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1、2011年全市统计工作总结2011年是统计任务十分艰巨、统计环境非常复杂的一年。统计工作面临着统计数据采集方式的一次重大变革，承受着相当大的压力和繁重的工作。面对纷繁复杂的情况，全市统计系统广大干部职工在市委市政府的正确领导下，以市十二次党代会精神和“十二五”规划为指导，以建设“五个沈阳”为目标，顶住重重压力，克服诸多困难，高标准高质量地完成了各项经济指标的统计工作，为我市“十一五”的圆满收尾和“十二五”的稳步展开搭建了一条数字化桥梁。通过有效发挥统计部门的职能作用，切实为推进我市经济建设提供信息保障，切实为加快推动沈阳老工业基地实现全面振兴提供数据支撑。 一、迎接挑战，积极开展企业一套表统计
2、改革工作 2011年6月，国家一套表统计改革确定后，市局高度重视，及时向市政府主要领导做了专题汇报，春明常务副市长做出了重要批示。12月5日，在省政府一套表视频会议后，立刻召开了市政府一套表统计改革动员大会，部署统计一套表改革工作。目前，全市一套表各项准备工作进展顺利。一是组建机构，制定实施方案。5月，经局党组决定，市局成立了一套表工作领导小组，着手一套表改革的各项准备工作；10月，成立了以春明常务副市长为组长，16家政府职能部门为成员单位的沈阳市一套表统计改革领导小组，负责组织全市的一套表统计改革工作。同时，制定了适合我市的改革实施方案。主要包括沈阳市一套表统计改革实施方案、沈阳市一套表基本
3、单位名录库管理实施方案、沈阳市一套表统计改革推进时间表、沈阳市一套表改革专项督导方案等。二是调研与会议有机结合，有序推进改革。自6月起，市局在两个月内深入到全市所有县区，走访了部分乡镇街道和基层单位，了解一套表改革的各项基本条件及存在的问题。9月，在所有“三上企业”中开展了一套表基本条件摸底调查，进一步摸清了企业网络条件和统计人员配置。先后三次召开一套表改革情况通报、主要工作布置及协调会议，有效、有序地推进了改革进程。三是完成改革经费的编制和申请，完善统计信息专网建设。根据省政府文件要求，结合我市改革需要，市财政已追加市级一套表统计改革工作所需经费。统计信息专网是支撑一套表统计改革的技术平台，
4、为满足我市数据处理需要，市局在保证现行省、市、县统计专网畅通的情况下，启动了由市到省百兆裸光纤的建设，同时将15条市到区县的2兆统计专网带宽提高到10兆。四是确定调查单位，开展专项督查。按照国家“先有库，后有数”的原则，市局于十二月完成了统计基本单位名录库的清查和维护工作。同时，拟定沈阳市一套表专项督导方案，2012年1月与各成员单位一道开展一套表督导工作。五是摸索培训方式，提升业务能力。市局根据县区实际提出了分级、分专业培训思路。要求各地区以培训优良师资为主要措施，达到人人熟练业务及流程，企业户户能完成网报的目的。为确保企业一套表统计改革的顺利实施，皇姑区统计局成立了由常务副区长任组长，相关
5、部门分管领导为成员的皇姑区企业一套表统计改革领导小组。同时，召开了一套表统计改革工作会议，明确了具体要求，并转发了皇姑区20112012年企业一套表统计改革实施方案，科学落实工作责任，确保了改革工作顺利实施。新民市统计局全面完成了“企业一套表”综合业务及计算机网上报送操作培训，参训人数达400余人。为保证统计业务信息网络畅通及安全，为30个乡镇街道，2个开发区，经信局和住建局等34个乡镇部门建立了统计专网，为“企业一套表”的全面展开奠定了坚实基础。 与此同时，名录库相关工作也扎实展开。一是多次对各专业“三上”字典与名录库进行比对、核实、认定、修改，确保双方一致。二是加强与工商、税务、民政、编制
