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1、平安村寨创建工作制度一、平安村寨标准1、社会稳定：不发生危害国家安全的案件、邪教和非法组织活动；不发生集体上访和群体性闹事事件；民间纠纷调解率达100%，调处成功率达98%以上。2、治安良好：常年不发刑事案件，无治安突出问题，无治安灾害事故；辖区内犯罪人员逐年减少；无刑释解教人员重新犯罪。3、群众满意：治安满意率、治安联防队满意率达95%以上，反邪防毒知晓率、十户联防知晓率达90%以上。二、创建平安村寨”工作要求三坚持两好一深化：坚持巡逻护门院，坚持劝解化成见，坚持知情报案件，看好房门帮友邻，管好家人斗坏人，深化平安村寨”创建活动。三、村综治室职责1、在村党支部、村民委员会的领导下，组织宣传国
2、家政策和法律法规，引导村民依法履行应尽的义务；2、负责组织落实本辖区的治安防范措施，组织开展辖区治安巡逻和十户联防”轮流值日活动，调解民间纠纷，化解里矛盾。3、协助公安机关查处辖区发生的违法犯罪案件，组织群众制止现行违法犯罪，保护发案现场。4、协助做好刑释解教人员安置帮教工作和预防青少年违法犯罪。5、组织开展平安”创建活动，督促村规民约执行。6、完成上级交办的任务。四、治保委员会职责1、在综治办指导下，制定治保工作年度计划；2、负责辖区治安保卫，组织治安巡逻，落实治安防洪措施；3、组织开展十户联防”活动，坚持每月一次治安隐患排查，督促整改隐患，及时上报治安信息；4、协助公安机关查破辖区内发生的
3、治安刑事案件；5、协助有关部门做好刑释解教人员和其它违法犯罪人员的监督监改、帮教工作，防止重新犯罪；6、做好流动人口的管理工作。五、调解委员会职责1、在综治办指导下，制定调解工作年度计划；2、负责辖区民间纠纷调解和普法工作；3、坚持每月一次矛盾纠纷排查，及时调解矛盾纠纷，防止矛盾激化；4、及时上报辖区不稳定因素，维护辖区社会稳定。六、十户联防组的职责1、在治安中心户长的组织下，开展五防”活动；2、检查督促安全隐患；3、疏导矛盾纠纷，化解邻里矛盾；4、向治安中心户长反映治安情况；5、做好值日记录。七、十户联防轮流值日制度1、各户轮流挂牌值日，值日员按规定佩戴值日标志；2、值日户认真履行职责，负责
4、组内院落守护，向治安中心户长报告当日安全隐患、社情民意；3、记录组内来人来客、矛盾纠纷、安全事故和异常情况；4、值日结束后于次日上午8：00点前将值日牌、记录本和袖标移交下一户值日。八、十户联防值日员职责1、按规定佩戴袖标；2、负责组里院落巡逻守护和安全检查；3、主动盘查可疑人员，组织群众制止违法犯罪行为，并及时报告治安中心户长；4、做好当日值日记录。九、治安中心户长的职责1、做好巡逻工作，组织督促村民参加组里治安巡逻，制止违法犯罪行为，检查督促十户联防组轮流值日情况。2、做好调解工作，坚持“四早”（早发现、早报告、早控制、早解决）原则，切实落实“三抓”（抓早、抓小、抓苗头）、“三前”（预防工
5、作做在矛盾纠纷发生前，化解工作做到矛盾纠纷发展前，调处工作做在矛盾纠纷激化前）工作方法，防止各类矛盾纠纷激化和群体性事件发生。3、做好帮教工作，做好青少年违法犯罪预防工作，轻微违法人员的帮教工作，定期跟踪回访，预防和减少帮教对象重新犯罪。4、做好法制宣传工作，积极向群众宣传法律法规和政策，提高群众的自我管理、自我防范、自我教育、自我约束的能力。十、治安中心户长的工作要求1、要熟悉法律知识。提高自我的法律素养、知识水平和工作技能，更好地为群众提供优质高效的法律服务。2、要熟悉治安情况。消除治安工作管理上的盲点和“空白点”。3、要熟悉外界情况。及时组织辖区内群众协助周边地区加强治安巡逻，预防和减少
