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1、核安全法10问中国核能行业协会 CEA核能协会中华人民共和国核安全法(如下简称核安全法)于月实行,该法作为核安全领域的顶层法律，是国家安全法律体系的重要构成部分，是充足借鉴国际先进经验、全面总结了国内三十近年来核安全监管良好实践的成果。核安全法的颁布和实行，将为国内的核设施安全稳定运营,以及核事业的健康发展提供重要的法律保障。为了更好地知法、懂法和用法;我们编辑了核安全法学习0问,以飨读者。第一章总则1核安全法是什么时间,由哪个机关发布的？答:8月28日至9月1日，第十二届全国人民代表大会常务委员会召开第29次会议，审议通过了中华人民共和国核安全法(如下简称核安全法)，月1日发布核安全法。.核
2、安全法签发的中华人民共和国主席令第几号?答:经习近平主席批准的第七十三号3.核安全法共分哪几章，总计多少条？答:第一章总则第二章核设施安全第三章核材料和放射性废物安全第四章核事故应急第五章信息公开和公众参与第六章监督检查第七章法律责任第八章附则共九十四条4核安全法重点内容涉及哪些?答:规定了保证核安全的方针、原则、责任体系和科技、文化保障;规定了核设施营运单位的资质、责任和义务;规定了核材料许可制度,明确了核安全与放射性废物安全制度；明确了核事故应急协调委员会制度，建立应急预案制度,核事故信息发布制度；建立了核安全信息公开和公众参与制度，明确了核安全信息公开和公众参与的主体、范畴；对核安全监督
3、检查的具体做法作出明确规定；对违背本法的行为给出惩罚性条款，并对因核事故导致的损害补偿作出制度性规定。5.制定核安全法的目的是什么? 答：为了保障核安全,避免与应对核事故,安全运用核能，保护公众和从业人员的安全与健康，保护生态环境，增进经济社会可持续发展。6合用核安全法的范畴是哪些？答：在中华人民共和国领域及管辖的其她海域内,对核设施、核材料及有关放射性废物采用充足的避免、保护、缓和和监管等安全措施，避免由于技术因素、人为因素或者自然灾害导致核事故，最大限度减轻核事故状况下的放射性后果的活动。7核安全法中所说的核设施、 核材料、核废物涉及哪些？答： 核设施,是指:（一)核电厂、核热电厂、核供汽
4、供热厂等核动力厂及装置；(二)核动力厂以外的研究堆、实验堆、临界装置等其她反映堆；(三）核燃料生产、加工、贮存和后解决设施等核燃料循环设施;（四)放射性废物的解决、贮存、处置设施。核材料,是指:（一）铀25材料及其制品；（二）铀233材料及其制品;（三）钚239材料及其制品;（四)法律、行政法规规定的其她需要管制的核材料。放射性废物，是指核设施运营、退役产生的,具有放射性核素或者被放射性核素污染，其浓度或者比活度不小于国家拟定的清洁解控水平,预期不再使用的废弃物。8国内核安全观是那六个字？答:理性、协调、并进。9.国内保证核安全的方针是什么？答:从事核事业必须遵循保证安全的方针。核安全工作必须
5、坚持安全第一、避免为主、责任明确、严格管理、纵深防御、独立监管、全面保障的原则。1.对核安全负全面责任主体是哪些？答：核设施营运单位对核安全负全面责任。 为核设施营运单位提供设备、工程以及服务等的单位，应当负相应责任。11.国内负责核安全监管是政府的哪个部门？责任范畴有哪些？答:国务院核安全监督管理部门负责核安全的监督管理。国务院核工业主管部门、能源主管部门和其她有关部门在各自职责范畴内负责有关的核安全管理工作。国家建立核安全工作协调机制，统筹协调有关部门推动有关工作。国务院核安全监督管理部门会同国务院有关部门编制国家核安全规划,报国务院批准后组织实行。国内核安全原则坚持的“两从”原则是什么？