6、等部门的沟通联系，建立了良好的协作关系，及时取得单位变更信息，更新名录库。三是拟发了沈阳市名录库建设维护与使用管理实施方案文件和通知，就有关“一套表”名录问题对区县提出具体要求和答疑。四是按照国家局要求组织专业和区县对新增、变更、撤销的“三上”单位进行核实审批。我市年度各专业共需审批的单位数达1300多家，需要同时经纸介质和电子程序审批，并且程序繁琐、时间紧迫。为了能保证上报国家局后的通过率，市局对审批的范围、流程、所需材料等进行了严格的规定，专门召开培训会进行现场演示和操作讲解。通过落实责任、严格把关，一千多家审批材料准时上报。康平县统计局严格按照国家统计局下发的全国统计系统基本单位名录库建
7、设维护与使用管理暂行办法及省、市统计局的要求，加强了名录库的维护和更新，按年、季、月，定期做好专业年（定）报统计调查单位与名录库的衔接、比对和核实确认工作。同时，加大与相关部门的沟通协调，确保名录库基础信息地域覆盖完整、行业统计全面、单位鉴定标准、基础信息准确。 二、严密组织，统计普查和调查及迎检工作并驾齐驱 做好人普收尾，完善民生统计。一是第六次全国人口普查的收尾工作。先后完成了我市第六次全国人口普查全部登记表的数据录入、编审、上报工作，撰写了十一篇系列分析和四篇专题分析；完成了沈阳市第六次人口普查主要数据公报的发布，国家级、省级、市级先进集体、先进个人的评选及第六次人口普查工作总结上报工作
8、。二是高标准完成了专项调查工作。完成了沈阳市城镇住宅状况调查、2011年度月度劳动力调查、1人口抽样调查工作。根据国家统计局要求完成5套新样本抽选、上报和对基层培训工作。2011年12月开始启用新样本，数据平稳过渡。三是完成季报、年报及资料编辑整理工作。完成了非私营单位劳动工资年、季报工作，私营单位劳动报酬年报工作；完成了人口处20052008年历史资料整理归档工作和“十一五”人口劳资篇资料编辑工作。于洪区统计局将全国第六次人口普查工作作为中心工作，经过全局上下近20个月的不懈努力，在全国普查系统的评比中，荣获国家级先进集体荣誉称号，局长马英同志被选为获奖代表赴京接受表彰，受到了国务院副总理李
9、克强的亲自接见。 经济普查地理信息系统建设的主体工作基本完成。这次经济普查地理信息系统做的比较细致，把“二经普”时的7.8万多个法人单位和2010年末的9万多法人单位在该系统中同时反映，既保留了“二经普”历史数据，又增强了时效性。另外，特别将沈阳金廊银带中心商务区等十几个“十二五”规划的集聚区以“特色经济”模块形式在系统中直观地反映。 扎扎实实开展社情民意调查。一是圆满完成了2010年度公安工作满意度民意调查。按省统计局布署，市局在一月份组织开展了2010年沈阳市公安工作满意度民意调查。从接受任务到调查工作全部完成仅有9天时间，在时间紧、任务重的情况下，做好了调查数据加工整理和调查问卷审核工作
10、。二是完成了沈阳市基本公共服务满意度民意调查。为充分了解民意需求，为市委、市政府进一步做好基本公共服务均等化的规划、组织、实施和协调等工作提供重要参考。市局围绕公共服务的八个方面，开展了沈阳市公共服务满意度民意调查。根据调查数据，最终完成了1篇总报告和8篇分报告的撰写。三是完成了沈阳市市级及以下党政机关和事业单位的电话号码资源库建库工作。根据省统计局有关文件要求及我市开展社情民意调查的实际需要，市局对沈阳市市级及以下党政机关和事业单位的电话号码进行收集、整理，并在规定时间按时上报到了省统计局。收集、整理工作的完成，为下一步我市计算机辅助电话调查系统建设和运行，打下了重要基础。今年，市局还配合省
11、局开展了2011年区、县（市）组织工作满意度民意调查；开展了沈阳城市建设管理市民满意度调查；开展了农村居民小康生活满意度调查方案设计研讨。辽中县统计局除完成常规报表外，还完成了月度劳动力、规模以下工业能源和服务业、统计用城乡划分等多项抽样调查工作。在各项调查工作中，注重横向参考与纵向联系，确保了全年调查工作的顺利完成。 顺利通过国家统计局检查组对我市“三上”企业基本单位情况和主要数据的核查。去年五月，国家统计局在全国范围内开展“三上”企业基本单位情况和主要数据的核查工作。检查组一行10人，对我市于洪区包括工业、建筑业、批零和住餐的40个“三上”企业进行了抽查。市局积极与省局沟通并提出建议，指导
