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1、资兴市烟草专卖局规范权力运行制度汇编二一年十一月目录第一部分 权利行使依据、运行流程及风险防范规1、资兴市烟草专卖局行政职权项目汇总表32、资兴市烟草专卖局专卖行政职权目录表43、行政权力运行流程图9第二部分 规范权利运行配套保障、监督制约、责任追究制度1、资兴市烟草专卖局规范行政权力运行工作公开制度192、资兴市烟草专卖局“会审会”制度 213、资兴市烟草专卖局行政许可公示制度234、资兴市烟草专卖局行政执法首查告知制度245、资兴市烟草专卖局行政许可审批超时默认制266、资兴市烟草专卖局办案经费预算管理制度277、资兴市烟草专卖局行政执法责任制度288、资兴市烟草专卖局专卖执法监督检查制度
2、319、资兴市烟草专卖局首问负责制度3410、资兴市烟草专卖局限时办结制度3511、资兴市烟草专卖局责任追究制度3612、资兴市烟草专卖局行政许可、行政审批事项一次告知制度3713、资兴市烟草专卖局执法档案管理制度3814、资兴市烟草专卖局规范性文件备案审查制度3915、资兴市烟草专卖局专卖执法案卷审查制度4015、资兴市烟草专卖局行政职权风险等级4216、资兴市烟草专卖局行政权力运行廉政风险防控措施4317、资兴市烟草专卖局行政权力廉政承诺书4418、资兴市烟草专卖局烟草专卖行政处罚案卷定期评查办法4519、重大案件集体讨论制度4620、资兴市烟草专卖局行政处罚说明理由制度5021、资兴市烟
3、草专卖局重大行政处罚决定备案制度5122、湖南省烟草专卖行政执法案件审查办法53第一部分 权利行使依据、运行流程及风险防范规资兴市烟草专卖局行政职权项目汇总表一、行政职权共有（28）项1、行政许可权（1）项2、非行政许可审批权（ ）项3、行政确认权（ ）项4、行政处罚权（24）项5、行政强制权（2）项6、行政检查权（1）项7、行政征收权（ ）项8、行政给付权（ ）项9、行政奖励权（ ）项10、其他依法实施的行政权力（ ）项11、重大行政决策权（ ）项二、行政权力运行流程图（8）个资兴市烟草专卖局专卖行政职权目录表序号项目名称类别实施依据公开形式公开范围公开时间收费依据和处罚标准承办部门备注1
4、烟草专卖零售许可证核发行政许可烟草专卖法第十六条 、烟草专卖法实施条例第十四条、烟草专卖许可证管理办法第三条、第六条、第七条网络公开栏社会公开长期公开不收费专卖管理股2擅自收购烟叶的处罚行政处罚中华人民共和国烟草专卖法第三十条、中华人民共和国烟草专卖法实施条例第五十四条网络公开栏社会公开长期公开罚款，收购、没收违法收购的烟叶和违法所得。专卖管理股3 无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的处罚行政处罚中华人民共和国烟草专卖法第三十一条、中华人民共和国烟草专卖法实施条例第五十五条网络公开栏社会公开长期公开罚款、没收专卖管理股4 无许可证生产烟草制品和烟草专卖品的处罚行政处罚中华人
5、民共和国烟草专卖法第三十二条、中华人民共和国烟草专卖法实施条例第五十六条网络公开栏社会公开长期公开责令关闭、没收违法所得、罚款专卖管理股5 无许可证经营烟草制品批发业务的处罚行政处罚中华人民共和国烟草专卖法第三十三条、中华人民共和国烟草专卖法实施条例第五十七条 网络公开栏社会公开长期公开责令关闭或停止经营烟草制品批发业务、没收违法所得、罚款专卖管理股6无许可证经营烟草专卖品进出口业务、外国烟草制品寄售业务及外国烟草制品购销业务的处罚行政处罚中华人民共和国烟草专卖法第三十四条、中华人民共和国烟草专卖法实施条例第五十八条 网络公开栏社会公开长期公开责令停止经营、没收违法所得、罚款专卖管理股7超越许
6、可证规定的经营范围和地域范围从事烟草制品批发业务的处罚行政处罚中华人民共和国烟草专卖法实施条例第五十九条网络公开栏社会公开长期公开责令停止经营批发业务、没收违法所得、罚款专卖管理股8未在当地烟草批发企业进货的处罚行政处罚中华人民共和国烟草专卖法实施条例第六十条网络公开栏社会公开长期公开没收违法所得、罚款专卖管理股9销售非法生产的烟草专卖品的处罚行政处罚中华人民共和国烟草专卖法实施条例第六十二条网络公开栏社会公开长期公开责令停止销售、没收违法所得、罚款专卖管理股10擅自跨省、自治区、直辖市从事烟草制品批发业务的处罚行政处罚中华人民共和国烟草专卖法实施条例第六十三条网络公开栏社会公开长期公开罚款专