6、各类案件发生，确保辖区稳定。十一、治安中长户长“五第一”1、第一时间赶到现场；2、第一时间了解情况；3、第一时间控制局面；4、第一时间开展调查；5、第一时间反馈信息。十二、街上村创“平安村”领导小组组长：安远（支书）副组长：文志（副支书）文美化（主任）成员：陈世安文玉明文华文玉卯文美辉领导小组下设办公室于村综治室，文美化同志兼任办公室主任。十三、村治保会例会制度1、每月召开一次工作分析例会，由治保主任主持，全体委员参加。2、例会主要内容包括：交流一月来的工作情况和治安情况，研究解决工作中遇到的问题，讨论安排下月工作；组织学习有关政策、法律、法规和治保业务；传达上级关于治保工作的指示，布置工作任
7、务，表扬好人好事。3、例会内容可根据村支部和公安机关工作部署重点；结合本村、本单位实际，作相应调整。4、会议可邀请辖区民警、镇综治办及派出所领导参加指导。5、除例会外，遇重大问题治保会应随时召集会议商量解决。6、每次会议应认真做好会议记录，以便总结经验和检查考核。十四、村帮教小组职责1、协助司法机关对依法被判处管制、缓刑、剥夺政治权利和被决定假释、监外执行人员的监督、考查和教育；2、协助有关部门做好刑释解教人员的帮教工作；3、教育有轻微违法犯罪行为的人员；4、协助做好预防青少年违法犯罪工作。十五、村调解主任工作职责1、在村委会的领导下开展工作，组织和带领调解委员会人员调解好民事纠纷，保护村民的
8、合法权益，维护社会稳定。2、宣传法律法规知识，教育村民遵纪守法，维护社会公德，增强人民群众的法律观念和道德水平。3、及时向村委会汇报民事纠纷的调解情况。4、坚持“调防结合，以防为主”的方针，有效地预防民事纠纷的发生。5、向上级反映调解工作的意见和要求，完成上级交办的工作。十六、村护寨队工作职责1、按照村委会的安排部署，抓好本寨的社会治安综合治理。2、及时处理本寨发生的矛盾纠纷和排查治安隐患。3、对构成各类案件的事故要及时报告有关部门处理。4、接受综治办、派出所有关业务指导。5、组织本寨群众落实防火、防盗、防破坏、防事故的治安防范措施。6、做好重点人口的帮教和暂住人员的管理。7、制止不法行为，禁
9、止非法邪教组织活动，禁止黄、赌、毒等社会丑恶现象，维护社会良好风气。十七、村治安联防队工作职责1、按规定佩戴标志；2、组织夜间治安巡逻，参与整体联动防范；3、发现可疑人员主动盘查，组织群众制止正在作案的违法犯罪嫌疑人，及时报告公安派出所；4、作好当日治安巡逻记录。十八、村治安信息员职责1、协助公安机关和乡综治办及村治保会收集治安信息；2、协助“四防”互助中心组组长工作，疏导矛盾纠纷，化解邻里矛盾；3、对“四防”安全提出工作建议；4、完成上级领导交办任务。十九、村治保主任职责1、在村党支部、村民委员会的领导下，组织宣传国家政策和法律法规，引导村民依法履行应尽义务；2、负责组织落实本辖区的治安防范
10、措施，组织开展“四防”安全检查、治安巡逻和“四防”安全轮流值日活动，调解民间纠纷，化解邻里矛盾。3、协助司法机关查处辖区发生的违法犯罪案件，组织群众制止现行违法犯罪，保护发案现场；4、协助做好刑释解教人员安置帮教工作和预防青少年违法犯罪；5、组织开展“平安”创建活动，督促村规民约执行。二十、治安巡逻制度1、一、巡逻队由村联防队、乌江水泥厂保安人员、共和中学保卫联合组成。2、坚持24小时巡逻护院制度，每班巡逻不少于二遍，每夜巡逻时间不少于6小时。巡逻队要按照规定，坚持在全村范围内巡逻，发现可疑人物、可疑事件要及时报告，发现犯罪分子作案要奋力捕捉，发生事故要全力抢救，并及时报告处理。3、根据违法犯
11、罪分子的特点，确定巡逻时间路线和守候地点，以便及时发现各种违法犯罪活动。4、巡逻可采取徒步、骑摩托车相结合，公密结合，蹲点守候和堵截查结合等多种形式。5、要认真填写巡逻登记。6、值班巡逻中，要随时接受公安机关对本单位的检查，并配合其工作。二十一、治安互助组职责1、在组长组织下，开展“四防”安全轮流值日活动；参加院坝联防、山湾联防、院落联防、联户联勤活动；2、检查督促不安全隐患整改；3、疏导矛盾纠纷，化解邻里矛盾；4、向中心组反映治安情况；5、做好值日记录。二十二、村综治领导小组职责1、贯彻中央、省、地、县、乡各级社会治安综合治理委员会指示精神，制订本村综治工作计划、方案、措施等，并负责组织实施
