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1、技措项目管理规定第一章总则第一条为规范及监督各部门技措项目的实施过程，加强技措 项目全过程管理，保证热电厂技措项目的建设进度和工程质量， 发挥投资效益，特制定本规定。第二条 适用范围：本规定适用于XX热电厂各车间及处室。第三条 技措项目分类：根据项目实施的部门分为生产类、安 全类、环保类、非生产类。生产类主要由各生产车间实施的技措 项目，安全、环保类主要指为解决安全、环保等问题实施的技措 项目；非生产类主要由各处室及信息化实施的技措项目。第四条 项目预算：项目总投资预算分为工程类预算和采购 类预算两部分，工程类预算是工程施工（建筑、安装、土建等） 类的预算；采购类预算是指需要采购部门在一定计划
2、期间（年度、 季度或月度）采购物资所需的预算。第二章职责划分第四条 生产技术处是技措项目归口管理部门，其主要职责 是：（一）负责XX热电厂各部门技措项目年度计划的汇总、整理、 审核、上报并与股份公司技措归口管理部门及时沟通，确保技措 项目及时上会并取得项目批复。（二）负责技措项目技术方案的审核、审定及技措项目工艺 技术类技术协议的签订工作；负责组织技措项目计划、方案审定 会。（三）负责审批技措项目材料计划，负责监督、落实技措项 目的实施进度，并对技措项目实施过程存在的问题及时汇报协调 解决。（四）负责对技措项目装置的试用、使用方案及效果评价的 审核。（五）负责技措项目相关资料的备案，负责根据技
3、措项目管 理规定和考核标准对违反技措项目管理规定的部门进行考核。（六）负责组织制定年度技措项目实施计划并管控各部门技 措资金的总额。（七）负责按照公司全面预算的要求，控制各部门技措资金, 年度未完工技措项目结转工作。（八）负责热电厂技措项目管理制度的制定和修改；负责热 电厂技措管理规定的审核。（九）负责技措项目工艺变更、操作指导书的审批工作，负 责组织技措项目的“三查四定”及项目验收；负责工艺类技措项 目的运行调试以及效果评价工作。并将所有技措项目的效果评价 工作进行存档。第五条：机械动力处职责：（一）负责设备、电器、仪表类物资技术协议的签订工作。（二）负责提交技措项目物资采购计划、审批、到货
4、。（三）负责对技措项目装置的单机试车。（四）负责技措项目的转固手续的办理。（五）负责设备类技措项目的运行调试以及效果评价工作的 审批工作。（六）负责技措项目的组织设计（工程类）、施工、验收，并 签订、录入设计及施工合同；负责对技措项目的预、结算（工程 类），办理各单位的合同付款手续；（七）负责监督检查技措项目（工程类）实施过程中的进度 及质量；负责组织技措项目“三查四定”工作，并监督落实“三 查四定”的整改工作，留存相关资料。（八）负责工程类技措项目二审完成后按照财务要求准备相 关资料进行发票、付款等相关手续的办理。第六条：安全环保处职责：（一）负责技措项目开工前的安全预评价工作，并做好相应
5、资料的保存；（二）负责参与技措项目的“三查四定”及项目验收；（三）负责对技措项目装置的联动试车、投料试车及并网使 用方案的审核；（四）负责安措、环措项目方案的审核及审定安措、环措项 目技术协议的签订工作；（五）负责安措、环措项目监督、落实技措项目的实施进度 并对技措项目实施过程存在的问题及时汇报协调解决。（六）负责参与技措项目的“三查四定”及项目验收；负责 安措、环措项目的运行调试以及效果评价工作。并将所有安措、 环措项目的效果评价审核完毕后交至生产技术处存档。第七条各部门职责：（一）负责本部门技措项目的申报、技措项目任务书、预算 书、进度表，并做好电子版及纸质版资料的保存；（二）负责技措项目
