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1、 文献综述 学号:211411241 姓名:张仁荷子简析及探讨工程造价管理过程和成本控制【摘要】：近年来随着国内经济的快速发展以及建筑工程行业逐渐的市场化，建筑工程行业也因此进入了快速发展的时期，其建筑工程项目的投资规模也随着市场化的发展逐渐的扩大，项目也日益增多，建筑工程的造价管理和成本控制也变得尤为重要。工程造价涉及到整个工程，因此造价管理及成本控制对企业的经济效益产生的影响较大。控制建筑工程项目的工程造价要穿插到其施工的每个环节内，是进行成本控制的基础和前提，建筑工程项目中对造价的成本控制直接影响着对项目投资的控制，是控制工程造价的重要阶段之一。通过分析当前中国建筑工程的造价管理和成本控
2、制中存在的问题，探讨造价管理的有效措施，进行科学合理的成本控制，保证企业的经济利益。【关键词】：建筑工程造价造价管理成本控制一、 工程造价管理的认识以及成本控制的必要性工程造价有两种说法。一种是指建设项目的建设成本，另一种是指建设工程的承发包价格。严格来说工程造价就是一个工程的价格，即建设工程的过程中形成的建设工程总造价，如设备建筑材料、技术劳务、建筑安装工程的价格以及构置价格等等。工程造价的组成具有一般商品的共性，但与一般商品价格形成有所不同。工程造价具有动态性，每一项工程从前期策划直到竣工交付使用都需要经历较为漫长的过程。很多因素可影响工程的造价，工程价格随着工程的进行与实施变化，直至竣工
3、验收后才能最终确定工程造价。工程造价的管理和控制与工程预决算相关。要在各个方面有效地控制工程造价，获得良好经济效益，就必须对工程项目的每一个阶段实施全过程的控制。在社会主义市场经济体制下，企业的造价管理就直接关系到企业的经济效益，特别是影响工程制造成本的工程直接费的管理体制，因为，工程总造价的由直接费、其他直接费、现场经费构成，因此工程造价管理是企业管理的核心工作。在市场经济下，市场的竞争主要是工程造价，在工程建设中既能确保工期、质量，又能注重成本管理，以最小的成本，换取最大的效益，就能在市场竞争中取得有利位置1。二、工程造价管理中存在的问题2.1 造价数据的滞后性我国现阶段实行的是静态与动态
4、相结合的造价管理方式，各个地区的工程预算定额和消耗量指标根据其社会平均成本价格和平均劳动效率来编制，分阶段动态调整市场价格，不定时期的发布指导性调整系数，由此来编制、审查、确定工程造价。建筑工程造价估算难度较大的原因有以下几个方面：第一，建筑材料的品种、型号、价格种类复杂多样，材料价格千变万化，发布指导价无法与市场价格的同步，将造成造价数据与实际市场行情相差甚远；第二，消耗量指标跟不上市场变化，一般企业采用政府颁布的定额数据，但是其定额更新迟缓，不能及时精准的反映生产力水平，使得企业定额产生滞后。2.2 社会以及管理体制问题（1）对于从事工程造价管理方面的人员素质差异。我国工程造价管理领域的从
5、业人员专业平均水平参差不齐，本科就读工程造价管理专业毕业的人数比例较小，并且近年来的一批注册造价师占整个工程造价管理人员的比例非常小。（2）市场竞争机制的公平合理性。由于我国的国情，投资主体一元化，政府干预价格市场，个别人员插手建筑企业，以权谋私，干扰市场正常秩序，失去合理公平的市场环境导致无法形成科学的竞争机制2。（3）法律法规存在漏洞，政策体系不够完善。我国制定了造价相关的法律法规，但任然存在“有法不依，执法不严”的现象，导致众多企业对法律法规都不重视，对违规操作抱有侥幸心理。2.3 工程造价区域性明显 建筑工程造价具有明显的区域性，各个地区的造价员一般对自己所在的区域造价体系比较熟悉，但
6、各个区域业务数据和工作经验不具有普遍适用性，造价人员若改变工作区域就需要重新了解这个区域的数据，造价掌握其中的精髓需要时间和经验积累，所以造价人员的流动对造价员和造价企业会带来损失3。三、工程造价管理过程可行性措施探讨3.1 工程设计阶段设立竞争机制，实行工程设计管理。引进竞争机制，在多重竞争的环境下选择最优的方案，有利于项目后期阶段造价成本的控制。强化对设计单位及图纸质量的监督与审查。实行限额设计，确保设计阶段工程造价不超过限额4。根据批准初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，在保证达到使用的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证资金不超过总投资额。3.2 工程投标阶段
7、按照工程概况，深入研究并综合分析，进行项目的评估，为决策提供参考性意见。具体的企业成本价需要由下面几个方面来考虑：第一，企业资金以及成本。经营管理能力是企业竞争能力的关键。衡量企业竞争能力要从管理水平、业务能力等方面进行。第二，市场行情。由于工程价格上下波动影响较大，所以了解市场行情是衡量企业的经营水平的重要因素。第三，施工技术与难度。不同的施工方案制定针对性的措施。由于方法种类繁多，成本也有所不同。承包商为了提高自身竞争能力，使用低成本的施工方法，提高了自身经济效益56。第四，工程风险。不可预见因素和不可控制因素随着工期时长而增多，工程风险也越大，需要考虑。3.3 工程施工准备阶段（1）制定
