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1、 西南交通大学硕士学位论文我国现阶段建设工程招投标存在的问题及对策研究姓名：李运东申请学位级别：硕士专业：项目管理指导教师：蒋建平201206 西 南 交通 大学 硕 士 研 究 生学 位 论 文摘要工程 招 投 标 进行 有效 管理 。招 投 标 制 度；合理 最 低 价 格 中 标 ；承 包 分 包 第 页西 南 交通 大学 硕 士 研 究 生学 位 论 文 琾 西 南 交通 大学 硕 士 研 究 生学 位 论 文铑 夯适 暑 暑 暑 詈葛 侯皇侯竞争 中来 ， 最后根 据既 定的 程 序 从 中选择合适 的 合作 方 。工程 招、 投标 事实上 就 是 招度化管 理 的 在我国 全 面推
2、行提 供了 法 律保 证和根 据。 然而 ， 由 于现阶 段 ， 我国 在工程建 设 中相 关 法 律还 不 是 很完 善， 造 成 监 管 部 门无 法 有 力 的 对 中标 单 位进 行监 管 ， 使 得很多 的 问 题 在招投标 过 程 的 各个环 节 中都 屡 见 不 鲜 ， 未曾 消 失 过 ， 诸 如 招投标 市场 缺乏 秩序 、行政 监 管 缺乏 力 度、利 用职责 便 利 收 受贿 赂 、区 域 保 护 主义滋生等。 所 有 这些 问 题 和现象 都 与招投标 法 规 中的 有 关 公平、 公开 、公正 以及 诚信 原则相 背离， 严 重地 妨碍 了 招投标 制 度 的 有 效
3、 运行， 对 招投标 体制 的 推广 和应 用 也存 在重 大阻碍 。 所 以，本 文 对 建 设 工程 招投标 存 在问 题 的 研 究 有 很 大的 研 究 意 义， 具 体表 现如 下： 西 南 交通 大学 硕 士 研 究 生学 位 论 文的 欢迎 并 被广 泛 使 用 。的 作用 。 西 南 交通 大学 硕 士 研 究 生学 位 论 文总 结了次 低价 与 最 低价 投标 方法 之 间 的 异 同后， 给 出 了最 低价 中标 策略。近年 来学 者们 对博 弈论 的 研 究 有了进一 步的 发展 ， 与 此相关 的 合理报价 和投标 策略等方面 的 文献也是 日益 丰富 ， 不 过 却
4、颇为少见到 有关 投标 成本方面 的 文献， 尤其是对投标 成本进行 量化 的 研 究 文献是 少之 又 少。除此之 外 ， 因为 欧 美等国 家已经具备了比 较 完善 的 招 投标 法 规， 所以极 少有问 题 发生 法 律 制 度 在 欧 美 国 家的 健全 和完备，令招 投标 活 动 一 改 过 去 的 被 动 ， 成为 了一 种积 极 主动 的 活 动 。所以， 学 习 西 方的 成功案 例 对 改 善 国 内 的 招 投标 制 度 和管 理都有好 处 。国内 的 招 投标 活 动 是 始 于建筑 安 装 行 业， 随后在 工程监 理、 勘 察 设 计 、 政府批 量采 购、 大型 设
5、 备采 购、 基础设 施 建设 等领 域 逐 渐 推行 。招 投标 活 动 在 我国经历 了多年 的 摸 爬滚打 ， 政府通 过 各 种 法 律 手 段 ， 目 前 已制 定 了一 个 比 较 健全 的 招 投标 制 度 ，可是 这 些法 律制 度 在 实 际的 执行 过 程中还是 遇 到了各 种问 题 。纵观 国内 学 者对 工程项目 招 投标 的 分 析 研 究 我 们 可以看 到， 学 者们 研 究 的 主要 内 容主要 有：柳兰 芳认 为 投标 管 理的 好 坏 直 接 决定 着 施 工单位 的 胜负 ， 她 从施 工单位应建立有效的 执行 制 度 ， 加强信 息化 管 理， 增强技
6、能资力 ， 扩大业 务 的 服 务 对象， 实行 多变 的 投标 战 略， 争 做 出 色项 目 ， 树 立优秀 的 公 司 形 象等多个 方面 指 出 了搞 好 招 投标 管 理的 必要 性 。吕 全 军指 出 在 招 投标 管 理过 程中应该 强调信 息化 的 作用；清理招 投标 活 动 中的 贪 污 受 贿 和违章操 作行 为 等。丁 军认 为 国 内 招 投标 市 场中有很 多的 问 题 ， 应从解 决某 些关 系 着 手 加强对 招 投标 的 监 管 ， 并 给 出 了 些深化 改革 招 投标 管 理制 度 的 建议， 以便更 好 的 推出 和执行 招 标 投标 法 。邹 坦 ， 卓
7、凡 详 细 的 对 目 前 我 国 在 招 投标 过 程中各 利益 代表方的 行 为 ， 并 分 析 了各 方的 行 为 偏差 ，指 出 了发生的 缘 故 。他 们 认 为应该 对这 些违章行 为进行 彻 底 的 清除， 构建一 个 有序的招 投标 市 场 。针 对 建设 市 场 ， 李 春 玲也 对 其招 投标 过 程中出 现 的 问 题 进行 了 西 南 交通 大学 硕 士 研 究 生学 位 论 文的 质量 ；纳 葡 中械 钠 辣 甓攴椒 云浣 斜 曜蓟 芾 恚 构建评 标 定 标 专 西 南 交通 大学 硕 士 研 究 生学 位 论 文吴 露 萍把 投标书 分 为两 个 部 分 ， 即
