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1、抓教育促管理努力提高暂住人口思想道德素质各位市领导，各乡镇领导：近年来，随着镇经济改革的不断深入，个体私营企业迅猛发展，大量的外来务工人员涌入我镇。 这支庞大的暂住人口大军在我镇经济建设上发挥了巨大的作用，但与此同时，也存在着一系列问题。全镇现有常住人口 4.6 万人，截止 9 月底，暂住人口登记做证数已达 3.2 万人，这些人员全国 20 多个省， 700 多个县市， 10 多个民族，其中 50只有小学文化， 40具有初中文化，其余 10包括具有大、中专学历的人和部分文盲， 总体文化素质较低，法制观念淡薄，各类抢劫、偷窃、 斗欧闹事等违法犯罪案件时有发生，严重影响了广大人民群众的正常生活和生
2、产秩序，给我镇的社会治安、计划生育、环境整治等工作带来了巨大的压力。 在这样严峻的形势下， 我镇党委政府狠抓外来人口素质教育工作，认清形势，理清思路，创造了一系列载体，采取了一系列措施，组织了一系列活动，努力提高暂住人口思想道德素质。一、大力开展外来人口思想道德教育20xx年，全市开展了公民道德建设活动，我镇针对外来人口众多的实际情况，花大力气，下大工夫抓好外来人员公民道德教育。（一）找准切入点，确保教育工作有的放矢开展外口公民道德教育不仅仅等于在大街上挂几幅标语，也不仅仅是开几次会议，做几次讨论，要切实做好教育工作，首先就是要找到教育的切入点。外口教育工作的切入点就在外口集中的大型企业和集居
3、地。要使每位外来人员都受到教育， 就必须深入到这些地方去开展工作。（二）活动多样化，促进教育工作生动有效1 、从点入手，树立典型，以点带线一是开展了评选外来人口“优秀工作者”活动。我镇 3 万余外来人员劳动大军在各个岗位上涌现了各类型的先进人物。 为了宏扬先进，表彰优秀，我镇开展了评选十佳外来人口“优秀工作者”活动。经过各企业、有关单位的层层推荐，最后联评，十位江苏、安徽、湖南等地的外来人员获得了“优秀工作者”称号。这次活动，在表彰先进的同时，大大激发了其他外来务工人员的积极性和工作热情。二是开展了推选外来人口“形象使者”活动。我镇共推选了30 名遵守公民道德规范的外来人员为“形象使者”。在授
4、章仪式上，这些“形象使者”表示，要从我做起，从身边的小事做起，积极参加第二故乡的文明建设，为外来人员作出表率。他们这样说了，也这样做了：在“五一”期间除杂草、清垃圾、清除非法广告；到敬老院慰问老人，帮助他们打扫卫生、房间。通过这些推荐典型的活动，让广大外来人员看到了自己身边的榜样，一股学先进、争先进、赶先进的文明之风在我镇兴起。2 、从线入手，局部培养，以线带面一是引导广大外来人员开展自我教育、自我管理。为此，我镇在企业中推选了 6 名文化素质较高、 道德修养较好、 有一定宣讲能力的外来人员组成公民道德宣讲组， 分别在外来用工较多的 “海路”、“万事发”、“远大”、“三开”等企业进行巡回。以“
5、热爱第二故乡，为创建文明城镇作贡献”为主题，用通俗的语言，发生在外来人员身边的具体事例，向广大外来务工者讲解社会公德、职业道德、家庭美德规范要求。二是召开座谈会，与外来员工进行面对面交谈。 提出“本地青年、外地青年，都是有为青年，第一故乡、第二故乡，都是创业之乡”的口号。倾听外来员工的心声，解开他们的思想疙瘩，让他们认识到自己和本地青年一样都可以成为优秀青年， 除去他们的自卑感， 增强他们的自信心，激发他们的积极性，促使他们自觉公民道德教育规范。三是号召各村，企事业单位在外来务工人员中积极开展联欢会、体育比赛等形式多样的活动， 来改善外来务工人员的精神面貌， 使他们自强、自立，自觉提高自身素质。3 、从面入手，广泛活动，全面教育全面教育需要营造积极向上的氛围。为此，我镇组织开展了“告别不文明行为” 万人签名活动， 分别在外来人员用工较多的企业组织签名；组织了“十佳外来人员”及“形象使者”向全镇 3 万余名外来务工人员发出“用我们的汗水，为第二故乡的文明建设增光添彩”的倡议，号召外来务工人员认真学习公民道德建设实施纲要，倡议书通过企业，外来人员集居地所在的村委会发到每位外来人员手中；举办了以“学习公民道德建设规范”为主题的首届外来青年卡拉 OK 大奖赛。为公民道德建设创造了良好的氛围。内容仅供参考