12、于洪区做好迎检的各项配合工作，使这次检查得到国家局的高度肯定。 三、强化职能，统计服务工作不断拓展 市局在今年的统计服务工作上，重点围绕“十二五”工作目标，部署全局的统计分析课题、开展统计分析和统计监测工作。在具体工作中，市局积极倡导树立新观念、采取新方法，在分析的深度、广度和指导实践的实用性、针对性等方面积极探索，努力提供针对性强、参考价值高的统计分析报告。一是定期组织编发全局综合性年、月度统计资料。月度资料包括月度预计、区县通报、月度快报、统计月报和宏观监测等5种基本资料。年度资料主要包括统计卡片、统计公报、沈阳统计手册、沈阳年鉴数据版面、沈阳统计年鉴、五年资料及特定历史时期汇编的系列性历
13、史统计资料；二是月度资料系统性更加完善，加深各级领导对统计数据的分析和理解程度。作为月度资料的补充，进一步完善了统计数据分析表的基本结构，并按要求格式编辑提供给市领导。三是注重统计数据的二次开发。市局着重将常规统计资料与领导实际需要相结合，通过资料的重组和整合，特别为海波市长加工整理了20余个统计指标的走势曲线图表；四是更好地满足各地区领导对统计数据需求。在扎实做好统计资料加工整理的基础上，较好地满足了各级领导对统计数据临时性、紧急性的需求。市局定期或不定期地向上级党政领导机关和其他部门提供常规性统计资料及临时性统计资料100余种、常规和新编辑统计资料、书刊15种；全年获得市领导批示的报告文章
14、共52篇次，其中，曾维书记批示2篇，海波市长批示6篇。2011年，市局被市委、市政府办公厅共同授予2009-2010年沈阳市调研工作先进单位和2010年度沈阳市政府系统、市委系统信息报送工作先进集体；市局撰写的关于沈阳市民生现状及发展对策研究和关于我市产业结构调整的难点及改进措施的研究两篇文章，在我市组织的优秀调研成果评比中，分别荣获一、二等奖。2011年各区、县（市）及开发区优秀统计分析报告评选中，大东区的加快发展服务业，打造大东新优势、沈北新区的服务业，沈北跨越式发展新“引擎”、于洪区的于洪区地区生产总值与财政收入关系分析获优秀统计分析报告一等奖。和平区统计局在统计服务上突出重点意识，针对
15、全区经济工作中出现的新情况和新问题进行统计监测预警，围绕全区社会经济中的重点、热点和难点问题撰写客观的统计分析调研报告，为领导决策提供准确依据和建议。目前已完成了20多篇有价值、有深度的统计分析，有效地发挥了统计系统作为经济决策“参谋部”和经济形势“晴雨表”的作用。大东区统计局努力提升统计服务水平，每月对主要经济指标运行态势加以分析，对市内五区经济情况进行比较，还特别增加了市内14个区县的主要经济指标对比，客观地反映了地区经济发展状况。 为全面准确地反映全市经济发展情况，市局全力做好GDP核算工作。每个季度前，对这一阶段经济发展情况做出比较准确的预计，以便市领导最迅速地掌握经济运行的态势。季度
16、后，核算出更详细的GDP资料，满足领导更高的需求。同时，向市委市政府报告经济发展走势，分析经济发展中存在的主要问题，为宏观调控提供信息支持。今年，市局继续加大对区县地区生产总值核算的管理力度，严格认真审核，以确保各区县核算工作更规范、更统一、更科学，更能真实地反映各地区的经济发展实际，以便使得对各区县的对比更加客观公正，也为各区县经济发展提供及时准确的数据。东陵区（浑南新区）统计局将GDP指标进行细化分解，明确承担指标的各职能部门责任和义务，特邀市局相关人员进行知识讲座，区发改局、地税局、财政局、商务局、建设局等部门60多人参加。通过讲座，使与会人员真正掌握了国家、省、市局关于GDP核算的制度和要求，进一步提高了核算能力和水平。法库县统计局克服工作量增加、统计环境日益严峻等诸多实际，较好地完成了全县各项主要经
