工作目标管理责任书xxxx二0一五年五月2015年信访工作目标管理责任书为进一步贯彻落实科学发展观，明确各单位的信访工作职责，充分调动和激励工作的积极性和创造性，切实提高防范和化解矛盾纠纷的能力和水平，为xx实现经济社会又好又快发展创造和谐稳定的环境，特制定xxxx2015年度信访工作目标管理责任书。一、考核的主要原则信访工作考核坚持的主要原则是：与信访工作的定位和所承担的职责任务相适应，把重点放在检验信访工作的整体水平和效能上；坚持探索和建立以推动解决群众合理诉求为核心，以开展法治建设年活动为载体和提高各级各部门化解矛盾纠纷能力和水平为重点，坚持以各单位领导班子和领导干部为主要考
2、核对象。二、考核的主要方式（一）量化考核与综合评议相结合。量化考核就是充分考虑到各被考核单位人口基数差异、经济社会发展水平、信访工作基础等客观条件，提出切合实际的量化目标。综合评议就是统筹考虑各种因素的影响，不简单机械地以统计数据评判工作。（二）普遍考核与重点考核相结合。普遍考核就是对本辖区各级各部门信访工作情况进行整体的、全面的考核。重点考核就是选择信访工作有代表性、典型性的单位和部门以及重点工作进行抽查。（三）平时考核与阶段性考核相结合。平时考核就是把考核融入日常工作的各个方面和各个环节当中。阶段性考核就是针对某一个时期、某一个阶段，特别是重大活动期间的信访工作，进行集中考核。三、考核的主
3、要内容（一）大力推进信访法治建设。加大对职工群众初信初访处置办结力度，引导职工群众依法有序反映诉求，严格甄别工作，推进诉访分离，初信初访结案率达到98%以上。（二）逐步推行“阳光信访”工作。对于疑难复杂信访问题的解决，尝试开展第三方参与，来推动信访事项的化解。（三）积极开展矛盾纠纷排查化解工作。按照上级要求结合本单位实际，定期和不定期开展矛盾纠纷排查化解，把矛盾和问题排查化解在源头和萌芽状态，资料台账规范。（四）领导干部大接访工作。切实落实领导阅信、接访、下访和包案“五包”目标。坚持开门定点接访、重点约访、带案下访、专题接访、上门回访。领导包案要落到实处，重点在“事要解决”、在息诉罢访上下功夫
4、。着力解决信访突出问题及热点问题，班子成员平均包案2件以上，结案率和息诉罢访率分别达到99%和95%以上。（五）信访积案化解工作。对重复上访3次以上，且仍未息诉罢访的案件，进行认真排查疏理，建档建册，逐件制订解决方案，积案化解率达到95%以上。创新工作方法，对上访职工群众诉求合理的解决到位，诉求无理的教育到位，生活困难的帮扶到位，行为违法的处置到位。（三）越级访和集体访的化解工作。各单位发生10人以下越级集体访，在接到相关部门及信访部门的通知后，要迅速组织相关人员劝返。劝返人员到xx不得超过1小时，到师市不得超过2小时，到兵团不得超过3小时；凡超过10人以上越级集体访，在接到劝返通知后，要在上
5、述规定时间内，主要领导必须亲自到现场做劝返工作。（四）交办、转办信访案件的处理工作。对所有交办、转办信访案件必须在规定时间内办结。（五）严格控制非访。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求，确保不发生师市以上的非访，绝不允许发生赴京的非访。（六）信访队伍、场所建设。各社区（单位）选配工作能力强的人员从事信访工作，保证有专人负责本单位的信访日常工作。建立健全信访信息员队伍。公布信访工作机构通信地址，接待场所地点建设要达到要求。（七）建立和落实信访工作责任制。各单位要把信访工作列入重要议事日程，党委（总支、支部）定期听取信访工作汇报，及时研究部署信访工作。严格落实领导干部“一岗双责”工作机制，
6、严格杜绝推诿扯皮、敷衍塞责，造成矛盾激化、问题积累等现象的发生。四、考核依据考核主要依据xxxx2015年信访工作要点和本责任书考核内容相结合的方式进行，考核结果按百分制实行量化。五、奖励方式年终，由xx信访办按考核结果将排名前三名的农业社区和场直单位，报xx党委审定后予以表彰奖励；对考评得分农业社区80分以下、场直单位90分以下的单位不参与评奖；对考评70分以下的单位，单位主要领导要向xx党委书面说明原因，提出整改措施。因信访工作不到位而引发重大群体性事件或极端恶性事件的，取消单位、部门和个人当年评先推优资格，并视情节追究有关领导的责任。本责任书实行年度考核，考核期限为2015年1月1日至2015年12月31日。xxxx党委书记、政委xxxx党委副书记、场长各单位党政领导：二0一五年月日
