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1、序号评估项目评估内容标准分评估标准评估方式加减分原因实得分一基本条件1、安全生产形势持续稳定,连续3年未发生死亡和一次3人(含)以上重伤安全责任事故。达不到要求,不予评估。查阅资料2.获得煤矿安全程度评估A级矿井称号。达不到要求,不予评估。查阅资料3、按规定报告生产安全事故。发现谎报、瞒报、迟报、漏报重伤及以上生产安全事故和井下病亡的,终止评估。查阅资料4.无超层越界,超能力、超强度、超定员生产等重大违法违规生产行为。有其中之一的,不予评估。查看现场二安全诚信机构1、建立健全矿井安全生产诚信建设工作机构,并配备专兼职人员。10领导小组、考评办公室等机构有一项未建立的,此项不得分。无专兼职人员扣
2、2分。查阅资料2、建立健全矿井安全生产诚信建设承诺制度并认真落实。20从主要负责人到每位员工层层、双向做出安全生产承诺,主要负责人还要向上级承诺,承诺书每少一个环节的,此项不得分;签订人数达不到100%的,每降1%扣0.5分。查阅资料3、建立健全矿井安全生产诚信建设报告制度。定期发布安全生产诚信报告,公布企业履行安全生产主体责任的现状、问题和措施,兑现安全生产各项承诺的执行情况,开展安全生产诚信建设的具体情况,企业履行社会责任的情况,特别是落实安全生产责任、健全安全管理制度、加大安全投入、强化安全培训、开展隐患排查治理、30未按规定报告的,扣5分。缺一项扣1分。查阅资料-1-山东煤矿安全生产诚
3、信建设示范矿井评估办法(试行)与制度防治职业危害、执行事故报告和调查处理规定等方面情况。4.建立矿井安全生产诚信建设档案制度,健全煤矿企业安全生产诚信档案,对违规违纪、弄虚作假的单位或个人,将其失信行为记录在诚信档案中。40从员工个人到矿井主要负责人要建立安全诚信档案,有一个环节或有一个时段档案缺失的,此项不得分;档案缺项、记录不全,每处扣0.5分。查阅资料5、建立矿井安全生产诚信建设考核奖惩制度。建立健全煤矿企业安全生产诚信目标体系,从企业安全意识、安全素质、安全责任、安全行为、安全环境、安全保障能力以及安全文化等方面,确定考核内容,明确评估指标。40无实施办法或未实行量化考核的,此项不得分
4、;考评办法不明确、不具体的,每项扣1分。无奖励制度或奖励制度不落实的,扣2分;奖励制度可操作性差的,每处扣1分。查阅资料6、建立健全矿井安全生产诚信建设内部监督制度。10无监督制度的,此项不得分;制度落实不好,每项扣1分。诚信1、利用各种载体开展安全生产诚信建设宣传教育;开展形式多样的宣传教育活动和群众性安全活动。配备必要的宣传器材。20宣传教育阵地不完善,扣1分;未开展宣传教育活动的,扣1分;每季度至少开展一次安全诚信主题教育活动,少一次扣0.5分;井下照、摄象未采取安全措施,或照、摄象设备不防爆,扣2分。查看现场查阅资料2、加强员工职业道德教育,职工队伍有较强的安全荣辱观念。企业安全生产诚
5、信建设意识强,能够积极主动地履行安全生产社会责任。20职业道德教育有规划、有载体、有考核,每缺一个环节扣0.5分。发现未履责的,此项不得分。查阅资料与职工座谈3.建立内部安全生产诚信建设信息沟通交流机制。加强对外宣传和经验推广。每年在地市级(含)以上正式报刊上发表安全生产诚信建设方面新闻报道和理论文章不少于5篇。30无沟通交流机制不得分;每月不少于两次的信息交流活动,少一次扣0.5分。每少一篇扣1分。查阅资料4、关注职工心理健康,对安全薄弱人员进行心理疏导。10未建立相关组织机构和制度,此项不得分;活动开展不正常,每处扣1分。查阅资料意识与-2-三员工5、注重培育和选树在安全生产诚信建设方面的
6、先进典型,并进行广泛宣传。20未培育先进典型不得分,先进典型未进行广泛宣传扣1分。查阅资料与职工座谈6、员工安全教育培训纳入年度工作计划,按计划组织实施;保证职工教育经费的使用。20一项不合格扣1分。查阅资料现场检查7、有员工安全教育培训场所,并配备相应教学设备、实验设施。20一项不合格扣1分。查阅资料现场检查8、建立完善的员工安全培训教学管理制度,并有完整的全员培训档案。10缺少一项扣1分。查阅资料9、“三项岗位”人员(煤矿主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员)持证上岗率达到100%。10发现一人未培训或未持有效证件上岗,该项不得分。查阅资料现场抽查10、新招员工岗前安全培训合格率达到
