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1、区2021年卫生计生工作总结及下步计划 2021年，*区卫生计生工作围绕“三个中心”，落实“三个关键”，扎实“四个基础”，抓好“四个加强”，做到“五个提升”，以创立国家级健康促进区为契机，着力落实健康扶贫、推进医药卫生体制改革、提升基础公共卫生服务水平，全区医疗卫生条件显著改进，群众“看病难、看病贵”问题得到有效缓解，社会各界对医疗卫生事业满意度显著提升，健康*理念受到广大群众的普遍认同。计生工作继续坚持“强化基础、分类指导、求真务实、转型发展”总体思绪，突出关键工作，狠抓微弱步骤，整体工作推进取得实效。2021年统计年度全区出生人口15118人，同比增加了2021人，人口出生率，同比增加了个
2、，人口自然增加率维持在左右，“全方面两孩”政策实施初见成效。连续四年被省政府表彰为全省计划生育工作目标管理优秀单位，并取得全省计划生育优质服务优秀区称号；连续八年取得全市计划生育优秀区称号。2021年6月，“健康中国行走进安徽*”安徽站开启仪式在*区北塔公园广场盛大举行。一、工作开展情况围绕“三个中心”1.落实脱贫攻坚任务扎实开展帮扶村脱贫一是摸排任务底数清。卫计委联络帮扶韩摆渡镇王桥村，为全方面掌握贫困家庭基础情况、收入情况、就业情况和关键诉求，委关键责任人刚到任30天内就8次到王桥村，和两委干部座谈，深入贫困户家中逐户走访。区卫计委和直属单位严格根据“一户一人”的帮扶要求，安排委机关干部进
3、行入户走访，做到了“单位到村、干部到户、责任到人、方法到位”，依据不一样家庭不一样致贫原因制订针对性帮扶方法，形成该村贫困户的各类需求清单。二是帮扶方法见成效。卫计委从办公经费中挤出万元，帮助王桥村建设的面积504的党群活动中心和1100的农民文化活动广场已经正式完工并投入使用；经过委主动争取，王桥村新建和扩宽水泥路公里；整改当家塘8口，危房改造22；建立了王桥村中药材种植基地，同时协调贫困户到基地打工提升收入，现在，共流转土地800亩，群众在基地务工收入共万元；争取上级项目资金72万元新建60千瓦光伏电站一座，截止现在已发电万度，产生效益万元；贫困户实施危房改造22户，利用危改资金万元；取得
4、教育扶贫“雨露计划”3人，补助金额万元；享受光伏扶贫项目40人，年人均收益万元；发展种养殖业的贫困户共有71户，得到扶贫产业到户项目补助合计万元；申请小额信贷95户，采取政府贴息、投资收益共享的方法由大户带动共同发展，贷款金额472万元，人均年收益万元。另外，为贫困户设置公益性岗位10个，每十二个月岗位工资万元。三是慰问走访暖人心。委机关和直属单位帮扶人员每个月不低于1次入户走访，认真查对基础信息，出筹划策、帮助制订增收措施，累计走访1200多人次。在春节、中秋等节日前夕拿出万元现金和慰问品，对特困户、贫困户组织慰问，让她们感受到党的温暖和关心。同时区卫计委利用本身优势，主动为王桥村群众争取了
5、150名国家上消化道癌筛查及早诊早治项目名额。落实健康脱贫任务一是实施贫困人口家庭医生签约服务。无偿为贫困人口每人建立一份电子健康档案，为每个贫困家庭确定一名乡村医生并签署家庭医生服务协议。现在，贫困人口签约84657人，签约率达100%，电子档案均已建立。二是实施大病专题救治。制订*区农村贫困人口大病专题救治工作实施方案。在*世立医院建立了质控组织和重大疾病临床诊疗教授组，强化单病种质量控制，规范临床诊疗行为，并按月做好救治数据统计、分析。对贫困人口中9种大病的患者建立救治台账，实施台账登记管理。现在9种大病摸底1185人，救治1184人，救治率%，贫困人口患大病得到有效救治。三是推进实施公
