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1、文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.行政诉讼法律意见书导语：法律意见书是律师提供法律服务的一种综合性的 书面文件，其内容包括向咨询者提供法律依据、法律建议以 及解决问题的方案。以下是小编为大家搜集整理的，欢迎借 鉴与阅读!行政诉讼法律意见书北京市君茂律师事务所律师姜超峰在代理樊永正与富 源县工商行政管理局行政许可诉讼申请抗诉一案中，发现案 情复杂，多人涉嫌刑事犯罪，为此，特向贵院提出如下法律 意见：一、原审法院法官认定事实、采信证据、适用法律都有 错误，应依法抗诉再审改判1、原审法院法官于XX年6月2日向富源县工商行政管 理局（一审被告）送达起诉状副本。富源县工商行政
2、管理局依 法应在6 月 12 日前，将作出具体行政行为证据提交法庭， 而6月 15日申请人曾向一审法院进行查询，富源县工商行 政管理局在举证期限届满前并未提交证据。但是法庭审理时 却出现富源县工商行政管理局6月8日提交的延期举证申 请书及6月9日提交证据材料怪事。申请人（一审原告）代 理人当庭对这种怪像提出质疑，原审法官极力阻止申请人代 理人的质疑，枉法剥夺申请人的诉讼权利。2、原审法院在证据采信上也违反我国行政诉讼法及其相关规定。行政诉讼中，富源县工商行政管理局只能提 出其作出行政行为时的证据，而不能提供作出行政行为若干 年后的证据来证明其行政行为的合法性。3、XX 年合伙协议确权纠纷案裁决
3、结果、曲靖云东会计 师事务所以曲云会师决字(XX )第1号决定书撤销富云会师验 字(XX)第28号验资报告，以及王光顺对樊永正质证的工商 档案第 6、7、15、42、52 不是樊永正签字盖手印的质证意 见无异议的事实，足可证明王光顺于 XX 年注销樊永正的个 人独资企业时提供的是虚假材料。依据该有效裁定所证明的 事实及会计师事务所撤销原验资报告的事实，富源县工商行 政管理局完全应撤销“独资企业注销”行为和“合伙企业登 记”行为。我国行政许可法第六十九条规定：有下列情形之一 的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根 据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：(一) 行政机关工
4、作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决 定的;(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人 准予行政许可的;被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的， 应当予以撤销。据此，申请人申请工商行政机关撤销两次错误的行政登 记，完全符合法律规定。行政许可法第七十九条：被许可人以欺骗、贿赂等 不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处 罚。行政许可法第八十条：被许可人有下列行为之一的， 行政机关应当依法给予行政处罚 ;构成犯罪的，依法追究刑 事责任：(三)向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提 供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的;中华人民共和国行政处罚法第二十二条
5、规定：违法 行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法 追究刑事责任。两次错误行政登记盖因侵权人提供虚假材料及行政机 关审查把关不严造成，对此，登记的行政机关了解到真实情 况后，有法定义务对此进行行政处罚：撤销合伙企业营业执 照，恢复独资企业营业执照。4、原审法官虽然以诉讼时效为由(其具体错误理由在之 前代理意见中已经详细说明，不再赘述 )，裁定驳回申请人 起诉，但是据申请人了解，原审法院已经向富源县工商行政 管理局发出司法建议书，建议三点：(1) 富源县工商行政管理局的行政行为违法;(2) 富源县工商行政管理局工作中存在失误;(3) 富源县工商行政管理局应依法纠错。以上事实已经充分