7、100%,从业人员每年安全、业务等知识培训符合规定。20发现一人未培训,该项不得分。培训时间达不到规定,一人次扣1分。查阅资料现场抽查11、应当免费为每位职工发放煤矿职工安全手册。煤矿职工安全手册应当载明职工的权利、义务,煤矿重大安全生产隐患的情形和应急保护措施、方法以及安全生产隐患和违法行为的举报电话、受理部门。20无手册不得分;内容不全,一处扣1分;少发放一人次,扣1分。查阅资料1、严格落实党的安全生产方针和国家的法律、法规、上级文件、通知、指令及一系列安全生产指示精神,认真落实主体责任,构建长效安全生产机制。20对于国家的法律、法规、上级文件、通知、指令等,每有一项不落实扣3分;资料记录
8、不规范,一处扣1分。查阅资料文件、会议纪要、记录2、必须严格按照上级规定建立健全安全生产管理机构,配备充足的安全生产管理人员。从业人员300人以上的矿井,应当按照不少于安全生40安全生产管理机构不健全,每少一个扣5分;按比例,每缺少一名安全生产管理人员或注册安全查阅资料-3工程师扣1-分。有关文件任与安全行为250分产管理人员15%的比例配备注册安全工程师;安全生产管理人员在7人以下的,至少配备1名。3、按规定建立各级领导干部安全生产岗位责任制、各工种安全生产岗位责任制,建全完善安全生产责任追究制度,并严格落实。30每缺一项制度扣2分,制度未严格落实扣1分。查阅资料4.严格执行领导干部下井带班
9、制度,按规定跟班制度30伪造带班记录、未同上同下、找人替班、漏班、空岗等违规行为,发现一项不得分。带班下井记录、签字等资料不规范,一处扣1分,查阅资料5.严格执行建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定。所有工程均做到有规程、有施工措施,零星工程有施工任务书。规程、措施要组织员工学习、考试。40未执行三同时规定的不得分。建设项目未严格按照规定办理项目核准手续的扣5分。无规程、措施或零星工程任务书组织施工,本项不得分;格式不规范、内容不全、签字不全,出现一处不合格扣1分;不组织学习、考试扣5分;其他一处不合格扣1分。查阅资料现场检查6.按规定对矿井重大安全隐患及职业危害因素进行及时公示。25不及
10、时公示,该项不得分,内容不全、不规范等扣1分。查阅资料现场检查7.与每名从业人员签订劳动合同,并告知其作业场所存在的危险因素及职业危害情况。25发现一人未签不得分,一人未告知扣0.5分。查阅资料现场检查8.有劳动防护用品发放制度和发放办法,为员工配备与作业环境完全匹配的符合规定要求的个体安全防护用品,并定期进行检查、更换,确保防护用品的有效性。40制度不健全扣1分,防护用品配备不足或失效,该项不得分,不按期发放扣1分。查阅资料现场检查1.现场作业环境符合煤矿安全规程和法律法规规定。20一处不符合扣1分。查阅资料现场检查-4-全环境与保障能力400分2.采煤机械化程度、掘进装载机械化程度达到规定
11、要求。30采煤机械化程度薄煤层不低于45%,中厚煤层、厚煤层不低于95%;掘进装载机械化程度不低于90%;每降10%,扣5分。查阅资料现场检查3.建立隐患排查治理制度,按规定对安全生产隐患进行定期排查、上报和治理。对重大事故隐患定期排查,按照“六落实”的要求达到闭合管理。30制度不健全扣1分;未按规定进行排查、上报和治理扣1分;“六落实”要求未达到闭合管理扣1分。查阅资料现场检查4建立完善井下安全避险“六大系统”,并正常运行。30监测监控系统、井下人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统、通讯联络系统、紧急避险系统建立完善,运行正常。有一系统不完善或运行不正常扣5分。查阅资料5.建立完善应急管
12、理体系,矿井抗灾防灾能力强编制年度灾害预防与处理计划和事故应急救援预案并按规定进行演练、修订。应急救援物质必须配备齐全,做到专库储存,专人管理,建档管理,严禁挪用。30制定应急救援预案并组织演练,应急救援预案不详细,修订不及时一处扣0.5分;未组织演练的,扣5分。编制年度灾害预防和处理计划,每年组织1次矿井救灾演习,灾害预防和处理计划不详细,一处扣0.5分,未组织矿井救灾演习的,扣5分。查阅资料现场检查6.组织开展安全质量标准化建设,优良品率达到90%以上,杜绝不合格工程的出现;各种资料记录齐全。20质量管理制度每少一项扣3分;每降低1%扣2分;出现不合格工程,本项不得分;资料记录不齐全,每缺一项扣1分。查阅资料现场检查7.积极推广新技术、新工艺、新装备、新材料,改善工作环境,提高工作效率,并符合相关规定要求。20每推广一项加1分;措施不全不得分;不组织学习,扣2分。查阅资料现场检查8.井下巷道标识、避灾路线规范、齐全,便于识别,