6、共卫生项目。2021年1-10月，贫困人口家庭无偿孕前优生健康检验264对528人；新生儿疾病筛查239人；农村妇女增补叶酸发放81人；“两癌”筛查完成12134人，其中宫颈癌筛查6013人，乳腺癌筛查6121人；624个月婴幼儿营养包发放69人。四是实施先诊疗后付费。制订了*区贫困人口先诊疗后付费工作实施方案，区内医疗机构实施贫困人口先诊疗后付费，取消住院预付金。严格实施药品采购、抗菌药品应用及诊疗技术操作规范。结合实施临床路径，推进按病种付费等支付方法改革，向贫困人口患者提供费用清单，深入规范诊疗服务收费行为，让贫困人口患者“花明白钱，看放心病”。五是加大健康脱贫宣传力度。制订健康脱贫宣传
7、方案，采取发放政策宣传类材料、搭建宣传标牌和宣传台、设置宣传栏、绘制宣传图画等增强宣传效果；区乡医疗机构均设置贫困人口健康脱贫宣传栏，张贴全国健康脱贫工程标识，设置健康脱贫病房，病房内健康脱贫政策宣传上墙；结算窗口张贴“先诊疗后付费，取消住院预付金”标识，各村卫生室设置健康脱贫宣传栏，张贴贫困人口“一站式”结算步骤图、“351”、“180”综合医保宣传画等。乡村医生、基层干部、驻村扶贫干部上门向贫困群众“一对一”、“面对面”宣讲健康脱贫政策、脱贫成效和优秀型典等，不停提升群众政策知晓率。2.深化医药卫生体制改革一是明确医改目标任务。区政府立即调整充实了区深化医药卫生体制改革领导小组，由区长任组
8、长，常务副区长和分管区长任副组长，区政府相关部门关键领导为组员。区医改领导小组召开了专题会议研究布署。会后，区政府办公室印发了*区2021年深化医药卫生体制综合改革关键工作任务的通知，将今年35项关键工作任务分解到组员单位，确定完成时限。二是全方面落实药品带量采购。制订了*区药品带量采购工作实施方案。规范采购步骤，理顺采购渠道，坚持公开、公平、公正的标准，优选了七家药品配送企业作为配送企业，签署采购协议，明确双方的权利和义务、责任等。三是建立绩效考评制度。出台*区乡镇卫生院绩效考评和工资分配指导意见，实施奖勤罚懒的激励机制。设置专题绩效奖，关键对合理用药、合理检验、合理使用耗材和优质服务、强化
9、监管等达成绩效目标的科室和人员进行奖励。四是建立分级诊疗激励约束机制。综合利用绩效考评激励约束方法，构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制。落实常见病种入院、出院标准、转诊措施，拉开不一样层级医疗机构住院起付线和报销百分比。由基层医疗卫生机构逐步负担首诊、康复和护理等服务，疑难病症逐层转诊上级医疗机构。五是取消“收支两条线”管理。以“一院一账、分账核实”的形式，在区卫生经费结算中心相关账户下分别核实基层医疗卫生机构收入和支出。基层医疗卫生机构每个月按时将收入缴入卫生经费结算中心账户，次月5个工作日内，区卫生经费结算中心将收入拨付至各基层医疗卫生机构六是落实经费赔偿政策。全方面
10、落实村卫生室药品零差率赔偿政策，在省财政按1000个农业户籍人口每十二个月补助村卫生室5000元的基础上，区财政增加补助3000元，每十二个月区本级投入万元。同时，区本级按每个村室每十二个月3600元标准补助运行经费，每十二个月万元。另外，按政策要求，村室基础公共卫生经费占全区基层基础公共卫生经费40%，实施每三个月预拨和年底考评发放兑现。3.提升计生工作水平一是兑现目标责任制奖惩。在日前召开的全区推进五大发展行动暨2021年度十项关键工作考评结果通报会上，对2021年度人口计生工作兑现了奖惩。平桥乡、公安分局等106个人口计生工作落实政策到位、推行职责出众、综合考评成绩优异的单位受到表彰，并
11、发放奖金万元；对履职效果差、综合考评实绩差的12个单位兑现了计划生育“一票否决”，并处罚金1万元。二是修订出台坚持和完善计划生育目标管理责任制的实施意见。意见突出“强基固本，突出关键，重视实效，转型发展”。取消城镇分块考评，实施统一考评。继续坚持人口计生“一票优先”和“一票否决”，严格奖惩兑现。三是性别比综合治理取得成效。做到“三个加强”：加强组织领导，加强考评奖惩，加强部门协作，保障综合治理工作有力度。聚焦三个关键：聚焦关键单位严密监控，聚焦关键人群全程服务，聚焦关键步骤规范动作，不停强化源头治理。加大对“两非”行为的打击力度，2021统计年度，“两非”立案22件，已结案21件，其中主办大要