7、卖管理股11为无烟草专卖许可证的单位或个人提供烟草制品的处罚行政处罚中华人民共和国烟草专卖法实施条例第六十四条 网络公开栏社会公开长期公开没收违法所得、罚款专卖管理股12从无许可证企业购买卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的处罚行政处罚中华人民共和国烟草专卖法实施条例第六十五条、中华人民共和国烟草专卖法实施条例第三十八条第一款 网络公开栏社会公开长期公开罚款专卖管理股13免税进口的烟草制品不按规定存放的处罚行政处罚中华人民共和国烟草专卖法实施条例第六十六条 、中华人民共和国烟草专卖法实施条例第四十三条网络公开栏社会公开长期公开罚款专卖管理股14在海关监管区内经营免税的卷烟、雪茄烟没有在小包
8、、条包上标注专门标志的处罚行政处罚中华人民共和国烟草专卖法实施条例第四十四条、第六十七条网络公开栏社会公开长期公开罚款专卖管理股15擅自拍卖烟草专卖品的处罚行政处罚中华人民共和国烟草专卖法实施条例第五十一条、第六十八条网络公开栏社会公开长期公开罚款、取消拍卖烟草专卖品资格专卖管理股16非法取得烟草专卖品准运证的处罚行政处罚烟草专卖品准运证管理办法第三十一条网络公开栏社会公开长期公开收回或撤销烟草专卖品准运证专卖管理股17使用涂该、伪造、变造的烟草专卖许可证的处罚行政处罚烟草专卖许可证管理办法第五十七条网络公开栏社会公开长期公开罚款专卖管理股18不及时办理许可证变更、注销手续的处罚行政处罚烟草专
9、卖许可证管理办法第五十八条网络公开栏社会公开长期公开罚款专卖管理股19买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证的处罚行政处罚烟草专卖许可证管理办法第四十五条第（二）项网络公开栏社会公开长期公开责令暂停烟草专卖业务、进行整顿、直至取消其从事烟草专卖业务资格专卖管理股20因违法生产经营烟草专卖品一年内被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关处罚两次以上的处罚行政处罚烟草专卖许可证管理办法第四十五条第（三）项网络公开栏社会公开长期公开责令暂停烟草专卖业务、进行整顿、直至取消其从事烟草专卖业务资格专卖管理股21被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关一次性查获假烟、走私烟50条以上的处罚行政处
10、罚烟草专卖许可证管理办法第四十五条第（四）项网络公开栏社会公开长期公开责令暂停烟草专卖业务、进行整顿、直至取消其从事烟草专卖业务资格专卖管理股22因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任的处罚行政处罚烟草专卖许可证管理办法第四十五条第（五）项网络公开栏社会公开长期公开责令暂停烟草专卖业务、进行整顿、直至取消其从事烟草专卖业务资格专卖管理股23不执行烟草专卖行政主管部门行政处罚决定的处罚行政处罚烟草专卖许可证管理办法第四十五条第（六）项网络公开栏社会公开长期公开责令暂停烟草专卖业务、进行整顿、直至取消其从事烟草专卖业务资格专卖管理股24被工商行政管理部门吊销营业执照的处罚行政处罚烟草专卖许可证管理
11、办法第四十五条第（七）项网络公开栏社会公开长期公开责令暂停烟草专卖业务、进行整顿、直至取消其从事烟草专卖业务资格专卖管理股25持有五种烟草专卖品经营企业许可证的企业，擅自将烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械出售给无许可证企业的处罚行政处罚烟草专卖许可证管理办法第四十五条第（八）项、网络公开栏社会公开长期公开责令暂停烟草专卖业务、进行整顿、直至取消其从事烟草专卖业务资格专卖管理股26先行登记保存行政强制烟草专卖行政处罚程序规定（3号令）第三十二条网络公开栏社会公开长期公开不收费专卖管理股27变卖处理行政强制烟草专卖行政处罚程序规定（3号令）第五十八条网络公开栏社会公开长期公开不收费专卖管理股28监督检查监督检查中华人民共和国烟草专卖法实施条例第四十六条网络公开栏社会公开长期公开不收费专卖管理股2930行政权力运行流程图流程编号流程名称备注CZYCLCZM01市场检查流程CZYCLCZM