8、技术标与商 务 标， 对 它 们 各自 评 分 ，然 后 依 照 给定 的 原则 来评 标， 遵循一 定 程 序定 标， 这 种 评 标方 法 对 处 理 招投标过程 中的 问题 有一 定 的 作用。夏 恩 君 构建了一 个 可以 量 化评 标因 子 的 方 法 ， 具 体的方法内 容 如 下：首先 结 合 评 标的 实际 情 况给定 一 些 的 制约 因素 ， 再运 用层 次分 析 法来计 算各因 素 的 权重 ， 然后 再建立 一 个 以 最 大化相 对 收益为目 的 优 化模 型 ， 做 后 再编 制程 序求出 模 型 的 解 。丁 晓欣 针 对 国 内 在项 目 管理 和 计 价 方
9、法 的 变化中 出 现 的一 些 不同问题 ， 有一 些 她 的 想 法 ， 她 认为可以 在评 标时首先 考 虑 最 低 价 中 标法 。公 平 、公 开 、公 正 和 诚 信 是招投标过程 中 的 四 个 原则 ， 舒 美 英 将 其作为评 价 因子 ，构建了一 个 模 型 ， 并 在此基 础之 上 提 出 了一 种 叫 做 可拓 评 定 办法 的 方 法 。於 永 和 构建了一 个 用于评 价 项 目 管理 成熟度的 指办法 ， 其理 论 根据是 灰 色 理 论 。项 继军认为投标人 报 价 的 合 理性 是中 标的 关 键 ， 合 理的 报 价 对 提 高施 工 企 业的 经济效 益，
10、 降通 过对 国 内 不同学 者 的 研 究 综 述 可以 发现 ， 他们 的 初衷 虽 然 存 在差 异 ， 然 而 愿 望是 一 样的 ， 都 是 想 要 消 除 招投标活 动 中 的 各类 顽 疾 。其他国 家 健 全 的 法 制体系是 我们国 家 需要 学 习 和 借 鉴的 ， 逐 渐 健 全 我国 的 法 制建设 是 解 决 目 前招投标过程 中 各种 “病瘤”的 路 径 之 一 。此外 ， 我们 可以 发现 国 内 学 者 对 招投标管理 信 息系统 的 研 究 还 停 留在初级 阶 段， 由于技术力 量 的 有限性 ， 操作又 缺乏 可行 性 ， 现 在招投标管理 信 息系统还
11、只 运 用在那 些 不是 那 么复 杂的 工 程 项 目 的 招投标中 ， 所以 还 可以 进行 进一 步 的 研 究 。最 后 ， 许 多 学 者 针 对 招投标各环 节 中 遇 到 的 技术性 难题 ， 通 过构建科 学 的 数理 模 型 ，在理 论 上 解 决 了 些 问题 ， 但是 没 有考 虑 它 是否 具 有可行 性 。因 此， 招投标问题 ， 还有很多 值得 大家 未 来进一 步 深入探 讨 的 地 方。 西 南 交通 大学 硕 士 研 究 生学 位 论 文 西 南 交通 大学 硕 士 研 究 生学 位 论 文项 目 建设 要 求和条 件的优 质承 包 商 ，并和其 签订合同的经
12、 济法 律 过 程 。招投 标是货 物买 卖、建设 工程 、中 介 服 务 和财 产 租 赁 等 经 济活动 中 的一种交易 与竞 争形 式，其 主 要 特 征 就 是在 达 成交易 协议 和合同订立 前引入 了 竞 争机制 ，它同时 具备民 事法 律 和经 济活动 行 为 这 两 种性 质。 建设 工程 招投 标的目 的在 于 在 工程 建设 方的选 择 过 程 中 引入 竞 争机制 ，选 择 最佳 的勘 察 设 计 、工 程 施 工 、设 备安 装、设 备供 应 、装修 装饰 、工 程 监 理或 工程 总 承 包 企 业 ，以 减 少 工程 时 间 、提 高工 程 的质量和节约 建 西 南
13、 交通 大学 硕 士 研 究 生学 位 论 文邪风 ，确 保 交易 的公 平 与公 正。勘 探 招 标 是指 招 标 单 位 只就 工程 项目 的勘 察 部 分邀 请有关 企 业参 与招 标 ，通 过 了 西 南 交通 大学 硕 士 研 究 生学 位 论 文综 上， 我 国建 设 工 程 市 场中应以 公 开 招 标的 形 式 为 主， 才能真正的 实现交易和 竟 第 页西 南 交通 大学 硕 士 研 究 生学 位 论 文招 投 标程序通 常 情 况 下 ， 投 标人应该 向招 标人报 送符 合其要求的 投 标文 件 ， 便于 后期对其资格 进 行审 查。这里 ， 资 格 审 查进 一 步 区分 ， 又包 括前审 和 后 审 。资 格 前审 特 指 投 标前的 资 格 审 查， 包 括对可 能的 投 标者的 专业 技能、 形 象 、 绩 效和 实 力等 各个角 度的 审 查， 对于 资 格 后审 ， 它 是开标后 评 标前的 审 查， 是指 对准投 标人的 资 格 审 查。 西 南 交通 大学 硕 士 研 究 生学 位 论 文投 标过 程由两部 分 组 成 ， 投
