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1、工商局经济检查工作总结 20_年我局经检执法办案工作在市局的直接领导下严格依法行政不断拓展监管领域经过探索和实践确立了“强化四项机制突出三个重点狠抓两个提高实现一个突破”的工作思路围绕加强行政执法能力建设创新监管理念推进以人为本的“和谐监管”营造良好宽松的执法环境服务地方经济发展行政执法工作迈了三大步连创新高。20_年我局共办理各类经济违法违章案件116起其中一般程序案件67起结案率达99罚没款入库额24余万元与上年略有增长。且无一例行政复议或诉讼案件。其主要做法是：一、强化四项机制构建长效监管模式1、组织领导机制。为了确保执法办案工作的有序开展我局一是成立了一把手负责的执法办案领导小组。坚持
2、用责任制总揽执法办案工作全局将执法办案工作作为推动全系统各项工作上台阶的中心工作纳入领导干部任期目标管理范畴做到执法办案工作有部署、有落实、有检查、有考核。二是建立了“捆绑式”的执法办案模健2、案源举报机制。为了广开渠道扩大案源。我们一是充分发挥12315举报中心和举报站点作用畅通举报渠道收集案件线索。特别是辖区农村山区和城乡结合部区域不仅易滋生和引发各种经济案件而且不便于办案人员发现案源摸清案情。为此我们一直把建立完善案件举报网点作为一项长期性工作来抓20_年我们在全县6个基层工商所设置了案件举报站在城镇社区、_火车站、铁佛、双河、旅游风景区、乡村公路沿线设立了35个案件举报点；二是将日常监
3、管巡查和推进商品质量监管关口前移实行商品市场准入制度相结合分行业、分重点进货渠道、查产品合格证、查广告宣传等从而发现线索；三是通过多种形式广泛宣传工商法律法规和常见违法经营的表现和特点增强群众识别能力检举违法行为；四是加强各行政执法机关的广泛协作互通案源配合查处；五是通过布设“线”、“耳目”举报违法行为各所巡查车每天坚持巡查在城乡之间。通过这些措施方便了群众举报也为我们执法办案扩大了案源。20_年5月23日县局接到举报称_城关一农资公司销售的“复合肥”产品质量有问题我局遂派执法人员赴现场抽样送检为不合格产品行政处罚2万元。3、考评奖励机制。为确保严格执法依法办案我局出台了行政执法办案若干规定进
4、一步规范了执法行为激发了全系统办大案、办好案的工作信心。20_年我局通过召开行政执法培训会、案件评审会评选出了10起优秀案件并在全局通报表扬。同时全系统12名办案人员被评为“先进工作者”3个基层工商所被评为“执法办案先进集体”。4、后勤保障机制。为了保证执法办案工作的顺利开展我局坚持心往基层想事往基层办把有限的钱放在改善基层执法办案条件上一是增加办案经费。我们在保证执法办案人员基本的经费开支外进一步完善了经费包干制全系统办案人员按照案件查处情况可合理提取和支配一定比例的经费。二是改善执法办案条件。为了让一线办案人员安下心扎下根全局本着适度从俭和厉行节约的原则把20的奖金用在改善基层执法办案条件
5、上今年我局自筹奖金为4个工商所配备了办案专车全局6个工商所4个办案股室统一配置7个办案专用照相机两部摄像机使全局办案装备有了很大改善。二、突出三个重点促进职能到位20_年我们突出抓好对三个重点领域的执法监管查处了一批大要案件有力地净化了我县市场经营环境。1、突出以维护食品安全为重点深入开展食品安全专项整治。我局始终把流通领域的食品质量监管工作作为贯彻“三个代表”重要思想、落实中央“1号文件”精神的切入点坚持重拳出击、打防并举的整治原则结合20_年全市食品放心工程实施方案的落实陆续在全县范围内开展了儿童食品市场、肉食品市场、夏季饮品市场、双节食品市场等五次大规模的食品专项整治行动共查处涉及食品质
6、量违法行为28起其中一般程序案件6起在打击假冒伪劣食品专项整治中查处了一批较有影响的案件如西城农贸市场张_月饼案、佳家乐超市销售假冒“五粮液”案、不合格“清泉纯净水”案、南区个体户罗_销售散碘盐案等。特别是在今年上半年我局先后三次出动执法人员对沿公路为重点的14所中小学校周边环境进行整顿查处销售问题食品、劣质、过期食品计22起；取缔和查处无证照或证照不齐经营食品业户6户。通过这些案件的查处有力地打击了食品领域内的违法行为净化了市场环境使辖区流通领域的食品质量有了很大的提高维护了广大人民群众合法权益。2、以农资市场专项整治为重点切实保护农村消费者的合法权益。为进一步加强农资市场的监督管理真正将“