6、材料计划的申报，并落实技措项目材料 采购进度；（二）协助相关部门负责技措项目进度、质量控制工作，并 对技措项目实施过程存在的问题及时汇报协调解决；（四）参与技措项目的“三查四定”及项目验收；（五）负责技措项目交付生产后的效果评价，经车间领导审 核后交至生产技术处存档。车间做好电子版及纸质版资料的保存;（六）配合技措项目装置的试车。（七）负责技措项目实施过程中的现场安全管理工作；（八）协助相关部门做好技措项目结算资料的审核工作。第三章技措项目执行程序第八条技措项目的申报程序技措项目分为年初项目和下半年增补项目。（一）年初技措项目立项审批程序1、每年由生产技术处提出通知要求，各处室协助各车间对设
7、备、装置工艺、安全、环保整体情况进行排查，将次年需申报的 技措项目，经相关领导审核后在规定时间内报至生产技术处，申 报年度技措项目申报部门需按要求详细填写技措项目任务书、技措项目预算书。2、生产技术处将所有技措项目汇总整理，经XX热电厂相关 领导批准后，向股份公司归口管理部门提交，待股份公司审核通 过后，各部门按照已经确定的技措项目任务书技措项目预 算书（格式见附件）的要求，组织实施。3、经股份公司批复后的技措项目，各车间依据项目批复通知 书于一月内将技措项目实施进度计划报生产技术处。由生产技术 处审核，并下发最终版本。（二）增补技措项目审批程序增补项目是随着生产经营活动的开展而发生的，具有不
8、可预 见的偶然性、又有必须解决执行的必要性，只有更加周密地做好 年初计划工作才能从根本上控制减少项目数量。具体程序为：1、技措项目提出部门对需增补的项目通过内部的评价，并编 制技措项目任务书及方案，交至生产技术处。生产技术处组织召 开公司专家评审委员进行评审后上报至公司。2、每年的6月份，生产技术处审核汇总当年需增补的技措项 目，其余时间不进行增补。第九条技措项目中涉及的设备、材料、管件、阀门等单纯 采购类物资计划的实施：（一）无需技术协议类：车间提交材料手工计划一技措专管员审核一生产技术处审核 f机械动力处审核f热电厂总工审核f机械动力处材料员f物资 供应总公司采购（二）需技术协议的设备采购
9、类计划的实施：车间提交技术联系单（设备技术参数）f技措专管员审核f生 产技术处审核-机械动力处拟定技术协议（填写设备采购意向单 与物资供应总公司确定厂家）连同手工计划f物资供应总公司组 织合同评审会（协议签订人参加）f机械动力处签订正式技术协 议f供销公司签署商务合同采购（各执一份按合同执行）第十条土建实施程序：车间提技术联系单（附设备参数）f生产技术处审核（工艺流 程）f机械动力处联系设计院设计（签订设计合同）-工程核算 审核部门预算f机械动力处拟定土建施工合同f企管信息处组织 上会评审f机械动力处签订施工合同f施工单位进场第十一条安装工程实施程序：车间提技术联系单（明确安装要求，技术参数）
10、f机械动力处 安排施工队伍f工程核算审核部门预算f机械动力处草签安装工 程合同f企管信息处组织上会评审f机械动力处签订安装合同f 施工单位进场第十二条土建、安装验收程序：项目施工方提出工程交接验收f机械动力处牵头组织“三查 四定”工作（相关处室、车间）f机械动力处下达整改要求f责 任部门整改完毕f机械动力处组织复验f出具“三查四定”结果 f生产技术处组织联动（投料）试车f并入生产试运行新增技措项目的能力测试考核、验收、效果评价由生产技术 处牵头组织实施。第十三条工程结算程序：施工单位f各车间审核f机械动力处进行确认f机械动力处 专工负责办理完毕结算的审核手续f生产技术处审核签字f财务 处办理财