12、。2、切实加强治安防范工作，根据实际情况组织开展治安巡逻，防止各类刑事案件发生。3、切实加强消防安全，在重点时期组织消防安全宣传，防止发生山林、房屋等各类火灾事故。4、切实加强交通安全，积极组织开展交通安全宣传教育。5、切实加强归正人员帮教工作，努力关心、帮助归正人员，防止其重新违法犯罪，发现有违法犯罪动向和情况及时报告。6、切实加强流动人口管理，落实流动人口治安责任制，关心、帮助、解决流动人口在生产生活中存在的实际困难，及时上报流动人口信息，对流动人口做到情况明、底数清。7、积极化解矛盾纠纷，力争把本村的矛盾纠纷化解在当地，消灭在萌芽状态，做到矛盾不上交，责任不推诿。8、积极组织开展法制宣传
13、教育活动，提高村民的法律意识。9、及时向乡综治办上报所开展综治工作的情况。10、扎实开展创建“平安村”等活动，积极完成上级综治委交办的各项任务。二十三、社会治安综合治理村规民约第一条每个村民都要学法、知法、守法、自觉地维护法律的权威和尊严，同一切违法犯罪行为作斗争。第二条村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事，严禁辱骂、诽谤他人，严禁造谣惑众，搬弄是非。第三条自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务。第四条严禁偷盗、敲诈、哄抢国家、集体、个人财物，严禁赌博、严禁替罪犯隐藏赃物。第五条严禁非法生产、运输、储存和买卖爆炸物品；拾得枪支弹药、爆炸物品的，要及时
14、上缴公安机关。第六条爱护公共财产，不得损坏水利、交通、供电、生产、体育、娱乐等公共设施。第七条不得在公路上晒粮食或衣服，挖沟开渠、堆积沙土，摆摊设点，不得以任何理由妨碍交通秩序。第八条不制作、出售、传播淫秽物品、不调戏妇女，自觉遵守社会公德。第九条严禁非法限制他人人身自由，或者非法侵犯他人住宅。第十条严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木，不准在村附近或田边路旁乱挖土。第十一条未经批准，不得私自安装用水用电设施，要切实爱护水电设施，节约用水用电，严禁偷水偷电。第十二条认真遵守户口管理规定，出生、死亡要及时到乡派出所、计生站等部门申报和注销。外来人员，需要在本村短期居留的，应向村委会办理临时手续。第
15、十三条对违犯上述约定者，按以下办法处理：(一)触犯法律法规的，报送乡司法机关处理。(二)情节严重，但尚未触犯刑律和治安处罚条例的，由村委会给予批评教育，并酌情处以50元以上的罚款。二十四、村规民约为了搞好村级两个文明建设，保证生产和经济发展有一个安定团结的社会环境，特制定本村规民约。1、村民要自觉服从党支部、村委会和村民小组的领导，拥护中国共产党、热爱社会主义制度，遵守国家的法律和政策。2、努力搞好生产，发展经济、尽快实现脱贫致富奔小康。要学科学、用科学，改变耕作方式、科技兴农，做到靠勤劳致富、科技致富，反对落后保守，因循守旧的思想和好逸恶劳的行为。3、要积极完成国家各项任务，无特殊原因和理由，不拖延不抵触。确有困难，也要先完成任务，后反映情况。4、移风易俗，提倡婚事新办，反对铺张浪费和包办婚姻，结婚前要到乡政府办理登记手续，自觉遵守婚姻法，认真执行党的计划生育政策。5、家长要加强对子女的教育培养。对适龄儿童不分男女，要保证按时入学；无正当理由不送子女入学的，要批评教育，只送男孩入学不送女孩入学的要给予重罚，直至送女孩入学为止。6、搞好家庭和村卫生，创造健康文明舒适的生活环境。