6、说明原审裁定，明显是认定事实、采 信证据、适用法律都错误，明显是涉嫌枉法裁判、徇私枉法 渎职侵权犯罪。申请人已经依法追究原审法官涉嫌枉法裁判 徇私枉法渎职侵权犯罪的刑事责任，曲靖市人民检察院反渎 职侵权局已经受理并调查。因此，本案贵院应依法抗诉再审改判。二、针对本律师在代理本案中发现的上述行为，申请人 已经全权委托北京反渎职侵权律师团办理本案，依法提起行 政抗诉再审程序、刑事控告程序和反渎职侵权程序，并启动 自媒体监督机制。本案诉讼引起系列刑事控告案，申请人已经提出控告， 依法追究相关人员的刑事责任。1、富源县工商局相关官员涉嫌玩忽职守渎职侵权犯罪 案。XX 年8月 15 日，申请人向富源县人
7、民检察院反渎职侵 权局控告富源县工商行政管理局涉嫌玩忽职守渎职侵权犯 罪案【反渎职侵权案】。经过催促后得到“工商官员工作有 瑕疵、有失职行为，但是不构成渎职侵权犯罪”的书面回 复。申请人依据回复向曲靖市人民检察院反渎职侵权局 提起申诉，同时对富源县人民检察院反渎职侵权局检察官涉 嫌玩忽职守、徇私枉法渎职侵权犯罪提出控告【反渎职侵权 的反渎职侵权案】，曲靖市人民检察院反渎职侵权局已经受 理审查。2、追诉富源县工商局相关官员涉嫌滥用职权、不移交 刑事案件犯罪案。向富源县人民检察院反渎职侵权局追加控告富源县工 商行政管理局相关官员涉嫌滥用职权、徇私舞弊不移交刑事 案件渎职侵权犯罪案【反渎职侵权案】，
8、经过律师释法后被 富源县人民检察院反渎职侵权局受理审查。3、王光顺涉嫌诈骗、抢劫犯罪案申请人向富源县公安局控告王光顺涉嫌诈骗、抢劫犯罪 案，通过向县人民检察院提交刑事案件立案监督申请书 并跟进催促，公安局作出富公刑不立字(XX)1号不予立案 通知书。申请人已经于 XX 年 3 月 29 日向县公安局提起复 议，同时向县人民检察院提交不予立案监督申请书。富 源县人民检察院已经受理审查。4、追究镇政府相关官员滥用职权渎职侵权犯罪案 申请人向富源县人民检察院反渎职侵权局控告大河镇人民政府相关官员涉嫌滥用职权渎职侵权犯罪案【反渎职侵 权案】，经过律师释法后被县人民检察院反渎职侵权局受理 审查。5、自媒
9、体监督 申请人已建设云南煤矿争夺战系列案新浪博客及六个子博客和微博。并签发了云南煤矿争夺战案情通报和工作报告 网页。富源县委外宣办、县政府新闻办于 3 月 19 日跟帖留言 关于富源煤矿争夺战的回复。我们已经对上述回复给外 宣办和新闻办给予书面答复并跟帖回复。因申请人与富源县工商行政管理局行政许可纠纷一案 引起系列案件，已引起相关单位的高度重视，同时也引起北 京反渎职侵权律师团高度重视。三、关于本案贵院应依法抗诉再审改判，以免因涉嫌玩 忽职守、枉法裁判、徇私舞弊被追究渎职侵权的刑事责任人民检察院民事行政抗诉案件办案规则第十一条： 民事、行政抗诉案件，由有抗诉权或者有提请抗诉权的人民 检察院立案
10、。第十二条：有下列情形之一的，人民检察院应当自受理 之日起三十日内立案：（一）原判决、裁定认定事实的主要证据可能不足的;（二）原判决、裁定适用法律可能错误的;（三）原审人民法院违反法定程序，可能影响案件正确判 决、裁定的;（四）有证据证明审判人员在审理案件时有贪污受贿、徇 私舞弊或者枉法裁判行为的。本案中，原审法院事实认定、证据采信、法律适用均存 在明显错误，根据上述规定，贵院应当依法立案，并向有关 法院提出抗诉。根据民事诉讼法第一百八十七条规定，检察机关对 人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有错误 （其 中审判人员在审理该民事案件时，有贪污受贿、徇私舞弊、 枉法裁判行为之一的 ），就
11、无须考虑其所作的判决、裁定是 否有错误，都可以提出抗诉。刑法第三百九十九条第二款规定：“在民事、行政 审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的， 处五年以下有期徒刑或者拘役，情节特别严重的，处五年以 上十年以下有期徒刑。”因此，本案应依法抗诉再审改判，以免涉嫌行政枉法裁 判犯罪，被追究刑事责任。如果贵院在规定时间内未能依法 解决本案，律师界反渎职侵权律师团、中央媒体团、中央相 关机构联合调查组必将进驻云南监督办案，届时，本案相关 责任人必将受到法律应有的制裁。本案已经涉嫌构成官商勾结、官官相护渎职侵权窝案， 必将引起新闻界、律师界、法律界和政界等社会各界的高度 重视，并依法追究相关官员渎职侵权犯罪的刑事责任，依法 维护樊永正的合法权益。