7、红盾打假护农”行动落到实处。我们组织全体工商干部认真学习中央“1号文件”体会其精神实质始终把打击制售假冒伪劣农资产品的违法行为作为红盾护农、支农的具体体现先后五次组织对流通领域农资产品质量进行了抽查对全县7户经营规模较大的农资经营户推行了商品质量关口前移查处了一批“坑农”、“害农”的违法案件进一步规范了全县的农资市场经营秩序。据统计春、秋两季全局共出动人员122人出动车辆43台（次）共检查农资经营企业18户个体户88户查获化肥、农药、种子违法经营案件6起处罚3万余元。3、以打击传销和变相传销为重点有力地维护社会稳定。针对我县传销和变相传销活动一度有所抬头的实际我们一是定期组织宾馆、饭店管理人员
8、召开联席会学习传销和变相传销的表现形式、讲解危害后果、通报整治成效基本形成群防群治的社会环境。二是加大舆论宣传攻势利用广播、电视、报纸等传播媒介宣传直销管理条例和禁止传销条例宣讲传销及变相传销对社会的危害后果增强了群众的自我防范意识今年以来共张贴宣传标语60余幅在广播、电视、报纸刊播防范传销和变相传销相关知识及报道4篇。三是与公安机关紧密配合加大对辖区传销窝点的排查整治力度驱散变相传销窝点1个帮教传销人员20余名有力地维护了社会稳定。三、狠抓两个提高确保案件质量面对执法领域的不断拓展和执法对象的日益复杂没有较高的业务素质和工作能力很难搞好执法办案工作。基于这种认识我们对传统的学习方法进行了改革
9、。一是请进来。结合系统人员素质教育培训办法和系统开展的“七会”干部岗位大练兵活动局机关股、队长采取以案说法、现场培训的方式对基层所的业务骨干办案人员进行封闭培训重点培训行政许可法、反不正当竞争法、产品质量法等法律法规以及执法办案的技能和方法。请县法制办和司法局的同志到我局为中层干部及机关全体干部讲解民法通则、行政诉讼法。通过培训使干部的法律意识和执法水平有了一定的提高。二是走出去。我们先后派员到外县局等地学习办案经验开阔了眼界增长了才干。同时还参加了由县法制股组织的专业知识培训有效地提高了执法人员的综合素质。三是大练兵。首先开展了案卷评查活动。我们每年都必须两次让各所将本所认为最好的案卷拿到局
10、机关参加案卷评查会让大家畅所欲言当场指出各种法律文书制作中存在的问题达到了相互促进共同提高的目的。其次实行了摸拟听证制度。各办案股室和基层所每办一个较大的案件都必须进行摸拟听证从而及时发现办案过程中存在的一些深层次的问题使全体干部巩固了相关法律、法规知识。再次广泛开展了以案说法活动。一线人员每天都在办案但办案的侧重点不相同为了扩大干部的知识面我们广泛开展了以案说法活动。一个案件办结后由主办人员给本单位的其他同志讲解办案过程和对实用法律的理解、交流办案的经验提高了办案质量和水平。 四、变“对立执法”为“和谐监管”实现监管理念的新突破我局针对近年来的执法过程中存在的“三多三少”现象(即：强调工商执
11、法权威性的多讲人性化管理的少讲“重拳出击、严查重罚”的多讲立足引导、重在规范的少讲强化管理的多讲热情服务的少)县局提出“三克服三树立”的执法思想即：克服盲目追求办案、罚款的急功近利思想树立正确的政绩观和科学的执法观克服监管轻服务的倾向树立服务为先服务为上的行业新风克服“逮着就罚、不服重罚的陈旧办案模式树立重在预防、重在引导、重在规范”的以人为本的管理理念。今年5月我局查获_氮肥厂生产销售不合格“双粮”牌复合肥15.75吨因该批复合肥总养份未达到国家标准其仍有可回收和利用价值我局并未简单地查缴销毁罚款而派员对该批复合肥返厂加工进行全程监督待其加工合格后准其销售该厂负责人不仅愉快的交纳了2罚款还感
12、激地说：“你们这样执法不仅维护了消费者的合法利益也使我厂减少了巨大损失维护了生产厂家的利益。”受到了生产厂家的高度评价。今年以来辖区多家肥料经营企业主动向我局提交部分肥料产品质量抽查报告达到了互动监管的良好效果。同时我局对辖区的公用企业、民威、南方、利家等超市商品及服务作误导宣传违法行为进行了全面查处除按规定对这些营业单位进行处罚外还派执法人员深入企业举办反法、消法、商标、广告、产品质量等法律法规培训和宣传帮助他们建立商品服务质量关口前移备查制度和过期食品预警制度得到了企业的一致好评达到了政府、企业、消费者的三方满意。通过严格执法和以人为本的和谐监管今年我局共查处各类违法违章经济案件116起其中一般程序案件67起结案率达99罚没款入库额比上年增长了8在实现查办大要案件新突破的同时使全体执法人员的执法意识、监管方法、工作作风都有了质的转变树立了工商执法的良好形象促进了行风建设我局连续三年行风评议均名列前茅。回顾20_年我局经济检查工作虽然取得了较好的成绩但与上级局的要求还有一定的差距但我们有信心也有能力不断进取、以干克难继续拓宽执法领域、提升办案水平狠抓大要案件的查处工作努力使我局执法办案工作再上新台阶。第 页 共 页