6、答：国家坚持从高从严建立核安全原则体系。1.加强核安全文化建设写入了核安全法的第几条?它的内涵涉及哪些?答： 第九条。国家制定核安全政策，加强核安全文化建设。国务院核安全监督管理部门、核工业主管部门和能源主管部门应当建立哺育核安全文化的机制。核设施营运单位和为其提供设备、工程以及服务等的单位应当积极哺育和建设核安全文化,将核安全文化融入生产、经营、科研和管理的各个环节。1.对核安全有关科学技术的研究、开发和运用，以及加强知识产权保护和人才培养，核安全法是怎么规定的?答:国家鼓励和支持核安全有关科学技术的研究、开发和运用，加强知识产权保护,注重核安全人才的培养。国务院有关部门应当在有关科研规划中
7、安排与核设施、核材料安全和辐射环境监测、评估有关的核心技术研究专项，推广先进、可靠的核安全技术。核设施营运单位和为其提供设备、工程以及服务等的单位、与核安全有关的科研机构等单位,应当持续开发先进、可靠的核安全技术,充足运用先进的科学技术成果,提高核安全水平。国务院和省、自治区、直辖市人民政府及其有关部门对在科技创新中做出重要奉献的单位和个人，按照有关规定予以表扬和奖励。任何单位和个人不得危害核设施、核材料安全。1.公民、法人和其她组织依法享有哪些与核安全有关的权利？答:获取核安全信息的权利,受到核损害的，有依法获得补偿的权利。16国家加强对核设施、核材料的安全保卫工作有哪些规定?答:国家加强对
8、核设施、核材料的安全保卫工作。核设施营运单位应当建立和完善安全保卫制度，采用安全保卫措施,防备对核设施、核材料的破坏、损害和盗窃。1核安全法如何规定国内履行国际义务?答:国家组织开展与核安全有关的国际交流与合伙，完善核安全国际合伙机制,防备和应对核恐怖主义威胁,履行中华人民共和国缔结或者参与的国际公约所规定的义务。第二章核设施安全18核安全法中国家对核设施的选址、建设、管理有什么规定?答:国家对核设施的选址、建设进行统筹规划，科学论证，合理布局。国家根据核设施的性质和风险限度等因素，对核设施实行分类管理。.核设施营运单位应当具有什么样的能力,并符合什么样的条件?答:核设施营运单位应当具有保障核
9、设施安全运营的能力，并符合下列条件:（一)有满足核安全规定的组织管理体系和质量保证、安全管理、岗位责任等制度；（二）有规定数量、合格的专业技术人员和管理人员；(三)具有与核设施安全相适应的安全评价、资源配备和财务能力；(四)具有必要的核安全技术支撑和持续改善能力；(五)具有应急响应能力和核损害补偿财务保障能力;（六）法律、行政法规规定的其她条件。20.核设施营运单位如何保证安全?答：核设施营运单位应当根据法律、行政法规和原则的规定，设立核设施纵深防御体系，有效防备技术因素、人为因素和自然灾害导致的威胁,保证核设施安全。核设施营运单位应当对核设施进行定期安全评价，并接受国务院核安全监督管理部门查
10、。1核设施营运单位和为其提供设备、工程以及服务等的单位如何才干满足核安全的有关规定?答:核设施营运单位和为其提供设备、工程以及服务等的单位应当建立并实行质量保证体系,有效保证设备、工程和服务等的质量，保证设备的性能满足核安全原则的规定，工程和服务等满足核安全有关规定。22.核设施营运单位应当对有关人员免受剂量辐射是怎么规定的?答:严格控制辐射照射,保证有关人员免受超过国家规定的剂量限值,保证辐射照射保持在合理、可行和尽量低的水平2.核设施营运单位定期向哪级政府、什么部门报告哪些监测成果?答：核设施营运单位应当对核设施周边环境中所含的放射性核素的种类、浓度以及核设施流出物中的放射性核素总量实行监