11、务挂账第十四条固定资产结转，按集团公司、XX固定资产管理办 法执行第四章技措项目日常管理第十五条 技措项目经公司批复后，由生产技术处、车间根据 项目实施难度、跨专业情况确定是否需要成立项目组并指定项目 负责人：（一）项目负责人成立项目组（项目组成员由各车间、相关 处室及项目管理处相关各专业人员组成），制定项目进度报项目 管理处审核批准，并在项目开工前告知安环处做好安全预评价报 告的编写与审批工作；（二）生产技术处根据阶段项目批复统一下发项目进度计划 并制定考核办法；（三）项目进度计划中由于非控原因造成工期延后，相应节 点根据情况可以顺延。第十六条生产技术处依据技措项目进度计划，对技措项目进 度
12、情况进行月度检查，并对检查情况做相应考核（考核情况在XX 热电厂月度考核中进行体现，对于实施过程中造成安全事故或其 它重大影响的另行处理），涉及项目实施单位（外协）的内容按 签订的施工合同规定执行。第五章技措项目资金费用管理第十七条 技措项目资金分为项目概算、预算、结算三个部分， 源于三个阶段分别是：（一）年度技措项目计划申报形成一一概算根据计划实施项目涉及的设备、材料、电器、仪表等与供销 处业务人员沟通确定采购费用，与机械动力处沟通初步确定土建、 安装、设计等费用，形成项目概算；（二）项目完成后形成结算项目完成后由供销处出具的设备、材料发票金额；设计单位 设计费；施工单位出具的工程结算发票金
13、额（经集团公司审核通 过的）等费用项目的加和为该技措项目结算金额。第十八条“三措”项目：概算结算，否则按超出金额的10% 考核责任部门。第十九条严禁“三措”项目资金挪用（如生产材料进入技措 项目）、混用（如设备、材料进错项目），实行批复资金专项使 用，做到单个项目资金不超支。第六章技措项目验收第二十条 工艺和设备改造项目，生产技术处牵头组织“三查 四定”工作，项目实施单位参与并完成整改工作。第二十一条 工艺和设备改造项目，相关部门必须在技措项目 完成前一个月编写完成联动试车方案、岗位操作法、试车记录单、 应急预案等，上报各相关领导审核后执行。第二十二条工艺和设备改造项目在72小时（96或168
14、小 时）能力测试后，运行稳定一周内，依据试车记录和运行状况， 由技措项目所属车间对项目实施前后情况，用数据对比分析进行 效果评价，并上报相关处室备案，若有特殊情况，可申请延期进 行效果评价。第二十三条 工艺和设备改造项目在试车完成一个月内由项 目管理处牵头完成各类竣工资料的收集、留档备案（包括项目任 务书、工艺流程图、设备布置图、管道布置图、土建、设备、电 气、仪表、三查四定、效果评价等相关资料）。第二十四条 技措项目完成后，由各车间及处室协助，财务处 提供相关项目资金使用情况明细表，生产技术处进行核查，对比 项目任务书的预计资金，对各项目费用超支或节余情况查明原因， 并进行相应的考核。第七章
15、附则第二十五条 本规定由生产技术处负责解释，并在实施中不 断完善，未提及的相关事项参照热电厂相关制度执行。第二十六条 本规定自下发之日起施行。第二十七条附件附件1技措项目可行性报告的内容要求；附件2：技措项目任务书的内容要求；附件3:技措项目划分说明；附件4： XXXXXX热电厂技措项目任务书；附件5： XX热电厂技措增补计划审批表;附件6：（项目名称）预算书。附件1:技措项目可行性报告的内容要求为规范XX热电厂技措项目申报工作，现对技措项目可行性 报告进行统一要求。各申报单位在进行申报技措项目时，应根据 所申报的技措项目编制相应的技措项目可行性报告，现对技 措项目可行性报告的统一要求如下：一、项目名称二、改造的目的、意义：如技术改造提出的背景和依据，简要说明装置现有概况、现有 生产工艺或装置的不足之处，投资的必要性、经济意义等方面；三、项目的地点：包括引起总图变动，并规划位置示意图四、技术方案（一）改造方案的工艺路线、技术来源、对多种改造方案的分析， 理论或实践依据等；（二）流程示意图和主要设备一览表（含设备价格）（三）原料燃料方案、来源。（四）产品、副产物的品种、规格、质量指标（以日和年生产能 力计，