8、可行性的施工方案并组织实施。施工方案、工期的不同，在机具方面的需求也不同。因此，企业减少工程成本的主要途径是施工方案的优化与选择。（2）劳务分包合和合理的材料采购。由于不同的原因可以将非主体工程作业或部分特殊作业合理地委托给第三方，从而将工程所承担的风险合理地转移7。（3）优化项目成本计划。企业应根据施工组织设计和生产要素的配置等情况，按施工进度计划，确定每个项目计划和项目总成本计划，计算出成本点和利润，作为控制施工过程生产成本的依据，使项目相关人员能明确工程的目标成本，以便采取相应方法和手段控制成本。3.4 工程施工实施阶段（1）工程材料损耗及成本控制。第一，领料限定及奖罚制度。节约材料成本
9、费用，是降低工程成本的要点。对施工关键材料进行限额发料，按照预算用量加合理损耗对工程进行结算，凡是超限使用的材料，由施工班组自付费用，节约的成本由项目部与施工班组分成，从而加强施工班组节约材料的意识。加强现场管理、降低搬运次数、仓库储存损耗率8。推行三级收料。第二，组织材料合理进出场。应根据定额和施工进度制定材料计划，提早安排确认材料的进出场时间。根据现场情况确认合理损耗率，让分包商与经济利益相互挂钩，减少整个工程的材料成本。（2）人工费控制。首要要从用工数量方面着手控制：第一，通过劳动定额得出定额用工量，并把安全生产、文明施工等按指定比例承包给班组，进行包干控制；第二，加强班组的组织管理能力
10、和提升生产工人的技术水平，使劳动组织更加规范，做到减少乃至避免无效劳动，实现劳动效率最高化；第三，把技术含量较低的单位工程分包给分包商，实行包干控制的方法以降低工费9。（3）机械费控制。充分合理利用现有机械设备，尽量减少机械闲置时间。提高设备计划的管理，降低由施工组织不当产生的设备闲置，在设备选用中，注意一机多用，各施工队之间相互合理配合调动设备，从而从整体上减少租赁机械设备费用。（4）提高质量管理，减少返工率。在施工过程中，要严把控工程质量，各级质量检测人员加强施工工序的质量检测和管理，工作落实贯彻到整个工程中，采取防范措施，提高质量，做到工程一次合格，降低返工现象的发生，避免造成不必要的损
11、失而加大工程成本10。3.5工程竣工阶段（1）及时进行竣工总成本结算。工程完成后，项目经理部接手管理新的项目，项目管理者需要组织人员对现场废弃的材料及机械进行清理，调离闲杂人员，以确保项目竣工后不再发生各种其他费用如管理费等。同时由于参加施工人员的调离，为避免成本资料丢失，应根据施工过程中的成本核算情况，结算竣工总成本，总结其经验。（2）进行成本核算。成本核算，要严格遵循成本开支范围。当竣工交付后，内部分包单位的施工结算审查定案后，应遵履行合同规定，及时收回工程款，巩固资金管理，尽量减少企业资源的占用，提高资金周转速度11。（3）组织成本考核和分析。项目竣工交付后，工程结算收入与支出要对数额做
12、最终确定。在整个工程结束后，应及时认真总结，着手项目成本分析，并逐项解析计算节约或超支的数额的原由，总结经验及教训，对将来建筑工程项目成本控制提供的经验数据12。四、 结语我国的招投标制度也慢慢朝先进水平靠近，招投标阶段对于造价成本的控制也慢慢向世界先进水平靠近。建筑工程的造价管控关系到许多方面，它与项目的每个节点和环节有密切关系。但是，长久以来，我国对建筑工程项目的成本管控焦点主要放在工程开展时和结束时的核查阶段，这种控制只是一种事后控制。现在，大多数人都认识到这个问题单单事后控制不能达到控制工程造价的目的，应该在开始的招投时候就做好管控。工程造价是一项较为繁琐复杂的工作，工程造价管理和成本
13、控制包含技术性、专业性的工作，在投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段都是重要一环，解决工程建设中的技术与经济、经营与管理等实际问题。结合正确的工作方法和丰富的专业知识，才能收到事半功倍的效果。参考文献1姜早龙.建设工程质量投资进度控制M.大连:大连理工大学出版社,2006:114-116.2戴淑君; 建设工程造价管理存在的主要问题及解决建议J,价值工程,2011,(12).3张国贤; 浅谈建筑工程造价管理的现状及对策J,价值工程,2011,(28).4龙爱国; 建设工程全过程造价管理的探讨J. 科学之友,2011,(04).56刘芳;张岩; 建设项目全过程造价管理与控制J ,煤炭技术2
14、011,(07).7 吕君萍; 建筑工程的造价管理和成本控制研究J, 价值工程,2011,(32).8 常慧琴; 建筑工程造价管理控制探讨J,山西建筑,2010,(11).9 Jiaojiao Chen,Discussion on the Method of Preparing the Schedule of a Time-Limited Unit ProjectJ.Advances in Social Sciences,2016, 5(4), 661-669.10 蓝岚; 工程项目成本管理存在问题与对策分析J,山西建筑,2011,(09).11 马李栓; 浅谈工程项目的成本管理J,山西建筑,2011,(06).12 Bull, John. W, Edited, Life Cycle Costing for ConstructionM; Teuk :Blackie. Academic&Professional,1993.5