12、案4件，判实刑5人。继续保持了在省市很好的实绩和考评位次。加大对出生实名登记工作的监管。确保综合治理工作取得实效。2021年统计年度我区出生人口总性别比，同比下降了个点，二多孩性别比，同比下降了个点，出生性别比实现了逐年下降的目标。四是加大计生业务培训。今年前后两次对全区微机员及计划生育证件办理人员进行了业务培训，培训政策法规、统计规范口径、新办证系统操作步骤等多个方面，认真讲解且现场答疑，大大提升了她们政策和业务操作水平。五是顺利完成全国生育情况抽样调查。国家卫计委于2021年6月份在全国范围内开展生育情况抽样调查，我区徐集、新安、青山三乡镇被抽中。认真学习调查方案,正确把握调查口径,立即培
13、训调查员,综合利用全员人口数据库、卫生计生出生人口信息、公安等部门统计数据加以比对核查，高质量地完成了抽样框编制、调查对象的GPS定位，全区三个乡镇120户的个人问卷现场调查于7月25日结束。六是扎实做好生育登记工作。为认真落实落实国家全方面两孩政策，根据国家卫生计生委办公厅有关做好生育登记服务工作的指导意见要求，对在全区范围内夫妻生育第一个或第二个儿女的，实施生育登记，符合条例要求，能够再生育的夫妻实施生育审批。2021年统计年度全区共办理生育登记14703人，生育审批241人，全区2021年度共出生15118人，生育登记率达95%以上。七是常常性开展业务督查。为提升统计正确质量，降低省市检
14、验风险，分别于3月、5月、9月、10月四次开展计生业务工作督查，经过核查资料、电话抽查、入户走访等方法全方面核查期内上报的出生、手术、怀孕、全员及流感人口等信息，共核出各类信息错、漏、虚等错误200余条，大大提升了统计正确率。落实“三个关键”1.创立全国健康促进区一是建立联动协调机制。区政府高度重视健康促进区创立工作。2021年5月1日，*区委副书记、区长王仲儒主持召开区政府第四次常务会议听取创立工作汇报。强调将创立工作纳入政府年度关键工作，形成清单管理，确保创立成功。区政府印发了*区创立全国健康促进区工作实施方案，成立了由区长任组长,区四大班子分管领导任副组长,区各相关部门为组员的创立工作领
15、导小组。二是精心宣传发动。2021年6月2日，*区召开了高规格的创立试点工作开启会议，中国健康教育中心政策和理论研究室副主任严丽萍、省卫生计生委宣传到处长董亚杰、省疾控中心副主任苏斌等领导和教授受邀出席了开启会。会上区政府和组员单位签署了工作目标责任书，明确创立奖惩制度。6月19日举行了“健康中国行走进安徽*”安徽站开启仪式。中国健康教育中心三级职员马爱宁，安徽省卫计委副巡视员王宇铭和宣传教育到处长董亚杰，*市副市长余泳，市卫计委主任吴广进，*区委副书记、区长王仲儒、区四大班子分管领导出席开启仪式。9月12日早晨，在新安镇组织举行了2021年*区“全民健康生活方法日”专题宣传活动。区委宣传部、
16、区人社局、区农委、区市场监管局、区民政局、区卫计委、新安镇政府等部门单位参与了宣传活动；充足利用“世界无烟日”、“全国高血压日”、“全民健康生活方法日”、“全国爱牙日”、“世界卒中日”等多种主要节日纪念日，在人口集中的集贸市场、乡镇、小区等地广泛开展健康专题宣传活动，提升全民健康意识和健康生活方法行为能力。三是建立“两个网络”。建立工作网络和专业网络。工作网络覆盖政府相关组成部门、乡镇街道、学校、机关、企业，设置了工作网络员，负担并组织落实本单位、本系统内健康教育详细工作。专业网络建立以健康教育专业机构为关键、覆盖辖区内全部医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构，每个单位有专职人员负担健康促进区试点和健康教育工作。四