11、测，并定期向国务院环保主管部门和所在地省、自治区、直辖市人民政府环保主管部门报告监测成果。核安全法对核设施营运单位在从业人员的培训是如何的规定?答:核设施营运单位应当按照国家有关规定，制定培训筹划，对从业人员进行核安全教育和技能培训并进行考核。为从业人员提供相应的劳动防护和职业健康检查，保障从业人员的安全和健康。25.对重要核设施厂址用途与否可变更核安全法是如何规定的？答:在规划期内省、自治区、直辖市人民政府不可以对国家规划拟定的核动力厂等重要核设变更厂址用途，省、自治区、直辖市人民政府在核动力厂等重要核设施周边划定规划限制区,需经国务院核安全监督管理部门批准后实行，严禁在规划限制区内建设也许
12、威胁核设施安全的易燃、易爆、腐蚀性物品的生产、贮存设施以及人口密集场合。26国家建立核设施安全许可制度写入核安全法第几条?答:二十二条核设施营运单位应当对哪些因素进行科学评估？在满足什么评价规定的前提下?,向国务院什么部门提交什么报告？答:应当对地质、地震、气象、水文、环境和人口分布等因素进行科学评估,在满足核安全技术评价规定 前提下，向国务院核安全监督管理部门提交核设施选址安全分析报告，经审查符合核安全规定后,获得核设施场址选择审查意见书。28.核设施设计应当符合什么原则？需采用和满足哪些规定?答:核设施设计应当符合核安全原则，采用科学合理的构筑物、系统和设备参数与技术规定，提供多样保护和多
13、重屏障，保证核设施运营可靠、稳定和便于操作,满足核安全规定。2.核设施建造前,核设施营运单位应当向国务院核安全监督管理部门提出建造申请，并提交哪些材料?答:(一）核设施建造申请书;（二）初步安全分析报告;(三)环境影响评价文献;（四)质量保证文献;（五）法律、行政法规规定的其她材料。3.核设施营运单位获得核设施建造许可证后,应当保证核设施整体性能满足核安全原则的哪些规定?答:应当保证核设施整体性能满足核安全原则的规定，核设施建造许可证的有效期一般不得超过十年。核设施建造许可证有效期届满,需要延期建造的,应当报国务院核安全监督管理部门审查批准。但是,有下列情形之一的(一）国家政策或者行为导致核设
14、施延期建造；（二）用于科学研究的核设施;（三)用于工程示范的核设施；（四）用于乏燃料后解决的核设施。核设施建造完毕后应当进行调试，验证其与否满足设计的核安全规定。经评估不存在安全风险的除外。核设施建造完毕后应当调试,验证其与否满足设计的核安全规定31.核设施初次装投料前,核设施营运单位应当向国务院核安全监督管理部门提出运营申请,并提交哪些材料?答:(一)核设施运营申请书;(二）最后安全分析报告;(三)质量保证文献；(四)应急预案；(五）法律、行政法规规定的其她材料。核设施营运单位调节作为颁发运营许可证根据的重要构筑物、系统和设备;运营限值和条件及国务院核安全监督管理部门批准的核安全有关的程序和
15、其她文献,应当报国务院核安全监督管理部门批准3核设施运营许可证有效期届满需要继续运营的,核设施营运单位应当于有效期届满前多少年，向什么部门提出延期申请，并对其进行什么，经审查批准后，方可继续运营？答:核设施营运单位应当于有效期届满前五年，向国务院核安全监督管理部门提出延期申请，并对其与否符合核安全原则进行论证、验证,经审查批准后，方可继续运营33.核设施终结运营后,核设施营运单位应当怎么做?答：采用安全的方式进行停闭管理，保证停闭期间的安全,保证退役所需的基本功能、技术人员和文献。34.核设施退役前,核设施营运单位应当向国务院核安全监督管理部门提出退役申请，并提交哪些材料？答：（一)核设施退役申请书；(二）安全分析报告;（三）环境影响评价文献;(四)质量保证文献；（五)法律、行政法规规定的其她材料。核设施营运单位应当按照合理、可行和尽量低的原则解决、处置核
